拒腐 防变 守规矩
焦银福
一、拒腐
腐，烂也（《说文》），朽也，败也（《广雅》），本义为腐烂变质。与我们今天的话题有关的词组为腐败、腐烂、腐蚀、腐朽等，这些都是从物质的变质、有机体腐烂引申为思想行为的变节、行为堕落，制度、组织、机构、措施等腐败行为，表现为思想陈腐、生活堕落、制度败坏等。
如何拒腐？要在思想上拒，在行动上拒。思想上拒腐，就要不断加强学习，只有学习才能够提高认识，才能够认清形势，才能够提高政治站位，才能不断提升修养，才能实现自我净化，也才能够树立自律意识，养成良好的工作和生活作风。学习学什么，我觉得还是要学习总书记重要讲话精神，学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、廉洁从政准则等党纪党规。拒，是主动的，是需要自我约束和自我实现的，它体现在我们的主观世界里，是自我意识的实现，是在内心深处自我抵制和拒绝腐败行为和不良作风，在实际工作和生活中做到“壁立千仞，无欲则刚”，做到坚定信念，做到拒绝腐化。
二、防变
变，更也（《说文》），易也（《小尔雅》）。本义指性质状态或情形和以前不同。与今天话题有关的词组为改变、变化、变通、变相、变质、变节、变谋、蜕变、叛变等。就是作为一个共产党员忘记初心，滞步不前，忘记了入党誓词，表现为以恶小而为之，逐步发生变化，失去本心，走向违规违纪甚至蜕变为违法犯罪的道路。当然，“变”是相对的，有一个从量变到质变的过程。有的党员干部是思想，是理想信念发生了动摇和变化，有的是在行为上发生轻微违纪违规行为，有的是发生变化不但自毁人生，更加严重的是发生重大变化，甚至蜕变为党的蛀虫，损害党的形象，破坏党的事业，侵蚀党的执政基础。
如何防变？首先要从思想上防变，前面说了，这个就是要通过不断学习，提高认识，从思想上自觉的防止发生变化，“人之初，性本善”，防变就是要保持本来的初心不变，自觉的抵制一些不良思想和行为习惯的腐蚀和影响，让善之本心沿着正常正规的方向发展。另一方面，需要外力的影响，如通过制度的约束，通过外部因素的监督，使其不能生变，以外力的作用促使其超着正确的方向发展。这些来自外力作用的表现为党纪党规，法律法规，各项规章制度。这些外力的监督制约主要来自于国家政权执政方面的，法律法规规范行为方面的，组织单位管理方面的，社会监督方面的（广大群众和新闻媒体），历史传承和家庭传统文化和道德规范方面的。所有这些，都是需要我们被动接受和遵守遵循的。因此上，防变的内因是自身的认识程度，对于风险的认知和防范意识的树立，外因涉及多个系统和领域，方方面面。一些是政治制度体系的强加，一些是传统文化的影响。只有内因与外部因素的有效结合，才会筑牢堤坝，树起坚固的“防火墙”，也才能起到防止思想上受到侵蚀，行动上防止改变初衷，发生节变，达到防变的目的。
三、守规矩
规矩，规则、礼法。“规矩诚设，不可欺以方圆（礼记·礼书）。其词解为校正圆形和方形的工具，礼法法度，一定的标准、成规，人的言行正派、老实，恪守本分等。现在我们说到规矩，可以解释为遵守或养成一定的法则、标准和规范或行为习惯。没有规矩，难以成方圆。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则。守规矩从内因讲要靠自觉。首先要懂规矩，要时常自省，才能做到守规矩这一作为一名党员干部最起码的行为准则。其次要有担当精神，遵守规矩，按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，这是一种责任担当。守规矩从外因看，主要是规矩的反约束，是被动接受和执行，对于不遵守规矩的行为，给予相应惩戒与惩处，也就是我们讲的给予“四种形态”规范约束和惩处，用制度力量来规范约束和促进对规矩的遵守。
如何守规矩？需要我们首先明确人为什么要守规矩，要遵守哪些规矩，怎样做到守规矩。
人为什么要守规矩？人们在享受权利和自由的同时，要守规矩。权利和自由都相对的，而不是绝对的。任何的权利或者自由，都是建立在尊重他人权利的基础之上。要保持整个社会的所有人的共同利益, 保证每个人的正常生活和工作, 保证每个人的生命财产和物质财产不受侵犯, 就必须有法律, 就必须有道德的标准来约束每个人的活动。因此为了保证整个社会的利益, 保证每个人的权益, 每个人的活动都要受到一定的限制和规范，每个人做任何事情, 都要内心衡量这样作是不是法律允许, 是不是不违反社会的道德准则，世界上没有绝对的自由，所以人要守规矩。作为一个党员干部来说，要认识到守规矩是我们党加强自身建设的重要经验，是重构政治生态的重要环节，是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。
