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聚焦纪检主业 严肃执纪问责
为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
安定区杏园乡纪委书记 董宏
        日期:2017-02-20       分享+

        党的十八届六中全会深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党这一重大问题,开启了全面从严治党的新实践。纪检监察机关必须保持聚焦纪检主业,严肃执纪问责,找准在全面从严治党中的职能定位,从严监督执纪问责,不折不扣推动落实六中全会各项决策部署。作为基层纪检干部,我认为主要要抓好以下几点:

        一、带头学习贯彻,强化政治定力。学习贯彻六中全会精神,纪检监察机关要学深一层、先行一步,走在前列。要把学习贯彻六中全会精神与学习贯彻党章结合起来,与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略结合起来,学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。要以党中央的旗帜立场、担当精神为标杆,主动自觉对标,坚守政治信仰,把准政治方向,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做树立“四个意识”的表率。

        二、牢记职责使命,认真履职尽责。纪检监察机关在全面从严治党中承担着不可替代的重要职责和使命,要充分发挥职能作用,把全面从严要求体现到监督执纪问责的全过程。要加强纪律建设,把维护政治纪律和政治规矩放在首位,加强对遵守党章党规党纪情况的监督检查,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。积极探索实践“四种形态”,把严肃党内政治生活、加强党内监督的有关要求融入到实践“四种形态”的全过程和各方面,抓早抓小、动辄则咎,真正把惩前毖后、治病救人的方针体现在工作中,更好实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

        三、着力抓巩固提升,聚焦工作主业。全面实施”十三五”规划和打好脱贫攻坚战的关键时期,纪检监察工作责任重大,全力做好党风廉政建设和反腐败斗争,对于营造良好的政治生态环境,保障全乡经济社会持续健康发展,十分关键。

        今后全乡纪检工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省市区各级纪委全会安排部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,紧紧围绕服务保障经济社会发展大局这一中心、紧盯扶贫领域、项目领域、民生领域三个部位,建强纪检监察干部队伍、村务监督委员会两支队伍,落实述纪述廉述作风、党风廉政建设约谈、廉政警示教育、纠风治乱、纪律审查五项措施,提高纪律建设、作风建设、纪检监察三种水平,坚持标本兼治,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为杏园经济社会健康发展提供坚强的纪律作风保证。

        (一)坚持全面从严治党,始终把纪律和规矩挺在前面。进一步严明政治纪律和政治规矩,加强对党员干部的监督,加大对党内议事规则及组织生活会等执行情况的监督检查,使守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想和行动自觉。切实增强“四种意识”,教育引导党员干部自觉向中央和省市区的决策部署看齐,向全乡政治经济社会发展大局看齐,不断加大对精准扶贫等重点工作进展情况的监督检查,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,确保全乡重点工作扎实推进。严肃查处在执行政治纪律和政治规矩上要求不严、心存侥幸,习惯于将纪律规矩放在嘴边、挂在墙上,甚至刻意规避、“低调”违反的问题。坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,搞变通执行,打折扣落实的行为。加大对利用网络妄议党的方针政策的治理力度,严肃查处个别干部职工利用微博、微信等网络平台不理智留言,甚至利用网络造谣滋事,为全乡乃至全区重点工作开展设置障碍、制造不良影响的行为。

        (二)深入开展廉政教育,唤醒党章党规党纪意识。坚持“抓教育、强基础、促廉政”的工作思路,认真总结运用近年来反腐倡廉宣传教育方面的成功经验,积极探索,创新载体,把党章党规党纪宣传教育纳入全乡党员干部教育培训计划,进一步强化宣传教育引导作用。一是结合“两学一做”学习教育,引导乡村两级党员干部对党章和习近平总书记系列重要讲话精神进行再学习,对新修订《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行再学习,努力做到标准更高、要求更严、实效更强。二是充分利用周一例会、周三晚上集中学习和乡村两级干部会议,每年至少召开两次党员干部警示教育大会,进一步提高党员干部的政治意识、廉洁自律意识。三是针对工作开展不力、责任意识不强、干部纪律松弛、懒政怠政现象时有发生等问题,每年至少召开两次集体约谈会议,进一步促进干部作风建设。四是要全面检测党章党规党纪理论知识学习情况,执行《基层党员干部廉洁从政若干规定》相关情况,乡纪委每年至少组织开展一次廉政知识竞赛,进一步强化党员干部廉政意识。

