市卫计委紧密结合重点工作落实和存在问题整改，进一步统筹谋划，多措并举，以扎实的作风和有效的措施，着力推进“转变作风改善发展环境建设年”活动向纵深推进。

        一是加强学习，提高思想认识夯基础。在认真贯彻学习市委市政府深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动启动推进会议和《定西市深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》精神的基础上，组织干部职工收看“折达公路”《作风建设永远在路上》《巡视利剑》《打铁还需自身硬》等警示教育专题片，使党员干部更加清醒地认识到转变作风的重要性、必要性和紧迫性，更加坚定转变作风改善发展环境的意志和决心，为全面从严治党和推进健康扶贫及卫计重点工作奠定了坚实的思想基础。

        二是健全机制，靠实工作责任抓落实。结合卫计工作实际，制定《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，从重要意义、总体要求、重点任务、工作措施、步骤安排、组织保障等六个方面对全市卫计系统转变作风改善发展环境建设年作出安排部署；成立由主要领导任组长、其他领导任副组长的领导小组，下设协调组、督促检查组、执纪问责组、宣传报道组、考核评价组等五个工作组，各个工作组组长、副组长、工作人员分别由党组成员、其他副县级领导干部、科室负责人及其他党员干部组成，进一步明确职责、靠实责任。

        三是深度融合，实施先锋行动抓扶贫。以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，创新开展“改善医德医风，党员在行动”主题实践活动，充分发挥全市卫计系统各级党组织和广大党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，特别要求党员领导干部率先垂范，以身作则，带领全系统切实转变作风。深入开展“健康扶贫先锋行动”，组织全体干部全身心投入到健康扶贫主战场，聚焦健康扶贫、助推脱贫攻坚，实施以组团式健康扶贫、签约服务提质增效、基层用药安全保障、干部包抓政策落实、监督检查“五督”（督政府部门、督帮扶、督签约医生、督专干、督政策宣传）等五大健康扶贫内容为主的先锋行动，切实保障好人民群众的健康权益，让建档立卡贫困群众看得起病、看得上病，不得病、少得病，从源头上阻断因病致贫、因病返贫，力促健康扶贫实现新的成效。

        四是深刻自查，坚持问题导向抓整改。严格按照“七破七立”、“十不准”、加强医疗卫生单位行风建设“九不准”和转变作风改善发展环境“六个着力”要求及省委第二巡视组反馈问题及整改要求，紧密联系卫生计生工作实际，组织开展大讨论、大调研活动，向30多个市直相关单位、7个县区卫计局、5个市直医疗卫生单位及部分离退休老干部发放征求意见函，开通全市卫计系统统一监督热线电话，设置“转变作风改善发展环境建设年”活动举报箱，多渠道征求意见，查找问题。目前，已查找到“一站式”结算执行还不够到位、建档立卡贫困人口住院报销比例低、群众健康扶贫政策知晓率低、健康扶贫政策落实不够到位等5个方面的7个问题。针对存在问题，制定了三个方面的整改措施：即继续优化健康管理，破解“不知晓病情、不主动就医”难题。有针对性地开展“送医上门、送人就医”的“两送”服务，提供先看病后付费、一站式结报服务，切实解决贫困人口因交不起押金而放弃治疗的问题。不断优化医疗服务，破解贫困患者“跑远路、多花钱”难题。通过多方努力，定西市人民医院和通渭县、渭源县人民医院，兰州市第二人民医院和岷县人民医院分别签订《帮扶协议书》，并加挂分院牌子、派驻帮扶团队，在改善管理、健全制度、人才培养、学科建设、健康扶贫等方面实行整体帮扶，努力让群众就近享受优质医疗服务。持续优化报销流程，切实规范医疗机构诊疗服务行为，严格控制医疗费用不合理增长，构建不合理费用管控防线。全面落实建档立卡贫困人口、城乡低保、特困供养人员大病保险起付线降低至2000元政策。建档立卡贫困人口在各级定点医疗机构就诊不设起付线，经基本医保、大病保险报销后，个人自负合规费用年累计超过3000元以上的部分，由民政部门通过医疗救助全部解决，实际补偿比不低于85%，全面实现 “一站式”即时结报。（市作风建设年活动领导小组办公室）