要遵守哪些规矩？规矩，就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。守规矩，首要的就是遵守政治规矩。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，任何人都不能越过“红线”，越过了就要严肃追究其政治责任。2015年1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，习总书记在讲话中提出了“政治规矩”一词。习总书记在讲话中十余次提及“规矩”一词。他强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。那么，党的规矩到底包括哪些？习总书记对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
怎样做到守规矩？首先要按照总书记和党中央的要求来做。习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”，根据中办、国办《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》第七条，“深入落实中央八项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定”明确“八个严禁”，“八个严禁”是中央新的规定要求，“五个必须”和“八个严禁”是检验党员干部是否守纪律讲规矩的铁的标准，是不可逾越的底线、不可触碰的红线。每位党员干部都要严格对照要求，自觉检视自己的言行，划定思想红线，明确行为底线，严守党的纪律规矩。
其次，领导干部要坚持带头和党员干部要强化自觉。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”在守纪律讲规矩方面，领导干部对广大党员和群众具有重要的示范与导向作用。作为“关键少数”，各级领导干部只有带头遵守规矩，时刻提醒自己、管好自己，做到知行合一、言行一致、表里如一，为广大党员作出表率，才能更好地维护全党的团结统一，不断增强党的凝聚力和战斗力。每个党员干部只有严格自律、一以贯之，使守规矩成为基本的政治自觉和习惯养成，升华为自身过硬的政治素养和优秀品格，才能使守规矩蔚成风气，形成良好的政治生态。
第三，守规矩要体现在工作作风的转变上。党员干部特别是领导干部是党风政风的践行者，是社会风尚的表率，一举一动影响着党的整体形象，其工作态度、工作作风问题实质上是对人民群众的态度问题、与人民群众的关系问题，是是否讲政治的反映。因此，广大党员干部要在实际工作中切实转变“慵、懒、散、混、拖、卡”的坏习惯，树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气，自觉抵制“四风”。坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以钉钉子精神抓好工作落实。加强学习研究，提高把握规律的能力，不断增强工作的系统性、预见性和创新性，以务实的工作态度、扎实的工作作风，认真完成好各项工作任务。
第四，规矩制度要强化刚性执行。“徒法不足以自行”。规矩的生命就在于执行，如果规矩仅仅是念在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子，就会成为“稻草人”和“纸老虎”，就会产生“破窗效应”。只有坚持刚性执纪，加大惩戒力度，规矩才能真正发挥规范和教育作用，才能使守规矩成为广大党员干部的自觉行为。时刻把党纪国法入心入脑，强化法纪意识和服从意识，把纪律、法律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到随时随地守纪律、遵党章，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，牢固树立法治理念，严守法律底线，增强遵纪守法自觉性。
第五，守规矩要从细节和小事做起。党员干部不但要有扎实的工作作风，更要有严谨的生活作风。要始终恪守保持健康的生活情趣，培养高尚的情操，加强党性修养，自觉抵制腐朽思想观念和不良生活方式侵蚀，不断净化自己的“朋友圈”“关系圈”。老老实实做人，规规矩矩做事。
党员干部要守规矩，在工作和生活中，还有哪些“小事”变成了“高压线”，是不能碰的？我们身边有很多需要在“八小时内外”都需要注意和遵守的规矩。如违规配备使用公车，参加公款旅游、宴请等，干部参加学习培训要注意事项，如何把握正常礼尚往，怎样操办婚丧喜庆事宜，可以参加哪些中学、大学同和战友聚会，如何发微信朋友圈、在微信群里交流，如何参加私人性质的宴请聚餐，有些宴请和娱乐活动虽然不是公款买单，但也会违反中央八项规定精神，净化朋友圈等等，在这些看似平常的小事里，如果不注意，把握不好度，就会违反相关规定。
守纪律是底线、讲规矩靠自觉。纪律和规矩涉及到我们工作和生活的方方面面，只有做到守规矩，我们才能防止发生变化，才能做到拒腐永不沾，做一个政治上的明白人、维护团结的带头人、遵纪守法的老实人、俭身修德的清醒人，以实际行动树立忠诚、干净、担当的良好形象。
