他是农民的儿子，忠纯质朴、吃苦耐劳是他的本色；他曾是一名军人，严谨顽强、敢于碰硬早已融入他的灵魂；他是一名纪检干部，30年铁面无私、勤政为民，把全部心血倾注于反腐倡廉事业，为张掖这片热土的发展殚精竭虑、保驾护航。他，就是市纪委副书记、监察局局长保正志。

热忱服务促发展

1975年，高中毕业的他满怀激情，从民乐那片贫瘠的土地，走进人民解放军这座大熔炉，接受淬火锤炼。退伍后，先从事税务工作， 1982年，组织选调他到县纪委工作，面对同事、亲人不解的目光，他义无反顾，甘愿清贫，从一名最基层的纪检干部做起，从县纪委到市纪委，从崭露头角到行家里手，从一般干部到监察局长，一步一个坚实的脚印，一干就是30年。服务、保障、促进发展是纪检监察工作的第一要义。作为担任市监察局局长近10年的他，对此有着清晰的认识，所以他主动深入经济建设主战场，找题目、做文章，找位置、做贡献。张掖是一个传统的农业地区，制种产业是农业经济的支柱，发展十分迅速。但2007年以来，随着众多企业进入市场，无序竞争愈演愈烈。面对这种情况，他带领干部深入田间地头、企业农户家中广泛调研，研究制定了《关于进一步严肃制种产业工作纪律的规定》等制度，先后对8家违规企业和12名收受回扣的乡村干部进行了严肃查处，督促企业兑付农民制种款3200多万元，规范了制种市场，维护了企业和群众利益，促使奥瑞金、中种等知名企业纷纷落户张掖。去年，张掖生产的玉米种子已占到全国用种量的40%，仅玉米制种一项，农民人均收入就达2866元。营造良好发展环境，纪检监察机关责无旁贷。他一直强调“政策有底线，服务无极限”，于是他经常深入企业、走访客商，征求对投资环境、机关效能等方面的意见建议，帮助解决生产、经营、生活等方面的具体困难和问题。主持制定了《行政过错责任追究办法》，对行政执法单位开展效能监察和“千人评风”活动，对测评靠后单位的领导班子进行诫勉谈话，有力地促进了政风行风建设。他始终把事关和谐稳定大局的民生问题作为监督检查的重点，先后组织对粮食直补、退耕还林、农村低保、合作医疗等惠农政策落实情况和农村公路、水利、教育等专项资金使用情况进行监督检查，纠正违纪违规行为100多件，挽回经济损失2000余万元。

一身正气惩腐败

他常常对机关干部讲：“纪检监察干部就是要敢于攻坚碰硬，主动向消极腐败行为开刀，绝不能瞻前顾后，畏难怕事！”。他是这么说的，也是这么做的。多年的查办案件工作，使他深深认识到，办案仅靠人力、物力和财力是远远不够的，重要的是要建立有效的机制和管用的制度。为此，他建议市委调整充实反腐败工作领导小组和查办案件协调领导小组，强化对办案工作的领导。他要求委局机关各室和领导之间打破分工界线，对办案工作实行统一安排部署，统一调配人员，统一配备车辆，从领导精力、干部力量到后勤保障向办案一线倾斜的“三统一、一倾斜”原则。针对基层纪委办案工作薄弱的实际，他提出“下查一级、全程指导”的办法，组织制定了《整合办案力量加大查办案件力度的实施意见》等制度。他经常强调要及时总结推广好的做法和经验，近年来，他帮助办案人员总结出的“二人主办、大家协办、主办人收尾”，“快查快结、全封闭办案”，“先求突破、再谋深入”等办案方法和“善发现、重初查、巧突破、求实效”的办案经验，在查办案件中起到了事半功倍的效果。

2007年以来，全市纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件357件，处理违纪党员干部392人，挽回直接经济损失4000多万元，突破10万元以上的大要案19件。

