2022年,市纪委监委派驻市人大常委会机关纪检监察组按照市委、市纪委监委对派驻监督工作的安排部署,在深入开展调研的基础上,紧密结合联系监督单位中心工作和行业特点,坚持“坚守一个定位、突出三个关键、聚焦四个重点、做实六项监督”的“1346”工作思路开展监督,不断提升监督质效。
“1”即:坚守“一个定位”。坚守派驻监督本质上是政治监督的职能定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,把派驻监督工作放在全市追赶发展整体布局中谋划、部署、推进,聚焦“两个维护”强化政治监督,督促联系监督单位领导班子成员和广大干部职工不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为追赶发展提供坚强的纪律和作风保障。
“3”即:突出“三个关键”。一是突出“一把手”和领导班子的监督。把落实“一把手”和领导班子监督的有关文件精神作为派驻监督的一项重要内容,坚持融入日常、抓在经常,逐项抓好落实。二是突出“三重一大”重点事项的监督。把牢事前报备、事中程序、事项落实三个监督“关口”,督促完善相关制度措施,严格执行民主集中制和“三重一大”决策报告制度等各项规定,不断规范对权力运行的监督。三是突出关键岗位重点人员的监督。突出“以事督人”主题,紧盯联系监督单位重点领域、重点岗位、重点环节、重点事、重点人,不断健全完善事前预防、事中监控、事后处置的全过程防控监督体系。
“4”即:聚焦“四个重点”。一是聚焦党的十九届六中全会精神学习贯彻开展监督。督促联系监督单位将习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九届六中全会精神贯通起来学习领会,引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来,不折不扣推动全会精神在定西落地生根、开花结果。二是聚焦市第五次党代会精神贯彻落实开展监督。聚焦市第五次党代会提出的“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径和“一纲八目”重点任务,督促联系监督单位深入贯彻落实党代会精神,推动市党代会和市委经济工作会议确定的各项目标任务落实落地。三是聚焦市委“转追”工程实施开展监督。督促联系监督单位主动融入“转变作风、追赶进位”大局大势,按照“一主五支”工程要求,转作风、提效能、优环境、快赶超,以更硬的作风追赶发展,以更优的环境保障发展。四是聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展监督。找准派驻监督在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略中的结合点、着力点,紧盯重点工作、关键环节,督促联系监督单位充分发挥自身职能职责,主动担当作为,确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项任务落到实处。
“6”即:做实“六项监督”。一是做实政治监督。聚焦“两个维护”,督促联系监督单位领导班子成员和广大干部职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持政治上的坚定和理论上的清醒。紧盯联系监督单位在全市追赶发展大局中的职责使命,认真分析研判各单位政治生态,推进政治监督常态化。二是做实全程监督。聚焦全市中心工作大局,紧盯市第五次党代会和市委经济工作会议确定的目标任务,督促联系监督单位结合自身行业特点,建立健全任务、目标、措施、责任、时限“五个清单”,采取源头嵌入、过程嵌入、重点嵌入“三个嵌入”监督方式,全过程监督各项重点工作任务落实,拓宽问题线索收集途径,着力查纠责任不落实以及责任倒卖等问题。三是做实靠前监督。聚焦“追赶发展”的主旋律和“实打实干、干就干好”的总要求,锚定各项重点工作“走在全省前列”、重点指标“稳定在全省中间偏上”的目标任务,突出“以事督人”主题,主动融入,靠前监督,抓住关键少数、关键事项、关键环节,紧盯不落实的事、找出不落实的班子、查处不落实的人。四是做实下沉监督。聚焦作风效能建设,把“四风”问题与“四个习惯于”结合起来一体纠治,紧盯人人是否尽责、事事是否落地,对不落实和慢落实的事、班子、人严肃追责问责,以作风建设的实际成效保障和服务追赶发展。五是做实跟进监督。聚焦责任担当,紧盯“主体责任、主抓责任、直接责任、监督责任”四个责任落实,充分发挥派驻监督的“探头”“哨兵”作用,始终把监督融入日常、严在经常,坚持事前提醒、事中纠偏、事后追责问责相统一,敢于“唱黑脸”、当“包公”,做到坚持原则、敢于监督、善于监督,使“派”的权威和“驻”的优势得到充分发挥。六是做实创新监督。聚焦监督方式方法创新,加强与委机关相关监督检查室、审查调查室以及各派驻纪检监察组的衔接联系,积极构建组室“联动监督、联合办案”模式,变“单兵作战”为“兵团作战”,发挥“1+1>2”的监督效应。(供稿 赵宁 编辑 王琳)