漳县注重从抓村干部目标承诺、教育培训、监督制约、源头治理、组织保障等方面入手，建立健全村干部监督管理机制，有效规范和约束村干部履职行为，密切党群干群关系和农村社会和谐稳定。
一是岗位履职抓承诺。在落实“三有”的基础上，科学建立村干部目标任期制和年度目标承诺制。按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，重点在基层组织建设、特色产业建设、稳定和谐建设、民政事业建设、密切联系群众和自身建设等六个方面制定了任期内容。在年度目标承诺上，全面推行“双诺”、“双评”、“双挂钩”为主要内容的“双管村官”机制，接受党员群众监督 。
二是注重预防抓引导。充分发挥县乡党校、远程教育主阵地作用，在集中培训、定期轮训中举办廉政课堂，坚持每年对全县村干部进行一次廉政预防培训，提高政策执行水平。编制了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》读本，印发给村社干部，在村级组织活动场所内张贴廉洁履职宣传挂图，时刻警醒教育。组织开展廉政警示教育，播放违法违纪案例,并组织开展讨论吸取教训,同步进行廉政知识答题活动，进一步提高廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。
三是完善机制抓制约。在推行“双管村官”制度的基础上，制定了农村基层党员、干部“六要六不要”和“十不准”制度及行为《规范》。全面推行“四议两公开”工作法，凡村里重大事项，如基础设施建设规划、集体资产的处置、土地流转、大额财务开支等，必须先经村“两委”集体研究，经过村民代表会议讨论通过后组织实施。实行村级财务公开制度和责任审计制度，定期在村务公开栏中公布村级财务收支。同时，充分发挥村民监督委员会和监督小组的作用，对村务、财务公开等，进行监督制约。
四是强化管理抓治理。认真执行“村财乡管”制度，做到村级财务的运行状况直接掌握在乡镇财政所监督之下，杜绝不合理及非生产性开支。健全“一卡通”发放惠农资金制度，对城乡低保、五保供养、危旧房改造、粮食直补等群众关注的惠农资金，严格执行打卡到户方式，减少惠农资金经手环节，确保资金及时、足额发放。
五是组织保障抓监督。乡镇成立党风廉政建设领导小组，制定了党风廉政建设责任制《实施办法》和年度《责任书》，把村干部党风廉政建设执行情况与村“两委”工作目标考核相结合。对考核中发现的问题，及时研究解决。乡镇纪委、监察室加强对乡村干部的党风廉政建设和惩治预防工作管理和教育培训工作，有效推进基层党风廉政建设。全县各村全部设立监督委员会，在村党支部设立纪检委员，加强对村“两委”的有效监督。
（编辑：魏天寿）
