为进一步落实各级党委主体责任，加强基层党风廉政建设，整改落实省委巡视组反馈意见，强化各级领导干部廉洁自律意识，11月23日，定西市委召开全市落实党风廉政建设主体责任培训暨警示教育大会，利用2天时间，对市上四大班子领导、市直部门和省属驻定单位主要负责人、县区委书记、纪委书记及乡镇(街道办)党委书记280余人进行集中培训及警示教育活动。

会议现场

        一、会议概况

        这次会议市委高度重视，从会议内容、规格、议程及参会人员提出了明确指导意见和具体要求。市纪委积极组织协调，提前邀请省纪委、省检察院领导到会作专题辅导报告，确定会议发言交流单位，并筛选全市查处的10起违纪违法案件和16件违反中央八项规定的四类突出问题，作为通报的典型案例。这次会议有三个特点：一是规格高，参加人员范围广。市委、市人大、市政府、市政协四大班子自始至终领导参加会议。参加会议人员从市委班子成员、县区委书记和纪委书记、市直单位党组（党委）书记，延伸到乡镇（街道）党委书记，全市121个乡镇（街道）的党委书记全部参加会议，全市召开党风廉政建设和反腐败工作这样规格的会议在近年尚属首次。二是内容丰富。会议邀请省纪委常委、省监察厅副厅长牛彦之，省检察院副检察长高继明分别作了主体责任专题辅导报告。市委书记张令平，市委副书记、市长唐晓明分别就贯彻落实党委（党组）主体责任进行讲话，作出具体按安排。会上还通报了全市违纪违法典型案例，进行警示教育，市委常委、市纪委书记陈尊峰结合案例剖析，就反腐倡廉特别是贯彻落实八项规定、案件查办、加强监督等方面作了具体安排。三是形式多样。会议采取专题讲座、辅导报告、分组讨论、会议交流、案例剖析等形式，开展培训及警示教育。特别是这次会议安排分组讨论形式，将参加会议的人员分成七个组，确定召集人，参会人员对各自培训心得、工作进展、工作中存在的问题及意见建议进行座谈交流。另外，市委组织部等六个单位结合工作实际，就落实党风廉政建设主体责任情况进行了发言，交流各自在工作中的好做法好经验。

 二、主要内容。

        这次会议，紧紧围绕落实党风廉政建设主体责任和反腐倡廉警示教育确定专题讲座和相关内容。

        一是主体责任培训主要内容体现在“两报告两讲话”中。省纪委常委、省检察厅副厅长牛彦之作了题为《全面落实党委主体责任和纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的专题报告，从“两个责任”提出的背景、党风廉政建设的总体布局、党委主体责任体系的构成和纪委监督责任的落实四个方面深刻分析了当前的反腐倡廉工作形势，并就如何落实党风廉政建设主体责任进行了辅导。省人民检察院副检察长高继明作了题为《对当前反腐败工作的几点认识》的专题报告，从中央加大反腐力度、对腐败犯罪案件社会危害性、当前腐败犯罪突出特点、对腐败动因及反腐败形势、对新时期做好反腐工作、对领导干部拒腐防变六个方面，谈了自己的认识，进行专题辅导。市委书记张令平在讲话中要求，各级党委主要负责人要牢固树立第一责任人意识，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也承担从严治党、推进党风廉政建设的第一责任，充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。要以抓实七大任务为重点落实主体责任。要以健全八大机制为保障落实主体责任。要以拓展三大载体为平台落实主体责任。通过双联行动、效能风暴行动、先锋引领行动三大载体的拓展和运用，推动全市形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。同时，各有关县和部门要针对省委巡视组反馈的意见和提出的建议，对问题进行整改，特别是要按照工作建议认真抓好落实，确保反馈的每个问题都能整改到位。市长唐晓明强调，要切实加强对党风廉政建设的统一领导，以重点责任落实带动主体责任落实。要创新思路、健全机制，完善措施、改进方式，坚持有错必究、有责必问，切实增强落实主体责任的实效性，维护纪律和制度的严肃性。要深入查找落实主体责任工作中的差距和不足，找准症结、研究对策、破解难题，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

        二是警示教育主要内容体现在“两通报一讲话”中。市人民检察院检察长王炜通报了全市查办职务犯罪案件情况，分析了典型案例。市纪委副书记刘亚明通报了全市纪检监察机关查处的党员领导干部违纪违法典型案件并剖析了发案原因。市委常委、市纪委书记陈尊峰结合通报的典型案件作了讲话，要求各级党委（党组）切实把为民务实清廉的价值追求真正内化于心、外化于行，努力把我市党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。他指出，要从通报的违纪违法案件中吸取教训、深刻反思、引以为戒、提高警惕、警钟长鸣，进一步增强拒腐防变的能力，决不能重蹈覆辙，步人后尘。要汲取教训、从严要求，努力打造清正廉洁的干部队伍。要厘清责任，主动担当，切实履行好党委主体责任和纪委监督责任；要切实加强对纪检监察工作的领导和支持，不断加强纪检监察干部队伍建设；要抓主抓重，从严惩治，全面推进党风廉政建设和反腐败工作；要铁腕执纪从严办案，持之以恒改进作风，强化监督规范权力，扎紧“篱笆”健全制度。

 三、收效显著。

        这次会议历时两天，达到了预期的目的，取得了明显效果。一是使各级领导干部更加认识到落实党风廉政建设主体责任的重要性和必要性，比较全面了解了主体责任的内涵和要求，进一步明确了落实主体责任的主要工作任务。二是通过剖析发生在全省、全市和身边的典型案件，对各级领导干部起到警示、教育和提醒作用，做到引以为戒、汲取教训，深刻反思、警钟长鸣。三是会议交流的好做法好经验，为各单位开展工作提供了有益借鉴。四是所有参会人员撰写提交了一篇高质量的心得体会文章，并整理成册，在电视台、报纸、网站等媒体上开设专栏，刊播刊登心得体会，努力营造全市落实党风廉政建设主体责任的浓厚氛围。五是推动省委巡视组反馈问题的整改落实，各单位将问题对号入座、认真认领，确保按期全面整改到位，并健全完善体制机制，为改革发展稳定创造良好的政治生态环境。

(供稿：董文德  编辑：魏文佳)