“我们要牢牢把握脱贫县5年过渡期的政治要求，常态化开展政治监督。”2021年陇西县纪委全会在农历新年后的第二个工作日召开，会上为全县纪检监察机关新一年履职划出了重点。
理念是行动的先导。这一年，陇西始终牢牢牵住全面从严治党“牛鼻子”，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容，加强对过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定的监督，保证脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，督促各级党委政府持续巩固拓展脱贫攻坚成果，以强有力的监督为乡村振兴提供良好政治生态和纪律保障。
深化专项监督 确保平稳过渡
为有效开展过渡期专项监督，陇西县纪委监委持续在完善机制制度上下功夫，制定了《关于促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案》，明确专项监督的“时间表”“任务图”，完善联席会商、清单管理等常态化制度，厘清县、乡、村三级工作界面，压实多部门联动责任，确保该项工作一竿子抓到底。
按照方案要求，县纪委监委党风室牵头抓总，县作风办、各乡镇纪委、相关派出纪检监察组抽调人员组成专门监督检查组，综合运用“监督十法”对17个乡镇和相关单位部门在帮扶政策是否连续、资金项目支持是否精准、帮扶责任人是否到岗等方面开展监督检查2次，发现即知即改类问题4条。
2021年第四季度，县纪委监委兵分三路对17个乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行专项监督检查，发现问题50条，向16个乡镇党委政府和县教育局、县卫生健康局、县水务局集中下发了《督办函》19份，督促其按期完成问题整改。
站在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新起点上，县纪委监委认真总结专项治理的经验做法，在开展过渡期专项监督的基础上，还聚焦群众关注的城乡低保、养老保险、医疗保险、冬春生活救助等“四项资金”，开展了专项整治工作，紧盯履职尽责、政策落实、资金管理、干部作风、其他方面问题等5个方面开展监督。截至目前，共受理“四项资金”问题线索12件，立案2件，处理4人，给予党纪政务处分2人。
探索提级监督 解决突出问题
“现在村上创办了两个合作社，羊场、猪厂我都分红着呢，羊场是1600元，猪厂一年1000元，这个现在都弄得好，老百姓也有收入。”陇西县永吉乡姚家沟村村民刘进福对入户走访的县纪委监委工作人员分享收获的喜悦，这也是县纪委监委开展村（社区）集体“三资”提级监督的一个缩影。
为提升提级监督效果，在监督检查阶段，陇西县纪委在各试点村及人口密集的区域张贴《陇西县村（社区）集体“三资”提级监督试点工作监督检查公告》，明确了集体“三资”管理中举报重点和举报方式方法，并通过入户走访的方式积极宣传。去年以来，陇西县纪委监委受理村（社区）集体“三资”问题线索14件，其中立案查处4件，给予党纪政务处分6人。
在积极发挥群众监督的基础上，县纪委监委充分运用“室地”联动工作机制，由党风政风监督室牵头，指导17个乡镇纪委充分调动村（居）务监督委员会监督力量，扎实开展集体“三资”重点监督，切实发挥乡镇纪委属地监督、村（居）务监督委员会同级监督作用，攥指成拳形成监督合力。截至目前，17个乡镇纪委在重点监督中发现问题115个，已全部完成整改；处理党员干部23人，收缴资金45500元。
“我们对村（社区）集体“三资”开展提级监督检查，就是要坚决揪出对中央政策置若罔闻、对民生资源巧取豪夺的‘硕鼠’‘蠹虫’，不断巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫成色。”县纪委监委党风政风监督室有关负责同志说。
推进“数智”运行 保障乡村振兴战略稳步实施
村级小微权力、小型工程、小额资金是基层腐败易发多发的重点领域。近年来，陇西聚焦“三小”监督，进一步压实行业部门监管责任，督促县农村合作经济经营服务站及时将2020年来村（社区）集体“三资”清产核资情况录入“甘肃省农村集体三资网络监管平台”，并将清产核资情况在各村、社区进行公开公示，进一步拓宽群众监督渠道，让村务信息从原来的“碎片公开”变为“集成公开”，从“结果公开”变为“过程公开”，从“短期公开”变为“永久公开”。
截至目前，全县各村（社区）公开公示2020年来村（社区）集体“三资”清产核资情况4次，在“甘肃省农村集体三资网络监管平台”录入集体资金8935万元、资产97045万元、资源345.7万亩。乡镇纪委督促乡镇农经财政服务中心在“陇西县基层公权力运行智慧监督平台”中录入“三资”数据781条。
“我们以群众关注度高，让群众获得感强的事项为切口，结合基层群众希望能随时随地了解情况、参与监督、表达诉求的愿望，通过积极践行‘大数据’思维，推动监督关口不断前移、监督力量更加全面，不断提升基层监督质效。”县纪委监委相关负责人表示，下一步，将充分利用相关数据资源，盯紧基层小微权力运行可能存在的风险点，推动风险防控由事后纠治向全过程监管转变。（供稿 朱红霞 编辑 乔天倩）
