近日，定西市纪委收到省纪委督办通知，要求对安定区石峡湾乡群众连续反映村干部在扶贫领域的28件问题线索进行重新调查核实并上报调查结果。市纪委在安定区纪委原调查的基础上，抽调办案经验丰富的工作人员重新核实。在此过程中，市纪委3次向省纪委请示报告。在重新核实查清事实后，对相关责任人给予了党政纪处分。

        这仅仅是定西市纪委严格贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》中关于请示报告有关规定的一个案例。

        定西市纪委为进一步规范执纪审查向上级纪委请示报告流程，根据工作需要出台了《查办案件以上级纪委领导为主实施办法（试行）》。《监督执纪工作规则》出台后，又对这一制度进行了修订完善，重点针对信访件的筛选、案件线索的初核、立案后重点环节的推进、处分量纪等四个环节，建立了报备制度。截至目前，各县区纪委向市纪委报告线索处置情况1511件，报告立案审查案件229件，报告处分情况224件。市纪委向省纪委请示报告线索处置情况1637件，请示报告立案审查案件10件。

        在具体工作中，定西市纪委严格规范向同级党委报告工作制度，对需要谈话函询的下一级党委（党组）主要负责人，及时向市委主要负责人报告；初核情况及时向市委主要负责人报告；对符合立案条件的，全部报市委主要负责人批准后，予以立案审查。规范纪委向同级党委请示报告工作，不仅是政治要求，而且使党委更加重视对执纪审查工作的领导、指导和支持，确保党内审查的政治性、严肃性。

     “谈话函询、初步核实和立案审查报同级党委主要负责人批准后方可实施，这不仅仅是纪委讲政治的体现，更有利于加强党委对纪委的领导和监督。”市纪委纪检监察三室负责人表示。

        在具体工作过程中，市纪委认真把握报告的程序和要求，在报告监督执纪进展情况的同时，对立案审查决定、给予党纪处分等重要事项，都做到事先报告。不仅汇报结果，还汇报过程，汇报主要违纪事实，也汇报了调查方案，除了口头汇报，还正式行文汇报。同时，修改了立案呈批表，完善了初步核实报告，建立健全了请示报告相关文件资料。

        同时，定西市纪委进一步健全完善内控机制，规范向纪检机关主要负责人报告工作制度，按照《监督执纪工作规则》要求，市纪委对线索处置、初步核实、立案审查、审理等各环节的审批权限进行了调整。《监督执纪工作规则》颁布以来，市纪委案件监督管理室向市纪委主要领导报告243个线索处置情况，对25名领导干部采取谈话函询方式处置的线索报主要领导审批，市纪委主要领导对57件案件的初核呈批表和初核方案进行了审批，对10件案件的立案审批表进行了审批，对13件案件审查情况提出了要求。（张莉）