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渭源县秦祁乡:“三个带动、四个结合、七项机制”
推动“三查三治”纪律作风专项整治行动见实效
        日期:2017-07-12       分享+

        自全县“三查三治”纪律作风专项整治行动开展以来,秦祁乡以“内部管理更严、干部作风更实、工作业绩更好”为目标,突出“三个带动、四个结合、七项机制”,推动活动落实见效。

        一是在安排部署上,突出三个带动。坚持党委班子带队伍,划清党员干部责任区。根据全乡《“三查三治”纪律作风专项整治行动实施方案》,对党政班子成员制定了36项责任清单,对乡干部明确了职责分工细则,划清了权责边界,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。坚持领导带干部,实行双向监督网格化。班子成员坚持正人先正己,着力从“庸、懒、散、慢、混、拖、卡”等七个方面解决个别乡、村干部身上存在的“不作为、慢作为、乱作为”的问题,一级一级做示范,抓落实。先后开展集中约谈26次,党政班子成员对全乡干部和村干部进行了全覆盖的谈心谈话,对全乡党员按照职责分工和所属地域,划分46个责任片区,实行上级党组织监督与所在责任区群众监督“两个方面”互相衔接。坚持党员带群众,推进作风建设常态化。从规范党内组织生活抓起,转作风、带政风、正民风。开设了乡机关“周四讲堂”,整顿提升了5个后进党支部,组织全乡党员重新调整充实了各个党小组,结合“七一”廉政文艺汇演,组织全乡党员重温入党誓词,评选表彰了党员先进典型和群众“脱贫之星”74人,把纪律作风教育由村一级推进到了社长一级,并逐步向基层党员层面推开。

        二是在责任落实上,强化四个结合。推进“三查三治”与全面从严治党相结合。乡党委坚持把“三查三治”纪律作风专项整治行动作为今年全面从严治党主体责任落实的“主修课”,召开专题会议8次,乡村社三级干部会23次,在定西监狱开展服刑人员以身说法警示教育1次,对村社干部开展惠农政策落实反面案例警示教育40次,引导乡村社三级干部筑牢作风建设防线。推进“三查三治”与脱贫攻坚相结合。以脱贫攻坚工作业绩检验“三查三治”成效,建立了时间服从质量、进度服从效果的“周台账”责任制,紧紧围绕项目建设、基础设施改善、富民产业培育等重点工作,全力推进“7+2”扶贫工程。建立村干部“一保三挂”绩效考评和管理制度,将村干部报酬的30%与年终考核结果挂钩,与工作量挂钩,与民主评议结果挂钩,激发干部的工作活力。推进“三查三治”与打通联系服务群众“最后一公里”相结合。向全乡群众发放乡党政主要领导民情联系卡2346份,方便群众以短信、微信、电话等方式直接向党政负责人反映民情民意。聘请作风纪律监督员64名,组织全乡群众对11个村级班子进行了民主测评,群众满意度普遍达到90以上。推进“三查三治”与强化问责监督相结合。专项整治行动中,全乡干部共深挖细查各类问题89条,归纳梳理为7个方面的27项。通过逐项建立整改台帐、明确责任人员、签字背书、细化整改措施,目前已整改完成74条。先后开展集中约谈26次152人,点名道姓通报曝光35人次,诫勉谈话3人次;发现村干部违纪问题1起,已立案审查。

        三是在长效机制上,建立七项制度。围绕解决“庸”的问题,制定了《秦祁乡干部百分制考核管理办法》。对乡村干部的平时表现、工作落实、考勤等方面给予加减分,每月在政务公示栏中进行公示,先后累计加减分197人次,查处乡干部落实党委政府工作不力42人次,不按时上下班13人次。围绕解决“懒”的问题,建立了机关事务管理规范化制度。从培养干部精气神入手,坚持每天早上7点半准时集中,由党政主要领导带队出操,规范干部工作、作息制度。围绕解决“散”的问题,推进机关军事化管理制度。邀请县武警中队官兵对全乡干部进行了集中军训,常规性进行防汛、禁毒、应急、维稳演练,有效整治了作风散漫、纪律松弛等问题。围绕解决“慢”得问题,建立了重点工作限时办结制。乡党委政府每周对农村低保、危房改建、惠农资金落实及各项重点工作确定任务时限,周周检查,周周通报,对4名不作为慢作为的村干部进行了组织处理。围绕解决“混”的问题,建立了首问责任制。要求干部自觉强化责任担当,首问责任人对群众提出的问题或要求,全程参与负责,让群众方便、快捷办事。围绕解决“拖”的问题,建立了服务承诺制。要求每个干部都要服务管理对象作出服务质量和服务时限的承诺,并向社会公开,接受群众监督,作出的服务承诺必须践诺,违诺应予相应的处理或处罚。围绕解决“卡”的问题,建立了入户问廉制。在11村创新设立了作风纪律建设联络点,由乡人大、乡纪委、各村级监委会成员每月组织一次进村入户巡查,调查了解扶贫政策落实、惠农资金发放、干部纪律作风建设等问题,对于在扶贫政策落实中发现优亲厚友、吃拿卡要等问题线索,及时化解处置。

        通过开展专项整治行动,秦祁乡干部精神状态明显提升,工作作风明显好转,担当意识明显增强,营造了班子团结、队伍整齐、风清气正等良好政治生态和干事创业环境。(供稿  李小强  编辑  张群强)

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