今年以来,通渭县把严肃查处扶贫领域违规违纪问题作为工作的重中之重,紧盯重点领域和突出问题,突出“四轮驱动”持续深化“两查两保”专项行动,强化监督检查,严格执纪审查,坚决严肃查处了一批侵害群众的不正之风和腐败问题。
突出主体驱动夯责任。坚持以“四个强化、四个解决”(强化数据采集流程管理,解决“不精不准”问题;强化资金拨付流程管理,解决“跑冒滴漏”问题;强化项目建设流程管理,解决“流于形式”问题;强化主体责任流程管理,解决“庸懒散软”问题)为抓手,紧盯项目选项、申报、审批,工程招标、建设、验收和资金拨付、管理、使用等重点部位和关键环节,纵向压实乡镇党委和纪委的责任,横向靠实扶贫部门的监管责任。
突出制度促动保拨付。制定了通渭县财政扶贫资金县级报账制操作规程和监管办法、易地扶贫搬迁项目资金管理办法等8项制度,坚持“谁管项目、谁用资金、谁负责任”的原则,强化对项目资金使用的全过程监管。将36项惠农(其中19项以前由乡镇惠农专户拨付)财政补贴纳入县级财政惠农专户直接拨付到农户“一卡通”,进一步规范了资金发放渠道。
突出监管推动促落地。积极探索推进纪检监察机关“两查两保”专项行动与检察机关“保民生、促三农”行动两项制度有效衔接,制定了《行政村权力清单公开栏》《纪检监察联系人员公示栏》,实行“三级公开”和“三项监督”,要求各涉农部门对惠农资金的种类、总量、分配程序及标准向各乡镇进行公开,各乡镇对惠农资金及实施的惠农项目向各村进行公开,村级对惠农资金发放细节、分配情况,按照“挂图作战”的要求,设置公示牌及时向群众进行公开;纪检机关重点通过公示权力清单来监督扶贫政策运行流程,检察机关重点通过公示发放结果来监督扶贫项目到户情况,村监会重点通过入户核查签字来监督扶贫资金使用情况。
突出部门联动抓落实。在单位协作配合上,各脱贫攻坚领导小组成员单位之间及时协商重点问题、通报重大情况、移送重要线索,县纪委先后向县财政局移交问题线索6类50个,向县教体局移交问题4件、向民政局移交5件、向交通局移交3件、向水务局移交8件。县纪委分别下发3期通报,对22起典型违纪问题在全县通报曝光。(供稿 周康宁 编辑 张群强)