        (三)强化责任压力传导,全面落实两个责任。一是不断强化责任担当。全乡各级党组织和党组织书记要积极履职担当,充分发挥主体责任和第一责任人责任,切实做到真抓真管、常管常严、敢于动真碰硬。认真组织开展“三述”工作,各村党组织每半年要向乡党委、纪委报告主体责任落实情况,确保把责任压力传导到位,真正把担子担起来、把职责履行好。二是落实落细责任清单。逐年完善《责任清单》,科学划分党委书记和班子成员之间的责任界限,各级党组织逐个签订《党风廉政建设目标管理责任书》,明确各自主体责任和履职相关要求,努力把责任分解到人。三是严格落实监督责任。严格执行《杏园乡党风廉政建设工作约谈制度》,落实好主要领导对干部职工的日常约谈工作,有效传导责任压力。坚持每半年对包村片长、包村干部、各村监委会主任及村两委班子成员开展一次谈心谈话,并做好谈话台账记录,进一步靠实监督责任。

        (四)健全完善惩防体系,深入推进作风建设常态化长效化。一是弛而不息纠正”四风”。严格执行乡村两级干部工作、谈话机制,教育引导全乡党员干部自觉遵守中央八项规定、省委双十条及市区关于改进工作作风的相关规定,严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》和杏园乡干部管理各项规章制度,重点加大对乡村干部到岗到位、开展工作、服务群众、办事效率等各个环节进行监督检查,对督查中打折扣、搞变通、变相违纪违规的人和事,乡纪委将严格执纪,及时查处,点名道姓通报批评。二是健全完善监督机制。进一步畅通信访渠道,通过上级转办、网络留言、群众来信来访等形式多渠道接受社会各界和广大群众的监督,并对问题信访件严格按照问题线索五类处置方式认真受理、核实、处置,从而形成无处不在的监督网。同时,进一步加大对村组干部任用、评先选优申报对象的廉政审查力度。依据《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的实施办法》,严格执行乡干部婚丧喜庆事宜向乡纪委报告制度,进一步转变干部职工工作作风,提高工作效率。

        (五)加大纪律审查力度,持续推进反腐败斗争工作。坚持以“零容忍”的态度加大查办惩处力度,快查快结,特别是结合全乡精准扶贫精准脱贫工作,扎实开展扶贫领域“两查两保”专项行动,紧盯群众关注征地拆迁、新农村建设、“一事一议”筹资筹劳、危旧房改造、农村低保等重点领域,惠民资金、项目资金、民政救助资金等关键部位开展监督检查,重点要严肃查处在办理涉及群众事务时推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,确保各类强农惠民资金及时足额落实到位,保证各项工作在阳光下运行。同时,坚持挺纪在前,抓早抓小,扩大谈话、函询、惩戒覆盖面,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的予以澄清了结。红脸出汗要成为常态,对已经核实反映干部的问题进行梳理,要求在组织生活会上进行对照检查,开展批评与自我批评,对党的十八大后不收敛、不收手、问题严重、群众反映强烈的个人和组织进行严厉查处,形成持续威慑,努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。

        (六)强化纪检队伍自身建设,增强纪检监察工作实效。一方面进一步加强纪检监察队伍建设。为努力打造一支学习、创新、务实、清廉、担当,让组织放心、人民信任的纪检监察干部队伍,紧跟上级部门安排,及时组织机关纪检干部按要求参加各类培训;坚持集中学习与会后自学相结合、理论学习与实践经验相结合,进一步提高纪检干部素质,提升办案能力和水平。同时,充分利用警示教育、集体约谈等各类大小会议召开的机会,对各村党组织书记和村监委会主任就落实好“两个责任”进行专题培训。另一方面充分发挥村监委会作用。各村监委会要突出主责主业,认真履职,主动作为,对村内事务要全过程、无死角开展监督,确保村级各项工作公开、公平、公正有序开展,对履职不到位、工作开展不力的村监委会主任要及时按程序撤换。同时,在严格执行村务监督月报告制度的基础上,进一步规范和完善村务监督委员会各项规章制度,以强有力的制度执行,促进村务监督委员会作用发挥的常态化和长效化,保证全乡各项工作任务的圆满完成。

        做好全乡党风廉洁建设和反腐败斗争,责任重大、任务艰巨。今后五年,我们将在区纪委和新一届乡党委的坚强领导下,发扬求真务实精神,敢于动真碰硬、奋发有为,深入持久地开展好党风廉洁建设和反腐败斗争,为全乡的经济发展和社会稳定提供强有力的政治和纪律保证!(编辑  张群强)

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