1-9月，全县共受理处置扶贫领域线索94件，立案审查23件，纪律处分47人、组织处理13人......

        今年来，渭源县纪委监委持续强化把扶贫领域腐败和作风问题专项治理“专”起来抓的意识，聚焦脱贫摘帽目标任务，强化监督第一职责落实，紧盯县权乡情村点，不断拓展监督渠道，强化问题导向，在监督执纪问责上持续发力。

注重“全程监控”，着力破解县里的权

        “根据年初制定的年度重大项目及重点工作安排，我们每次集体研究讨论有关事宜，都会邀请县纪委监委派出纪检组同志列席会议，进行全程监督。”县工信局负责同志谈到。

        县纪委监委派出第二纪检组组长景国俊说，每次参加县直各部门的“三重一大”研究会议，都会不厌其烦把重点注意事项给部门单位讲一遍，一来是履行监督职责，二来是为了让各类资金项目落地落实。

        今年来，渭源县纪委监委充分发挥派出纪检组“探头”作用，对县直部门从事项决策、资金落实到监管责任实行全过程、全链条的监督，6个派出纪检组参加县直部门“三重一大”研究决策会议70多次。

        “部分乡镇和单位政治站位不高，谋划部署一般化，工作措施不实，治理成效不明显，履行职责不严，监督执纪宽松软等......”在扶贫领域联席会议上，县纪委监委主要负责同志严肃指出了当前扶贫领域专项治理中存在的突出问题，并就下一阶段工作提出详细的对策和部署。

        渭源县严格执行扶贫领域联席会议制度，今年已召开联席会议3次，研究解决了村集体退耕还林补助管理使用、残疾人财政扶贫项目管理、惠农资金监管平台反馈问题整改、扶贫办养殖项目跟进管理问题等各类疑难复杂问题8个。

        渭源县水务局党组书记张平表示，在县委扶贫领域第二轮专项巡察反馈问题整改工作中，我们积极面对、主动认领、照单全收，全面“对表、对标、对账”，列出问题清单、任务清单和责任清单，制定整改方案，立行立改。目前，反馈的20个问题已完成整改19条。

        渭源县田家河乡党委书记王宝林说，我们对巡察反馈的问题认真对照自查，深入分析，建立整改台账、施行销号式管理，明确整改责任和时限，拿出切实可行的举措，逐条逐项，从严整改。目前，22个问题已完成整改15个。

        渭源县充分发挥巡察利剑作用，已部署开展了4轮常规巡察和2轮扶贫领域专项巡察，共发现问题624条，已整改524条，整改率84%。移交线索88件，已办结81件，办结率92%。

        2019年以来，组建2个巡察组完成了扶贫领域第二轮专项巡察，共发现问题100条，线索6条。目前，医疗食药领域联动巡察正在有序推进。

注重“协同作战”，着力破解乡里的情

        在纪委监督工作中,监督方式单一、发现问题难等已成为监督职责有效发挥的困扰和瓶颈,为了破解基层监督难题、补齐基层监督工作短板。去年11月份,渭源县纪委监委将全县16个乡镇纪委划分为5个协作区,在全市范围内率先组织开展“乡镇纪委协作区监督执纪监察”试点工作。

        具体工作中，乡镇纪委协作区围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理“一条主线”抓落实,紧盯“乡里的情、村里的点”两个焦点找突破，创新运用市纪委“监督十法”和县纪委“6+1”工作法“两套方法”破难题，坚持统一管理问题线索、统一调配工作力量、统一组织协调突破、统一协调服务保障“四个统一”强保障,履行监督检查、执纪问责、纪律审查、调查研究“四项职责”显实效,通过严格工作程序,强化基础保障,协作区试点工作取得实实在在的效果。

        试点工作中，共发现各类问题38个，已整改37个；发现线索6件，立案2件2人，给予党纪处分2人，组织处理3人；向乡镇党委政府发出整改建议函9份，约谈24人次，制定制度5项。

        另外，渭源县还组织开展了“3+1+2”脱贫摘帽冲刺清零行动落实情况监督检查，全力推动脱贫攻坚阶段性任务见底清零。

        同时，渭源县坚持把治病救人作为执纪监督的根本，充分运用监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题通过猛击一掌、大喝一声使其警醒，做到早提醒、早预防、早纠正。

        今年以来，针对查处的扶贫领域腐败和作风问题，运用第一种形态问责处理13人，占比21.67%；第二种形态46人，占比76.67%，第三种形态1人，占比1.66%。

注重“联动发力”，着力破解村里的点

        大安乡纪委书记谢顺平介绍说，“我们以健全队伍、教育培训、创新方法、加强督导等措施为抓手，推动村级廉政义务监督员流动监督工作逐步深入开展。”

        截至目前，该乡开展督查检查活动5场次，组织学习宣传廉政信息200余人次，走访群众400余户，发现整改类问题20例，已全部反馈相关村完成整改，发现疑似问题线索1例，正在进一步调查核实。

        渭源县通过建立“五项机制”，实行“四项报告”，督促村廉政义务监督员履职尽责，充分发挥“流动前哨”监督作用。

        庆坪镇为了切实解决扶贫领域监督“最后一公里”问题，通过“建机制、抓重点、严纪律、强保障”，组织开展扶贫领域异村交叉检查，有效发挥了村监委主任一线探头作用。工作中，共收集到群众意见和建议8条，化解矛盾2件，解决群众上访问题3件，发现问题7个，现已整改5个，下发督办函4份，线索1条，目前正在初核。

        县纪委监委党风室主任燕祥说，我们统筹结合各乡镇各村实际建立了“三个一”工作机制，最大限度解决村监委会主任“不会监督”的问题；

        探索制定村监委会监督任务清单，着力解决村监委会监督“无处着力”“监督不到点子上”的问题；

        严格执行村务监督委员会工作报告制度，全面落实“周小结、月报告、季通报”工作机制，切实加强对村级事务事前、事中、事后全程监督。

        同时，结合定点进驻，组织村监委会主任和村级廉政义务监督员探索开展异村、交叉监督，进一步提升了监督质效。

        ......

        今年来，全县共组织开展村监委会主任、村级廉政义务监督员培训35场次1531人次，对156个村开展了异村交叉监督、占全县行政村的71.9%，发现问题248个、整改101个，发出督办函或整改意见18份、督查通报4次，发现线索15件，约谈84人次、通报批评54人次。（供稿 焦成海  编辑 杜学远）