开拓进取谋创新

党风廉政宣传教育是反腐倡廉工作的基础。他先后组织开展了“读文章、学条规、思廉政、树形象”、“三思、五常、五进”、“送、学、谈、唱”等系列主题教育活动。通过巡回宣讲、编印读物、赠送台历、选树典型、配偶助廉、编发短信等形式，深化教育效果。率先在全省开展创建廉政文化示范点和廉政教育基地，催生了一批清风社区、文明新村、廉洁校园、助廉家庭和诚信企业。建立了全省第一家市级廉政网站——金张掖廉政网，被省纪委评为全省纪检监察“优秀互联网站”。策划编辑了《校园廉洁教育读本》，开创了全省编辑出版校园廉洁教育读物的先河。张掖市在党风廉政宣传教育方面的经验先后在中央纪委、省纪委有关会议上交流，《中国纪检监察报》、《中国监察》等媒体也作了多次宣传报道。创新监督体制机制是解决腐败深层次问题的关键。他紧紧围绕反腐倡廉建设重点任务，着力解决工作中的热点、难点问题，探索创新工作机制和方式方法。先后组织开发和建设“廉政以网络评价为主，勤政以公开监督为主”的张掖市勤廉度评价系统，开展以固化权力运行流程、细化行政裁量标准、压缩权力弹性空间为主要内容的规范行政处罚自由裁量权工作，组织制定《关于加强对部门单位人权财权事权监督制约的暂行规定》，“一把手”不直接分管本单位人事、财务、物资采购和工程项目的制度在全市普遍推行，积极整合发挥纪检监察监督主体的作用，开展定期专项巡查。这些措施的落实，有效解决了信息不对称、监督无平台、机制不完善等问题，促进了勤政廉政，提高了行政效能，强化了监督制约，逐步构建起富有张掖特色的惩治和预防腐败体系。

两袖清风绘丹心

打铁先须自身硬。他经常告诫自己，要走得正，行得端，不为人情所困，不为名利所惑。主持市纪委监察局日常工作多年，他以身作则，从不用公款开销应由个人支付的费用，就是招待老领导、老同事，也总要自掏腰包。用他同事们的话说，他对待自己近乎苛刻。作为监察局局长，他不是没有“捞钱”的机会，但他却恪守着一名共产党员、一名忠诚卫士的坚定信念，严格自律，洁身自好。

2006年，他主持修建两幢纪委住宅楼，在工程招标之前，有位包工头趁他不在家，以好朋友的名义去他家看望，在土特产品中夹带着一个大信封。他回家打开一看，内装5万元现金，就立即给该包工头打电话，不仅退回了钱，还晓之以理，动员包工头凭实力公开竞标，靠质量和信誉做工程。住宅楼完工之际，要统一安装太阳能，某经营一知名品牌的老板择机到他的办公室，说是要让他看看资料，放下袋子就走了，他打开袋子一看，资料中夹带着2万元现金，他又及时退还给了该老板。像这样的情况在查办案件中也经常遇到，都被他一一拒绝。他主持市纪委监察局常务工作多年，总能想方设法协调各方面的关系，争取方方面面的支持，为反腐倡廉工作的开展创造良好的环境和条件。他始终严于律己、宽以待人，真诚、宽厚的对待班子成员和每一名干部职工，关心他们的成长进步。荣誉总是青睐奉献者。他多次被市委、市政府评为“优秀共产党员”、“先进工作者”；张掖市纪委监察局多次受到省纪委和市委、市政府的表彰奖励；2007年1月，该局荣获“全国纪检监察系统先进集体”光荣称号。

30年，他像祁连松柏一样，坚韧地植根于张掖这片沃土，矢志不渝的把青春年华奉献给了他所钟爱的纪检监察事业；30年，他青丝变华发，秉志写忠诚，以“捧着一颗心来，不带半根草去”的执著信念，以一身正气、两袖清风的人格魅力，诠释着一名共产党员勤政为民的公仆本色，抒写着一名忠诚卫士无私无畏的高尚情怀。