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正风肃纪正当时
        日期:2014-05-30       分享+
正风肃纪正当时
——定西市推进八项规定落实纪实
 
    定西是中国西部大开发战略实施中的一方热土。在这块仅有两万多平方公里的土地上,历届党委政府带领广大干部群众,发扬“三苦”精神,攻坚克难,于1999年实现了整体基本解决温饱的奋斗目标。
    定西是甘肃唯一入选全国18个改革开放典型地区的市州。在这块拥有300万人口的土地上,不断发生着凝聚干部群众智慧和精神的新故事。今天,在全党上下大力推进反腐倡廉建设的新形势下,定西市各级领导干部率先垂范,转变作风,铁面履职,刚性问责,使中央八项规定、省委双十条规定落到了实处,全市呈现出了风清政明、科学发展的良好局面。
    作风建设只有进行时,没有完成时。2013年以来,省纪委先后两次通报了全省各市州贯彻落实八项规定工作进展情况,定西查处力度大,公开通报及时,位居全省前列。今年春节,定西成为省上没有下派作风督查组的唯一市州。为了巩固和扩大作风建设成果,2014年4月28日,定西市纪委监察局召开全市落实八项规定精神陇西督导推进会,对作风建设特别是贯彻落实八项规定精神在安排再部署。省纪委副书记、省预防腐败局局长张怀仁出席并指导会议。定西市更加坚定有力地狠抓八项规定精神落实,真正做到落实有真招、防控有重点、查处有力度、监督有依据,确保作风建设取得明显实效。
领导带头做表率
    行动是无声的命令,身教是执行的榜样。市委明确要求,市委各常委要严格要求自己,自觉贯彻执行中央八项规定,真正做到言必信、行必果。市委常委会带头转变会风,汇报会议议题一般不超过10分钟,可合并的会议合并召开,一般会议改为视频形式,可开可不开的会议一律取消;带头执行公务接待制度,不搞迎来送往,不搞层层陪同,不上星级酒店;带头按规定使用公务车辆,做到上下班不接送,城区不使用越野车,节假日车辆封存入库;带头按规定使用办公用房,不拆墙、不封门、不购物,主动腾退不符合标准的办公房间;带头深入调查研究,到困难多、问题多的地方了解实情,带头到“双联点”为群众办实事解难题。特别是岷县、漳县地震和暴洪灾害期间,市上党政领导同志先后40多天坚守灾区一线,坐阵指挥,协调和指导抢险救灾工作。市纪委工作组,驻扎在重灾区永光村五天五夜,监督救灾物资的及时发放,督查各级干部坚守岗位,协调解决具体困难和问题,赢得群众好评。
专项整治抓重点
    落实八项规定,转变干部作风,必须从治理群众最关注的“特权现象”、“官僚作风”和突出问题入手。一是清理办公用房工作一次到位。在30多位副地级以上领导干部的带动下,各部门各单位迅速行动,在不到一月的时间里,全部按规定调整清退超标的办公室,对不及时清退和变通的单位责令限期整改,并在党风廉政建设责任制考核中扣分。据统计,现全市办公用房人均占有建筑面积10.44平方米,低于国家关于三级办公用房人均占有建筑面积18平方米的规定。目前,共腾退办公室使用面积24916.31平方米,其中县处级以上领导干部腾退7237.19平方米,党政机关及事业单位腾退17679.12平方米。二是开展公务用车专项清理活动。在全省率先研制开发使用公务用车信息化管理系统软件,把全市公务用车全部纳入信息化管理系统,实行公务用车网上配车制度,由市、县纪检监察机关按照管理权限分级实施网上监督,有效加强了公务用车的监管。专项清理以来,全市共清理各类车辆1790辆,其中违规车辆197辆。三是从严控制“三公”经费。按照厉行勤俭节约相关规定,会议压减会期、规模和食宿标准,公务接待取消高档烟酒、菜肴,不送土特产,在全社会倡导“光盘行动”,勤俭节约之风正在城乡悄然兴起。2013年,全市“三公”经费支出1.28亿元,下降6.29%,其中因公出国(境)27万元,下降66.1%;公务接待费3442万元,下降19.14%;公务车辆运行维护费7060万元,下降16.15%。
执纪问责动真格
    贯彻落实八项规定不打折扣,强力推进作风转变毫不留情。主要做法:一是早防范,“拉袖子”。各级纪检监察机关持续开展正风肃纪专项督查行动,先后42次成立督查组,抽调1300多人次,对县区、市直及省属驻定单位、乡镇及其基层站所开展明察暗访、巡回检查、突击抽查,使转作风的“螺丝”越拧越紧,有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。二是抓节点,“踩刹车”。元旦、春节、中秋等节假日期间,及时发出通知,严明相关纪律要求的同时,并组织力量开展专项检查,让各种“打折扣”、“搞变通”违反八项规定精神的行为无处遁形。三是抓联动,求创新。省市县乡四级纪检监察机关相互配合、上下联动,对发现的省管单位的问题,及时汇报省纪委督办落实;对县区、乡镇的问题,转交核查处理;对市管单的问题,由市纪委监察局直接查处。四是严查处,真问责。对检查中发现的违反八项规定的典型问题公开点名道姓通报曝光,警示和震慑各级党员干部。据统计,全市共发现各类问题187例,涉及人员374名。市纪委和市委群众路线教育实践活动领导小组办公室先后4次对公款吃喝、公车私用、上班娱乐、懒政怠政等36个典型问题进行了通报。
建章立制重长效 
 严格执行领导干部廉洁自律规定,就得从点滴做起,从规矩抓起。中央八项规定和省委双十条规定出台伊始,各级党委和纪检监察机关结合实际制定监督检查办法,对贯彻落实各项规定督查工作和责任追究提出了规范性要求,使执行有杠杠,检查有标准,问责有依据。实行婚丧嫁娶事宜报备制度,要求领导干部带头移风易俗,节俭办理婚丧喜庆事宜。2013年底下发文件以来,已有30多名领导干部向市纪委进行报备。制定领导干部因私出国(境)管理暂行办法,严禁领导干部持因私护照组团出国(境)或从事公务活动。2009年以来,市纪委收回因私出国境护照257本,进行统一管理。针对领导岗位、中层关键岗位和基层重要岗位三个关键领域,建立廉政风险防控机制,把权力关进制度的“笼子”。全市共排查各类廉政风险点69397个,制定防控措施75450多条,完善各类规章制度9845项,以制度规范打好廉洁自律预防针,织牢干部作风防护网。
 贯彻落实八项规定没有休止符,作风建设永远在路上。各级党委和纪检监察机关要持之以恒、久久为功,在发现问题、解决问题的过程中不断总结经验、形成制度,让“软建设”成为“硬约束”,逐步使作风建设成为一种常态、成为党员干部的一种自觉行动。
 定西以落实中央八项规定为切入点,立足实际,探索创新,开创了纪检监察工作的新局面。县区派出纪检组织改革、电子民生平台建设、公务用车监管等工作走在了全省的前列,《甘肃日报》、《新华网—甘肃频道》、《甘肃经济日报》、《甘肃廉政网》、《甘肃廉政大视野》等省内有关媒体作了宣传报道。
 
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