“大棚一改造，不用等收茬，从现在的长势上就能看出来今年收益肯定低不了。”陇西县文峰镇安家门村5社村民刘随义指着自家改造后的蔬菜大棚笑得合不拢嘴，“改造后大棚温度提高了，产量自然就上来了，加上今年蔬菜行情好，一个棚收入八九万不是问题。”
这块坐落于陇西县文峰镇安家门村的蔬菜大棚基地，是安家门500多户群众唯一的经济来源。但因年久失修，土墙塌陷严重，棚内温度上不去，村民收入受到严重影响。今年在市纪委监委的介入下，该基地纳入陇西县大棚新建和改造项目。“土墙”变“砖墙”，不仅增加了蔬菜产量，也提高了安家门村的“颜值”。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。为深入了解掌握群众热切关注的“急难愁盼”，靶向治理解决好服务群众工作中的“热点难点堵点”问题，今年3月以来，市纪委监委部署开展了为期1个月的“我对纪委有话说”网上问卷调查活动。
“我们将此次活动作为推进全过程民主监督的桥梁、开展‘作风建设年’活动密切联系群众的纽带、深化党史学习教育开展为民办实事实践活动的载体和营造良好氛围助力追赶发展的有效途径来看待抓落实。”市纪委监委主要负责人表示，对征集到的群众热切关注的三农、教育、医疗卫生等领域突出问题，分领域制定工作方案，集中开展专项治理，及时通报治理成效，回应好群众关切，真正将监督服务触角延伸到群众身边。安家门村蔬菜大棚，便是其中之一。
“用心”倾听诉求 在推动监督向基层延伸中提升群众获得感
“请问，4月份了，水家窑灌渠为什么还不通水，再不通水今年的庄稼就严重减产了，希望领导能重视。”
“按照灌区维护管理办法及与村社签订的管护协议，上湾水利站于3月份联系水家窑村开展灌溉渠道清淤工作，以保证春灌正常开展，但由于正值农忙时节，村委会未能及时组织人员完成清淤。4月3日，上湾水利站再次组织人员开展渠道巡察并联系村社负责人开展渠道清淤工作，预计清明节后陆续开展灌溉。”
这是3月31日“渭源智慧监督”平台上一段群众与渭源县水务局干部的对话。记者走访群众了解到，在清淤工作完成后，灌渠于4月5日通水，3300多亩农作物得以及时浇灌。
这只是“我对纪委有话说”活动的一个缩影。据悉，为确保问题设置科学精准，市纪委监委组织力量对近年来信访案件进行了全面梳理汇总，聚焦群众反映强烈的“入学难、停车难、看病难、便企难、登记难”等事项，在问卷中围绕群众热切关注的教育、医疗卫生、住房保障、生态环保、社会保障、基础设施建设、追赶发展等7个领域设置23个方面具体问题，切实为群众表达意见、反映问题、提出建议、参与监督搭建了便利平台。
“我们把开展活动的二维码随身携带,在下乡督查和入户调研时第一时间给群众推荐,最大限度保障了意见建议征集的真实性。”渭源县会川镇纪委书记赵学武表示,这几年,大家对干部作风、扶贫资金分配、孩子上学、住院看病等问题还是非常关心的,但让每个人都通过信访渠道反映问题并不现实,这次活动正好给了大家一个表达诉求的机会,群众参与的热情很高。
据统计,截至目前,全市共有64.9万人次参与了问卷调查活动,调查的覆盖面达到了全市总人口的24.7%。
“金杯银杯不如老百姓的口碑。真实的群众意愿是反映我们工作成效的一面镜子,也是我们了解群众所需、所求、所盼的重要通道。”岷县纪委监委信访室主任何静说,开展意见建议征集活动,既是纪检监察机关关注民生、倾听群众呼声的重要举措,也是促进自身转变工作作风、推动工作落实的有效手段。
“悉心”回应关切 在深入正风肃纪反腐中提升群众幸福感
民有所呼,我有所应。群众不断提升的“幸福指数”,是纪检监察机关靶向发力的生动体现。
“塌陷6米深的路终于硬化通行了。”记者见到陇西县福星镇元头坪村村民杨有有时,他正要骑着摩托车去赶集。这条路,不仅是元头坪的通村路,更是高楞到云田的必经之路。“如果不是纪委介入帮我们协调解决,我们没钱没力,还真是一点办法没有。”杨有有和其他村民一样,对纪委的工作有了更深认知。
