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定西深入整治“违规借调干部”乱象
        日期:2019-06-14       分享+

        深入开展作风建设年活动以来,定西市委组织部承担作风建设年活动激励改革创新干事创业专责组工作,紧盯干部群众反映强烈的市县机关事业单位违规借调县乡基层干部影响基层脱贫攻坚工作推进等突出问题,组织开展了机关事业单位借调工作人员专项清理行动,持续改进市县机关事业单位作风,着力为打赢打好脱贫攻坚战凝聚力量、提供保障。

        一是明确要求定标准。作风建设年活动激励改革创新干事创业专责组认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,持续深入开展转变作风改善发展环境年活动,制定下发了《关于清理规范市县区直机关事业单位借调工作人员的通知》,对专项行动的清理原则、程序、标准和时限提出明确要求,规定按照先清理后规范的原则,对借调(挂职)期满和未经审批擅自借调的干部全部予以清退,深度贫困乡镇干部一律不得借调,非深度贫困乡镇干部借调不得超过乡镇干部总数的5%,县区直部门人员编制10人以下单位借调干部不得超过1人、编制10人以上单位借调干部不得超过3人,市直部门借调人员均不得超过3人,县区直部门从乡镇借调干部必须经县区组织人事部门审批同意,市直部门从县区借调干部必须先与干部所在单位充分沟通并征得县区组织人事部门同意后,按干部管理权限报市上组织人事部门审批,确保做到清理工作有章可循、有据可依。

        二是加强督导抓落实。针对市、县区机关单位借调工作人员中存在的“不履行审批程序、超越权限审批、不从严控制数量、突破期限规定长期借调干部、市县区直单位未经组织人事部门审批随意借调干部、垂管单位超越干部管理权限违规借调干部、跨乡镇借调干部”等7种乱象,市作风建设年活动激励改革创新干事创业专责组采取不打招呼、不发通知、随机抽查的方式,通过“两问三查一对比”的办法对各县区和市直各单位清理工作情况进行了拉网式暗访督查。两问,即问乡镇主要领导、问单位干部职工;三查,即查乡镇工资报表、查单位编制规定、查干部签到名册;一对比,即对比信息,通过数据分析查实有关问题。对借调干部问题比较严重的县区,通过召开现场督办会,对党政主要负责人进行提醒约谈,进一步提高党委政府的思想认识,压实了整改责任,确保整改有效落实,促进干部作风转变。专项行动期间,市委组织部主要领导亲自带队,先后开展暗访督查2轮,深入乡镇35个、县区直部门30个,发现问题53项。

        三是盯住不放促整改。专项行动开展以来,作风建设年活动激励改革创新干事创业专责组共清理机关事业单位借调乡镇干部1180名。同时,作风建设年活动激励改革创新干事创业专责组为深入整治形式主义官僚主义、促进干部作风持续转变,进一步巩固提升专项清理工作成效,按照干部管理权限分别建立了借调人员管理台账,对所有借调人员实行跟踪管理,将清理规范借调人员工作纳入组织保障脱贫攻坚督查和专项巡察的重要内容进行常态化治理,用钉钉子精神确保专项行动取得实效,推动作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义持续深入开展。

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