“老刘，你的自然灾害补助资金发了没有？”“还没呢。”安定区巉口镇官兴村村级义务监督员何有仁，一有空就爱管村里的事，作为一名村民义务监督员，深入贫困户家中，随时掌握和发现新情况新问题，是他最关心的事儿。

        据他了解，官兴村村“两委”会议研究发放的自然灾害补助资金名单和实际发放名单不一致，掌握情况后他向镇纪委反映了情况，镇纪委第一时间将官兴村违规发放自然灾害补助资金的线索进行了核查。

        镇纪委核查发现，官兴村村干部高某某、刘某某在为本村农户发放自然灾害补助资金中优亲厚友，违规将5000元自然灾害补助资金发放给了其亲属及2户财政供养人员，镇纪委分别给予官兴村村干部高某某、刘某某严重警告和警告处分，同时将违规发放的5000元自然灾害补助资金收缴财政。

        在安定区，像何有仁这样的村民义务监督员就有786人，他们遍布于全区的各个村（社），时刻发挥着基层监督的“前哨”和“探头”作用。

        村级义务监督员是纪检监察体制改革向基层延伸的需要，也是一支对群众身边腐败和不正之风实施有效监督的重要力量。

        近年来，安定区纪委监委以规范村级“小微权力”运行为重要内容，建立完善村级监督体系，织密农村基层权力运行“监督网”，推进全面从严治党不断向基层延伸。

        村（居）民监督员工作经验缺乏、专业知识薄弱，不会监督的问题是经常遇到的事，如何让他们会监督、懂监督、敢监督是实施有效监督的关键。

        基于此，区纪委监委以强化理论指导为突破口，督促各乡镇纪委通过举办业务培训班、召开座谈会、现场教学指导等方式，加强对村级义务监督员的培训和业务指导，提高其履职能力。

        “有些问题我们不会发现，也发现不了，通过镇纪委领导给我们的讲解，确实增长了才干，对我们今后如何开展监督有很大的帮助。”安定区香泉镇陈家屲村村务（居）监督委员会主任史应明表达了培训后的感受。

        围绕村级“三资”管理、项目建设、救助救济、惠农惠民补贴资金发放等群众密切关注的热点，区纪委监委督促各乡镇纪委进一步厘清基层干部权力边界，指导村（居）民监督委员会成员重点对以上村级“小微权力”实施靶向监督，让村级组织和村干部“按规办事、照章操作”，切实减少了村级权力运行的随意性。

        “通过定期举办培训班、编印学习资料等方式，我们加强了对村务监督委员会主任和村级廉政（义务）监督员的培训，使他们‘能征善战’，最大限度地发挥基层监督作用。”安定区葛家岔镇纪委书记安黎明在组织完镇上的培训后如是表示。

        今年以来，全区各乡镇围绕政策理论、监督执纪、信访举报、线索办理等方面内容，全面开展村务监督委员会主任和村级廉政（义务）监督员培训30场次，做到了培训与业务指导全覆盖，切实提高了村级监督员的综合素质和履职能力，充分发挥出了村级末梢监督的“前哨”“探头”作用。（供稿 王正 编辑 王琳）