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定西:五措并举 做好巡察“后半篇文章”
        日期:2020-05-20       分享+

          近年来,定西市委高度重视巡察“后半篇文章”,通过压实主体责任促整改、严格整改时限督整改、强化日常监督推整改、督促对账销号逼整改、突出群众满意实整改“五举措”,发扬钉钉子精神,锲而不舍、久久为功,推动巡察反馈问题得到全面解决,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

          压实主体责任促整改。针对巡察发现问题的特点,聚焦整改主体责任,不拘一格选择反馈方式,真真切切压责任、传压力、促整改。市委扶贫领域腐败和作风治理专项巡察发现的一些问题乡镇党委自身难以解决,采取市委书记专题会议提级反馈、提级移交,压紧压实县区、乡镇党委整改责任;生态环境领域巡察发现的问题,大部分需要县级层面统筹推进,市委巡察工作领导小组组长、副组长面对面向县区党政主要负责人反馈问题,使其红脸出汗,督促县区一体推动整改;针对易地扶贫搬迁专项巡察发现同类问题在不同单位、乡镇同样存在的情况,在县区召开党员干部大会,扩大反馈范围,让其他单位和乡镇举一反三对照自查、未巡先改。同时,每轮巡察后将巡察情况反馈市委、市政府分管领导、市级主管部门,多层级推动反馈问题全面整改。

          严格整改时限督整改。持续规范巡察整改工作,制定了《关于加强和规范巡视巡察整改工作的意见》,对被巡察党组织报送反馈问题整改方案、召开整改专题民主生活会情况、整改进展情况、党委(党组)主要负责人组织落实情况、整改情况党内通报和社会公开情况等作出明确规定。市委巡察工作领导小组及时听取整改工作汇报并进行点评,指出存在的问题,提出改进意见,督促问题集中整改。扶贫领域专项巡察反馈后,对巡察整改专题民主生活会未按期召开的7个部门在全市范围内进行了通报;对未按时限报送易地扶贫搬迁专项巡察整改方案的2个县区相关责任人,市委巡察工作领导小组进行了工作约谈。2018年以来,市级反馈问题按期整改率为93.5%;各县区反馈问题按期整改率为91%。

          强化日常监督推整改。纪委监委、组织部门、巡察机构将监督检查贯穿整改全过程,加强协调配合,凝聚监督合力,提升监督效能。市纪委监委对每轮巡察发现的问题线索采取直办一批、县区交叉办理一批、挂牌督办一批的方式进行处置。2018年以来共移交问题线索210件,已办结159件,处分17人,组织处理123人。市委组织部在市委扶贫领域腐败和作风治理专项巡察反馈当日,召开巡察反馈认领问题专题会议,给县区组织部门交任务、压担子,督促抓好职责范围内的整改责任;针对各级巡视巡察指出的党的建设主体责任缺失、驻村帮扶挂名驻村等问题,组织召开了巡视巡察有关组织工作方面问题整改落实集体约谈会议,进一步推动问题全面整改。

          督促对账销号逼整改。每轮巡察结束后,市纪委监委、市委组织部、市委巡察办组成联合督查组,严格落实“一听、二核、三通报、四问责”督办机制,采取提级督查、以巡强督等方式,以“过筛子”的方法对反馈问题逐条逐项进行对账销号,下功夫扭转“一巡了之”、避难就易、搞选择式整改现象。同时,对专项督查时还未整改到位的问题,形成问题清单,在全市范围内通报,倒逼被巡察党组织真抓实改、按期整改;对整改责任不落实、整改不力、敷衍塞责、虚假整改、无正当理由拒不整改的作为线索移交处理。2018年以来,先后对29个乡镇、28个县直单位和32个市直部门整改落实情况开展了4次专项督查,下发通报4期,对整改不到位的52个问题,持续跟踪、紧逼责任人,实现问题整改清零。

          突出群众满意实整改。坚持效果导向,落实以人民为中心的发展思想,深化成果运用,着力解决关系群众切身利益的突出问题。去年以来,通过巡察推动解决有关民生问题400多个,使群众对巡察工作的认可度、满意度大幅提升。如临洮县洮阳镇解决了六合村群众20多年饮用“咸水”的问题;市民政局开展农村分散供养特困人员,特别是失能和半失能人员“三大一常”(常态化开展环境卫生大扫除、个人卫生大清洗、脏旧衣被大撤换)活动,有效解决了特困供养人员生活环境“脏乱差”和“视觉贫困”问题;陇西县民政、医保等部门合力实现医疗救助与基本医保、大病保险报销无缝对接,建立健康扶贫“一站式”即时结算机制,达到让群众“最多跑一次”的目标;市财政局建立健全部门联动机制,及时堵塞惠民惠农财政补贴“一卡通”管理漏洞。(市委巡察办 刘鹏)

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