“通过在协作区对案件开展交叉审理，既有效解决乡镇纪委审查未分离的问题，也从一定程度上消除了本乡镇纪委工作人员怕得罪人的思想顾虑，又能促使乡镇纪委之间相互学习提高，确保了案件审理的质量和效率双提升。”在日前定西市渭源县第一协作区庆坪镇老王沟村“定点进驻”监督检查工作中，庆坪镇纪委书记祁旺生说道。

          今年以来，渭源县纪委监委通过优化整合办案资源、创新业务指导方式、规范办理案件程序、严格开展案卷评查，有效提升了乡镇案件审理质效。

          优化整合办案资源。通过建立乡镇监督执纪监察协作区，实行协作区交叉审理，充分整合了基层乡镇纪委工作力量，实现乡镇纪委查审分离，不仅增强了乡镇纪检监察干部能力素质和业务水平，有效提升了乡镇纪委审查调查和案件审理的质量和效率。

          创新业务指导方式。通过以案代训、业务培训、印发模拟案卷等方式，强化对乡镇纪检干部的业务指导，狠抓乡镇纪检干部的业务素质，努力提高基层纪检监察干部监督检查和攻克疑难案件的能力。

          规范办理案件程序。全面运用市纪委“听、看、要、问、盯、谈、函、督、查、网”“监督十法”，严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》以及中央、省市县纪委监委出台的各项规定，按照职责权限处置问题线索，及时向县纪委监委报告办理情况。协作办案必须按照法定程序进行，列入协作区查办的案件，成立专门核查组，所需办案力量从协作区内统一调配。予以了结的案件，需联系纪检监察室主任审核，报县纪委监委协作区牵头领导同意后方可了结。如需立案，按照干部管理权限由案发地纪委立案或移交县纪委监委立案。

          严格开展案卷评查。采取自查与相互抽查相结合的方式，对乡镇纪委2019年度办结的审查、审理案卷进行评查。对评查发现的问题，评查小组逐一向办案乡镇纪委进行反馈，并在规定时限内进行整改。对反馈的问题未及时整改或者整改不到位的予以通报批评，切实提高监督实效。

          截止4月底，16个乡镇纪委和5个协作区共立案审查调查22件34人，审结16件，处理违纪人员25人，实现案件质量的“零申诉”。（供稿 焦成海 张鹏  编辑 王琳）