3月11日，省委常委、省纪委书记张晓兰在通渭调研党风廉政建设工作。她强调，要认真贯彻中央纪委五次全会和省纪委四次全会精神，进一步提高思想认识，坚持问题导向，强化责任追究，扎实推进基层党委和纪检监察机关党风廉政建设“两个责任”的落实。

        上午，张晓兰首先来到马营镇调研基层纪检监察机关落实“三转”情况。镇纪委副书记胡荣深有感触地说，“三转”前自己经常参与包村等其他工作，种了别人的地，荒了自己的田，久而久之觉着纪检工作没多少事可干，“三转”后彻底专下来了，只干纪检一项工作，却比原来忙了许多，自己明显感到在工作能力和水平方面急需提高。张晓兰听后肯定地说，“三转”后纪检监察机关的工作思路、内容、方式都发生了巨大变化，各级纪检干部工作能力不适应新形势新任务需要的问题愈加凸显，要建立完善常态化的教育培训机制，加大对基层纪检监察干部特别是新进干部的业务培训力度，打好底子，夯实基础，帮助他们迅速进入工作角色，更好地履行监督职责。

张晓兰书记在马营镇调研

        在长川村调研村务监督委员会工作开展情况时，村监会主任刘卫赟详细汇报了自己在监督强农惠农政策落实和村组干部廉洁履行职责、化解矛盾纠纷方面的工作情况。张晓兰指出，县乡纪委要进一步畅通联系渠道，充分发挥村监会熟悉了解基层实际情况的优势，用好这支力量，深入推进农村党风廉政建设。

        县级纪委对派驻机构集中统一管理是定西市近年来的创新实践。效果成效如何？被监督对象最有发言权。县财政局局长何信贤感慨道：“原先县直单位基本都设有纪检组，纪检组长和我们一个锅子吃饭，抬头不见低头见，不愿、不敢、无力监督的问题很突出，现在集中设立派出纪检组后，监督的独立性和权威性明显提高，对我们的监督理直气壮了许多。”张晓兰叮嘱说，集中设立纪检组绝不意味着单位党组织党风廉政建设弱化了，实际上，你作为党组书记履行党风廉政建设主体责任的担子比原来更沉了，任务更重了，标准更高了。就县纪委派出机构如何更好地发挥职能作用，张晓兰指出，要切实提高深挖细究发现问题的能力、敢于担当指出问题的能力以及依纪依法查处问题的能力，采取多种监督手段，使被监督对象时时刻刻都能感觉到监督的存在，产生更好的震慑效果。

        下午，张晓兰主持召开座谈会听取了通渭县委、县纪委和部分县直部门、乡镇“两个责任”落实情况的汇报。张晓兰指出，主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任，各级党委要认真学习领会中央、省委对落实党风廉政建设主体责任的新部署新要求，切实把主体责任作为“牛鼻子”牵住抓牢，作为“分内事”盯紧抓实，作为“责任田”精耕细作，真正形成上下贯通、层层落实的主体责任链条。要通过对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位的严肃问责，层层倒逼主体责任的落实。

张晓兰书记听取汇报

         张晓兰强调，要突出问题导向，切实解决县级部门在主体责任落实等方面存在的问题和不足。一是通过开展理想信念教育和强化问责，敦促各级党组织和党员领导干部把抓好党建作为最大的政绩，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党建工作抓具体、抓深入，解决好抓经济社会发展和党风廉政建设“一手硬、一手软”的问题；二是通过建立健全党委及“一把手”报告落实主体责任情况的常态化制度，解决好党委书记当“甩手掌柜”的问题；三是结合地区和部门实际、业务职能和工作特点，提出务实管用、针对性强的具体办法，解决好落实主体责任等政策、等文件的问题；四是进一步强化压力传导，既要强化横向传导，形成党委集体、“一把手”和班子成员共同抓主体责任落实的链条，也要强化纵向传导，推动市、县和部门单位、国有企业党组织落实主体责任，并逐步向农村、社区、学校等基层党组织延伸，解决好压力传导上紧下松、层层衰减的问题；五是把约谈和党风廉政建设实际与党员干部的思想工作实际紧密结合起来，充分发挥约谈的监督、警示、提醒作用，解决好约谈流于形式的问题；六是在具体化、制度化、常态化上下功夫，解决好落实主体责任停留在口头上、纸面上的问题；七是对党员干部要严格要求，对违纪问题要严肃查处，对失责行为要严肃问责，解决好抓纪律抓作风抓惩治偏于宽、软的问题；八是“三转”方面，上级纪委要进一步强化对下级纪委的领导，各级党委要担负好领导和推动职责，特别是要把配齐配强纪检监察干部作为落实主体责任的重要内容来抓，着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍，不断提高监督执纪问责的能力和水平，解决好纪检监察机关落实“三转”不到位、职能作用发挥不充分的问题。

        市委常委、市纪委书记陈尊峰一同调研。

（编辑：魏文佳）