中国共产党十八届中央委员会第六次全体会议10月24日至27日在北京召开，会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两项党内法规，给我们进一步践行全面从严治党提供了一份更加完整的行动纲领。作为基层纪检监察组织，我们要将这份科学指南运用到工作中不仅要靠“治”，更需要将精力放到“防”这个关键词上，防治结合才能为“一号工程”——精准脱贫工作提供强有力的纪律保障。
一、“防”微杜渐脱党员干部思想之“贫”
扶贫工作是目前基层工作的重中之重，基层工作的党员干部作为群众脱贫的帮扶人，是党的各项政策的直接实施者。通过对工作的督察，我们得知，基层党员干部较易出现态度不正、工作效率低下的问题，特别是在扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败，甚至职务犯罪等问题易发多发，出现这些问题的一个重要原因就是，部分基层党员干部的理想信念的缺失和匮乏。“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤”，只有不断坚定理想信念，补足共产党人的“精神之钙”才能凝聚力量，助推扶贫工作迈向新征程。因此，要实现精准脱贫的目标任务，避免基层党员干部出现各类问题的根本方法就是脱掉其思想信念之“贫”。
（一）加大廉政警示教育力度，提升基层干部职业素
职业素养是党员干部在基层工作中必须要养成的习惯，涉及党员干部个人生活作风、业务知识、职业道德、能力态度等方方面面。作为基层党委，应有意识培养和提高农村基层党员干部的职业素养，经常性的组织农村基层党员干部开展《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为主要内容的学习教育。同时，运用开展名人讲座、观看警示影片、建立廉政文化长廊、举办廉政文学比赛等多种方式对党员干部进行廉政警示教育，用廉政故事和历史史实感染教育之，帮助其牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地贯彻党内民主集中制，强力提升农村基层党员干部的职业素养。
（二）严明纪律规矩红线意识，强化纪委专责监督职能。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。坚持“纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外”的原则，决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员干部。基层纪委在全面从严治党的过程中既要担负起执行、维护政治纪律和政治规矩的责任，又要坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。一是对社会有舆论，群众有反映，违纪有苗头的党员干部及时约谈提醒，抓早抓小，运用监督执纪“四种形态”，管住大多数，紧盯关键少数，促进咬耳扯袖习惯化，红脸出汗常态化。二是秉持严管就是厚爱的理念，通过严管干部来防止和减少干部犯错误。纪检机关和领导干部应切实担负起从严治党、强化干部教育管理的主体责任和监督责任，适应全面从严治党要求，把纪律挺起来、规矩严起来，严格执行政治纪律和政治规矩，同一切违反纪律的行为作斗争，进而增强基层党组织战斗“堡垒”作用的切实发挥，帮助农村基层党员干部脱掉思想信念之贫。
二、励精图“治”脱人民群众信任之“贫”
党的十八大以来，全党全国上下坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败取得的成绩有目共睹，但是频发的基层腐败也大大削弱了人民群众对党的信任。要脱掉人民群众的信任之“贫”，就必须让人民群众看到我们党对党和政府全面从“严”的决心。
（一）坚持问题导向，加大管党治党力度。我们基层要直面党内政治生活和党内监督存在的问题，需要始终坚持党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，系统地解决当前一些党内政治生活出现的庸俗化、随意化、搞“小圈子”等问题；在党内监督方面，我们始终要坚持党内监督和人民监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，调动反腐积极性，致力形成“科学的权力结构，让有权必有责，有责必担当，用权受监督，失责必追究”成为常态。
（二）强化责任担当，不负人民群众信任。一是健全责任清单。在党言党，在党为党，义不容辞，责无旁贷。党员干部全面履行“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺，对每一项工作都应建立健全责任清单，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的工作落实链条，让所有参与者都有责任，令所有责任人都身体力行。二是严肃责任追究。动员千遍不如问责一次，没有问责就难有担当，对履行责任不力的责任主体要进行严格问责，追责情况定期报告，典型问题公开曝光，使责任落到实处、问责形成制度。当然，问责不是最终目的，关键是要唤醒责任担当、落实责任，最终，通过完善、净化党的健康机体来赢得人民群众对党的信任。（编辑 张群强）
