近年来，岷县茶埠镇紧紧围绕规范权力行使这条主线，结合权力运行监控机制建设和乡镇机构改革方案，通过岗岗定职、人人明责，使岗位设置更加合理，岗位责任更加清晰，岗位权力更加规范，构筑了职能、责任、权力相互协调统一的运行链条。

        明确权力。针对部分镇村干部履职不到位，践责不尽心的问题，按乡镇机构改革“有权必有责、责权相一致”的原则，把乡镇岗位职责进行了细化，以作风建设为主线，从为民服务、推进党风廉政建设、规范党委政府行为、加强干部教育管理、厉行节约、强化机关内部管理和财务管理六个方面重新修订完善了各项制度，形成《制度汇编》，靠实责任。同时，将县委、县政府下达的各项责任目标从监督管理、组织实施、具体落实等方面，对领导班子成员，村“两委”班子以及站（所）办负责人和具体工作人员都逐一明确要求，使每一个人所行使的权力、承担的责任划分的更加清晰、具体、明确，使每一项行政权力的行使流程更加科学、简化、规范，并进一步明确了问责的程序和办法，便于问责的标准化及考核时的量化。

        公开权力。根据工作实际，镇上还将全镇辖区划分为3个工作片，镇党委委员包片，将涉及到农村环境综合治理、征地拆迁、村庄规划、民主管理、党内廉政建设、社会稳定以及某一时期村级反映比较集中的热点、难点问题分成专题，由镇党委书记主持，包片包村干部、村“两委”成员、镇政府职能站所负责人参加，视议事内容邀请部分老干部、老党员参与，根据议事重点进行逐项研究，现场提出解决措施。同时，镇上设立了4个便民大厅，8个便民服务室，方便了群众办事、拓宽了群众监督渠道。还推行了“开门办公”，各便民服务室在明显位置设立标识，公开领导班子成员和工作人员职责、联系方式，方便群众办事。

        监督权力。一方面，围绕权力运行流程，查找廉政风险点。去年以来，对全镇开工建设的重点项目围绕征地拆迁、物资采购、资金拨付使用、招标投标、施工监理、工程质量等重点部位和关键环节进行了自查、清理、确认，对存在的问题进行了整改完善，保证了工程建设项目手续完备，程序合法。另一方面，深入开展机关干部作风整治活动，进一步健全干部监管制度，使全镇领导班子和干部队伍的组织纪律性明显好转。

        茶埠镇在健全权力运行监控方面围绕“决策、运行、监督、考核、问责”链条体系建设，明晰岗位职责，规范权力运行，确保了权力在“阳光”下运行，初步建立起了可运行、可实施、可追溯的制度体系，从而成为规范权力的基础，克服了权力滥用，为预防腐败奠定了坚实基础。通过定岗位、明确职责，明晰了工作标准，完善了责任体系，使镇、村两级干部工作有目标，做事有遵循，进一步增强了责任和服务意识，提高了镇村干部履职尽责的能力。发挥社会监督的积极作用，使社会监督有了着力点和评判标准，基本形成了内外结合、有效运转的统一监督体系。（供稿  董慧霞  编辑  张群强）