强化责任担当 严肃执纪问责
——陇西县纪委“四提升”着力破解“四难题”，全面加强纪检监察队伍建设
近年来，陇西县纪委把加强干部队伍建设作为提升执纪水平的基础性工作列入重要议事日程，积极探索，大胆实践， 努力创新，狠抓落实，使全县纪检监察干部队伍建设整体水平不断提高，为推进党风廉政建设各项工作有效有序开展奠定了坚实的基础。
一、重思想认识提升，着力破解“不想抓”的问题
把强化学习做为锤炼党性、强化素质、提升履职能力的有效途径，常抓不懈。一是领导班子带头做表率。委局领导班子严格按照党员领导干部的标准要求自己，认真学习习近平系列讲话精神及新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，及时掌握法规新精神、新要求，积极发挥表率作用，在学习上为全体干部树立了榜样。二是科室主任带头谈业务。每周开展科室主任“谈业务“活动，科室负责人重点围绕业务工作，开展专题讲座，充分挖掘说、谈潜力，让每位纪检监察干部都能善讲、会说，进一步达到互学、促学的目的。同时，实行每周一集体学习制度，由每名干部总结上周工作完成情况，制定下一周工作计划，以目标倒逼促工作落实。三是创新学习平台强素质。建立了陇西纪检监察干部学习交流QQ群，及时发送中央及省、市、县各级纪检监察机关的工作精神、各级媒体发表的优秀文章、全县党风廉政建设时讯要闻，给全县纪检监察干部提供了工作交流学习平台。同时，组织全体干部及时收看省纪委开展的干部讲坛和专题辅导讲座，进一步增强干部综合素质。
二、重执纪能力提升，着力破解“不会抓”的问题
把能力提升作为增强干部素质、依纪履职、干事创业之本，创新开展。一是强化培训增本领。县纪委选派3名干部参加了中央纪委组织的培训，17名乡镇纪委书记（副书记）参加了市纪委组织的培训班，全县120余名纪检监察干部参加了县纪委组织的业务培训。二是注重实践强素质。制定“1+6” 督查模式（委局各室与6个派出组共同开展监督检查的模式），将多半人员调整到一线从事执纪办案工作，使纪检监察机关干部在工作实践中学习，不断提高自身理论水平和业务素质。三是狠抓管理提水平。进一步创新纪检监察干部队伍管理机制，实行县纪委常委联系派出纪检监察组工作制度，由六名县纪委常委分别联系一个派出纪检监察组，通过创新监督手段，强化主业主责，充分发挥监督职能，不断提高监督实效。
三、重组织领导提升，着力破解“不实抓”的问题
把精心组织领导，优化执纪队伍作为聚焦主业、推进“三转”、靠实责任的关键，全面落实。一是“瘦身减负”。县纪委先后两次对牵头或参与的议事协调机构进行了清理，除保留 10项外其余109项不再参与；对原有内设机构进行了调整优化，将党风廉政建设室、纠风室合并，设立党风政风监督室（县纠正部门和行业不正之风办公室），增设纪检监察二室；进一步规范乡镇纪委书记，副书记（监察室主任）分工，要求不再分管其他业务工作，突出抓好主业主责。二是“强筋健骨”。以2个纪检监察室为核心，执法室、党风室、信访室、审理室以及6个派出纪检监察组为骨干，形成全员参与办案的工作格局；将17个乡镇划分成4个办案协作区，积极开展协作办案工作，提高了乡镇纪委办案水平。三是“练就内功”。以《甘肃省纪检监察干部行为规范》为准则，进一步健全完善了各项内部管理制度，强化自我监督约束；采取平时随机督查、季度定期检查、年终全面考核等形式加强对纪检监察干部的监督管理，对违反制度规定或群众有反映的纪检监察干部，发现一起查处一起，坚决杜绝“灯下黑”。
四、重工作成效提升，着力破解“不真抓”的问题
把跟踪问效作为强化监督、履行职责、勇于担当的重要推手，强力推进。一是实行月报告制度促落实。积极探索创新，对信访举报受理、违反中央八项规定精神、案件查办及工作动态等重点工作实行月报制度，督促乡镇纪委进一步落实监督责任，促进党风廉政建设重点工作制度化、规范化。二是细化目标考核靠责任。修订完善了《陇西县党风廉政建设责任制考核办法》，突出组织领导、宣传教育、制度建设、作风建设、信访办案、检查考核等6项重点工作任务，细化了评分标准，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，狠抓工作落实。三是开展工作约谈传压力。为使灵活运用 “四种形态”开展监督执纪问责有章可循，进一步制定了《信访问题线索谈话函询实施办法》，拟定并提交县委常委会讨论通过了《落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈工作实施办法》，规范函询谈话工作机制，注重咬耳朵、扯袖子机制的建立，坚持挺纪在前，治病救人。
2015年来，全县共受理群众来信来访和电话举报208件（重信64件），函询谈话48人（次）；除重信外，已办结130件，办结率90.3%。立查各类案件50件，给予党纪处分39人，政纪处分13人，给予双重处分5人。
（供稿：张瑞通 陈德贤 编辑：张莉）