实打实干,干就干好。今年以来,定西市各级纪检监察机关以专项整治行动为契机,扛起监督执纪问责职责,紧盯民生痛点堵点难点,下移视角,下放姿态,走进生活,贴近群众,从“小切口”入手,着力解决群众关心关注的“大问题”。
“渭源县新寨镇廖家寨村徐某某平分低保金给予党内警告处分；陇西县菜子镇旧庄村包某某代收群众医保金未入账给予党内警告处分……”定西市纪委监委将群众关注度较高的教育、医疗和社保领域列为第一轮专项整治重点,以教育系统“入学难入园难”,医疗系统“看病难看病贵”,农村低保和养老保险收缴发放不及时、不规范,医疗保障领域滞留克扣、截留挪用、贪污侵占、优亲厚友等问题为整治重点,着力发现查处一批民生领域侵害群众利益的突出问题,切实铲除一批民生领域习以为常的“潜规则”和久治不愈的“流行病”。
“不能一处了之。”记者了解到,对于这些案例,经系统梳理甄别、深入分析研判后,市纪委监委从4月下旬开始,利用3个月时间,分领域分批次开展专项治理,通过集中解决一批群众关注度高、社会反映强烈的突出问题,集中查办一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题,集中通报一批查办的典型案件,集中访谈一批相关部门负责人,公开作承诺、晒成效,实现靶向整治,放大震慑效应。
“实干”赢得支持 在发挥群众监督作用中提升群众安全感
“西家占了东家地,东家砸了西家墙”是陇西县文峰镇安家门村蔬菜大棚改造工作中存在的主要矛盾,也是邻里关系矛盾激化的导火索。
“如果自家改造自家,根本行不通,谁都不让一寸。”杨有有说,现在好了,有了改造项目,大家省的不单单是几万块钱,更有了和谐的邻里关系。
推动监督下沉、监督落地。党员干部不能只在办公室里等线索“送上门来”,要下沉基层一线走访,实地调研督查,深入干部群众发现问题,通过发动和依靠群众,就地化解矛盾。“我们会将监督贯穿整个工程实施全过程,包括资金安全、质量安全、进度保障。”陇西县文峰镇纪委书记袁俊福说。
近年来,定西市各级纪检监察机关躬身践行“以人民为中心”发展思想,始终把维护群众利益作为出发点,下大气力解决群众热切关注的痛点难点堵点问题,有效推动了干部作风转变。
记者了解到,在专项整治工作中,市、县(区)纪检监察机关成立工作专班,依托定西惠农资金监管平台,比对分析核查核实一批疑点问题,向各相关行业主管部门梳理通报一批本领域存在的突出问题,开辟“绿色通道”快办快结一批问题线索和信访举报问题,并依托市内主流媒体通报曝光一批典型案例,督促推动行业主管部门切实履行主体责任、监管责任,及时补齐短板、堵塞漏洞,系统施治、标本兼治,破除一批民生领域的沉疴积弊,以扎实有效的整治成果回应群众关切。
“民心是最大的政治,群众期盼就是纪委监委精准监督的发力点。”定西市纪委监委主要负责人表示,“我们借助省纪委监委开展重点领域专项整治的‘东风’,找准切口、精准靶向,切实拿出破解难题实招硬招,扎实开展民生领域专项治理,并认真组织开展‘回头看’,确保以实际成效回应好群众关切,真正让人民群众感到安心、顺心、舒心。”
延伸阅读:
围绕群众烦心事,点题监督促发展。
市纪委监委部署开展的“我对纪委有话说”活动,对群众关切的教育、医疗卫生、住房保障、社会保障等7个重点领域分行业开展专项治理,打出了“一把手”说廉、行业自主规范、面上查处震慑、纪委检查评估、部门以案促改、社会综合评价“组合拳”。
截至目前,此项活动累计制作播出职能部门“一把手”电视说廉节目16期,督促职能部门自查整改问题186个,市县纪委监委分领域处置问题线索147件,立案审查调查20件,处理处分42人,通报典型案件15件18人,闯出了“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的民生领域问题专项治理新模式。
（新定西·定西日报记者 张莉芳）
