“通过前段时间摸底，全县每年通过“一卡通”发放到户扶贫民生项目资金类别有73类，共有5家银行在发放，没有做到‘一卡通’，目前已经清理银行卡164张。”这是陇西县扶贫惠农政策补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会的一幕。

      自全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作启动以来，陇西县纪委监委借助大数据手段，压紧压实主责部门主体责任，督促摸清底数、清理资金、说清问题，推动“一卡通”管理问题专项治理工作取得阶段性成效。

      摸清底数，规范“一卡通”管理。全体干部按照领导包片、干部包村的方式入户核实，在入户的同时进行政策宣讲，确保无遗漏、无错核等现象。摸清每户群众办了多少张卡、平时如何保管使用，有没有基层干部统一保管等情况。按照“一户一卡”原则，健全“一卡通”管理制度，确保每户群众的补贴、卡（折）的办理和使用等情况都清晰明了，清出一本明白账。目前，全县共核查清理“一卡通”银行卡信息10余万张，涉及23个部门单位扶贫惠农财政补贴资金共45类73项。

      查清资金，规范公开公示。对每户群众目前该享受哪些补贴、具体标准是多少，有没有该享受的没享受、不该享受的却享受等情况进行入户核查。坚持问题导向，围绕是否全部发放到群众，没有发放的资金在哪里，是否存在违纪违规等情况对2015年以来48亿元到户补贴资金进行了全面清查。同时，建立健全补贴监管平台和管理制度，对补贴发放前、发放后进行“双公示”。

      说清问题，践行“四种形态”。县纪委监委把督促有违纪违法行为的党员干部主动说清问题作为专项治理的关键环节，广泛宣传宣讲《关于限期主动说清和交代“一卡通”管理使用中违纪违法问题的通告》，张贴发放通告2800余份，鼓励党员干部主动说清问题。同时对全县1.1万名涉农党员干部进行了全覆盖谈心谈话，针对惠农惠民资金兑现支付环节的2400名重点人员进行了“一对一”谈话提醒。对主动交代说清问题人员综合考量性质情节、认识态度、后果影响等因素从宽处理。截至目前，全县已有1648名党员干部、群众向纪检监察机关主动说清了问题，上交违规违纪享受惠农惠民资金315.6万元。（供稿：赵晓斌）