甘肃省定西市渭源县各级纪检监察组织坚决惩治腐败、深化标本兼治，扎实开展“以案促警、以案促改、以案促省”，做实不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，为新时代巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、持续净化政治生态和发展环境探索了有效路径、提供了有益参考。
以案为例促警，使党员干部因敬畏党纪国法而不敢腐。全面从严治党是党中央做出的重大战略部署，是确保党和国家事业顺利发展的政治保障。纪检监察机关要以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，将“严”的主基调贯穿于管党治党全过程。一是保持高压态势，坚决惩治腐败。坚持做到发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软。2019年以来，全县共受理各类问题线索856件，立案353件422人，给予党纪政务处分409人，移送检察机关5件8人。一批违纪违法问题得到查处，一些腐败分子受到党纪国法严惩，彰显了纪检监察组织严惩腐败的鲜明态度和坚定决心。同时，也为做实以案促改、开展警示教育、深化源头防腐提供了“鲜活教材”。二是用活“案件资源”，形成持续震慑。坚持不回避、不遮掩、不袒护，对典型案例进行多渠道、多层次点名道姓通报曝光，强化警示震慑作用，给心怀侥幸者敲响警钟，持之以恒释放正风肃纪的强烈信号，达到了曝光一人、震慑一批、教育一片的效果。2019年以来，全县通报曝光违反中央八项规定精神问题4期12起16人，扶贫领域腐败和作风问题7期27起58人，党员干部和公职人员赌博酒驾和高利放贷等问题11起17人，召开全县各级党员干部警示教育大会48场次。三是用好“廉政资源”，开展警示教育。依托“渭源县反腐倡廉警示教育基地”“渭源县廉政文化宣传一条街”等县级廉政资源，组织开展以“参观一次警示教育基地、重温一遍入党誓词、聆听一堂廉政党课、观看一部警示教育影片、进行一次廉政知识测试、撰写一篇心得体会（或写出一段思想感悟）”的“六个一”警示教育；组织开展以廉洁经典诵读、廉政微视频、廉政文学作品、廉政书画征集、乡镇村级廉政教育基地和廉政文化示范村打造等活动为主要内容的廉政文化系列活动，从源头上警示教育广大党员干部和公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，因敬畏党纪国法而不敢腐。
以案为镜促改，使党员干部因制度不断完善而不能腐。惩治是手段不是目的，根本在于解决源头性问题，彻底铲除腐败问题滋生的土壤，才能真正达到标本兼治、纵深推进的效果。注重从制度机制中争取“红利”，把最大的制度优势转化为最强的治理效能，使广大党员干部在制度机制的管理约束下照章办事、履职尽责，达到政治效果、纪法效果、社会效果的统一。今年以来，渭源县纪委监委组织开展了以“剖析一起典型案件、整治一个行业问题、规范权力运行机制、提升案件治本功效”为主要内容的“一案一整治一规范一提升”工作。通过筛选典型案例，认真分析原因，深入查找突出问题，向问题比较集中的行业系统、部门单位或案发单位下发纪律检查建议或监察建议，督促其认真研判发案规律、演变过程、权力运行、责任缺失和监管漏洞，推动补短板、建制度、堵漏洞，加强对权力运行的制约和监督，切实把权力关进制度的“笼子”，发挥了“严”的基调，“治”的重点，“管”的责任乘数叠加效应。一年来，共分析典型案例40余起，下发纪律检查建议或监察建议26份，通过整治提升，全县林业生态补偿、农村低保五保、冬春生活救助、异地搬迁、危旧房改建、村集体资金、精准扶贫专项贷款等领域各类突出问题得到全面“清零”，各种错象乱象得到有效“管控”。
以案为鉴促省，使党员干部因觉悟不断提升而不想腐。渭源县把党员干部思想政治教育摆在突出位置，着力筑牢思想防线。一是把“四种形态”贯通于纪检监察工作全过程。把好纪律和法律两把尺子，将党内约谈函询、批评与自我批评等组织措施与加强对公职人员的廉政教育等相结合，把党内思想政治工作摆在突出的位置，贯通运用党性教育、纪律教育、法治教育、道德教育，充分发挥思想政治工作的教育感化作用，抓早抓小，防止小错酿成大过。2019年以来，全县运用“四种形态”处理干部1742人次，其中，第一种形态1316人次，第二种形态369人次，第三种形态35人次，第四种形态22人次。二是让“回访教育”成为治病救人的“良方”。进一步落实党要管党、从严治党要求和“惩前毖后、治病救人”方针，对受到处理的干部坚持“不抛弃、不放弃”，及时进行回访教育，引导他们反省改正错误，重树干事创业信心，实现从“有错干部”向“有为干部”转变。2019年以来，全县共开展“回访教育”413人次。三是将“干部澄清”纳入监督执纪问责重要内容。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，制定了《渭源县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，明确了10种干部容错纠错情形。采取书面澄清、当面澄清、会议澄清等方式，有效抓好失实检举控告澄清工作，为担当者担当，让有为者敢为，为反映失实或被诬告的党员干部澄清正名。2019年以来，对168名受到不实举报的干部澄清正名，帮助当事人消除不良影响，激励广大干部特别是基层一线干部在脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展中担当作为、建功立业。（通讯员 霍杨军 焦成海）
