中国共产党定西市第三届纪律检查委员会第五次全体会议决议
（2015年2月11日中国共产党定西市第三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

 中国共产党定西市第三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年2月11日在定西举行。出席会议的市纪委委员29人，列席98人。

 省预防腐败局副局长方亮同志参加并指导会议。市委书记张令平同志出席全会并作了重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。

 全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十二届四次全会精神，回顾总结了2014年全市党风廉政建设和反腐工作，研究部署了2015年主要任务。市纪委常委会主持了会议。全会审议通过了陈尊峰同志代表市纪委常委会所作的《认真贯彻依规依纪治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

 全会指出，过去的一年，全市各级党委、纪委在省委、省纪委和市委的正确领导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持续深入推进“三转”，强化执纪监督力度，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，从严查办违纪违法案件，切实加强自身建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。全会认为，要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些党组织负责人对落实党委主体责任认识不清，工作谋划部署不到位，履行职责的主动性、自觉性还不强，“一案双查”的要求落实还不够好；部分基层纪委、纪检组推进“三转”步伐缓慢，不愿监督、不会执纪、不敢问责的问题依然存在；有的基层纪检监察机关职能作用发挥不充分，对发生在群众身边的“四风”问题、侵害群众利益的问题和腐败现象查处力度不大，个别县区纪委自办案件少，一些乡镇纪委、绝大多数纪检组存在多年“零办案”问题；有的纪检监察干部思想观念、工作状态和能力素质不能适应新形势、新任务的要求等问题。

 全会确定2015年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十二届四次全会精神，保持政治定力，坚持全面推进从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，深入落实“3783”主体责任体系、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

 第一，贯彻从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。严明党的政治纪律和政治规矩。守纪律是底线，守规矩靠自觉。各级党员领导干部必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。要深入开展纪律监督，严明组织纪律，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。深入开展党规党纪学习教育活动，引导和促进广大党员干部增强党的观念，严格按照党规党纪要求自己。加强对法规制度执行情况的监督检查，促进法规制度的刚性运行。

 第二，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。深入持续推进县区纪委异地交叉办案、乡镇纪委协作办案机制，建立下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，落实县区重要岗位科级干部信访案件线索报备、案件“双汇报”办法和纪委书记、纪检组长述职述廉等制度，制定县区纪委书记、副书记和市直单位派驻纪检组长提名考察办法，规范工作流程，健全纪检监察干部推荐交流机制。研究制定加强市纪委派驻机构建设实施办法，继续探索县区纪委及其纪检监察组强化监督的实现途径，加大监督执纪问责工作力度。

 第三，深入落实主体责任，强化责任追究。全市各级党委、党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，建立健全落实 “两个责任”的机制制度。推动市、县（区）直属单位、国有企业落实主体责任，逐步向农村、社区、学校等基层党组织延伸，让主体责任在全市各级各部门落地生根。深入推进“三述”工作，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”。突出责任追究，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究党委、党组的主体责任和纪委纪检组的监督责任，同时又要严肃追究相关的领导责任。

 第四，坚持不懈加强作风建设，持续深入纠正“四风”。深入落实八项规定精神，坚持一个节点一个节点抓，一个问题一个问题抓，加大明察暗访、信访举报、执纪问责、公开曝光力度，不断巩固和深化八项规定精神监督检查成果，坚决防止“四风”反弹。加强对中央和省市委关于厉行节约、公车配备、公务接待等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化。紧盯“四风”新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、公车私用和公款请客送礼等问题，严肃查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。把违反中央八项规定精神列入党的纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，严肃追究顶风违纪者所在县区、部门和单位党委（党组）、纪委（纪检组）的责任。强化宣传引导工作，加强市县纪检监察网站建设，推进廉政文化创建，以优良的党风凝聚党心民心、