“自从有了‘码上监督’，群众扫一扫二维码就能知道村里各项政策是怎么落实的，资金是怎么发放的，有事儿找谁办，有问题向谁反映，极大地方便了群众。”甘肃省临洮县太石镇纪委书记刘文静说。

        在前不久清华大学举行的第三届“中国廉洁创新奖”评选会上，临洮县“码上监督”智能平台获评第三届“中国廉洁创新奖”提名奖。

        据了解，临洮县“码上监督”紧盯涉及群众切身利益的人和事，系统梳理部门、乡镇、村三级权力事项、监督对象、办理流程等情况，开列权力清单，厘清权力边界，在全县64个县直部门、18个乡镇和335个行政村（社区）推行“一村一码”，绘制权力图谱，建立“权力、对象、任务、方法、问题、整改”6张基层权力事项监督清单，构建了“六清单一图一码”的“611”村级小微权力监督体系。

        “这种监督体系既为干部划定不能触碰的权力‘红线’，又标明必须作为、敢于作为的权力‘绿线’，给小微权力戴上了‘紧箍咒’，实现了清单式明权、明责、明事、明法。”临洮县纪委副书记、监委副主任李建民说。

        针对体制内监督力量不足、体制外监督没有跟上的问题，“码上监督”以整治群众身边腐败和不正之风为出发点、落脚点，秉持向群众要“监督力”的理念，主动推送惠农政策、项目进展等信息，收集群众意见建议，引导群众主动参与监督。

        为了进一步畅通群众反映渠道，“码上监督”以文字、图片、语音形式设置了“我要举报”模块，对政策落实、资金发放、干部作风、贪污腐败等问题分层级一键直通县乡纪检监察机构，跟踪快查快办，切实增强了监督执纪的针对性和预防性。

        截至目前，临洮县通过“码上监督”平台推动整改问题2300多个，受理问题线索59条，查实28条，问责处理22人，实现了线索发现、问题查处、警示震慑的融合贯通，有效维护了群众利益。

        李建民介绍，平台设置了“三资公开”“项目公开”等模块，链接了“甘肃省乡村振兴监督信息平台”，及时公开农村资产、资源、资金、项目的管理、使用及进展情况，群众在及时查询自己享受的各类惠农惠民政策、资金的同时，也可对别人享受政策资金情况进行监督，进一步提升了群众的政策知晓率和监督参与度。

        同时，对各单位、乡镇、村社接受各级各类监督中发现的问题和群众反映的事项进行公开，将整改进展和整改结果进行公示，推动形成了线上线下监督整改闭环。

        “这个平台太好了，以前我们巷道没有路灯，大家晚上出行很不方便，我们线上反映后，县纪委很快就督促解决了这个问题。”提起“码上监督”，洮阳镇北马栏巷的住户董心明赞不绝口。

        “码上监督”设置人性化的干群交流、普法宣传、心理疏导、干部满意度评价等模块，推行领导、干部、群众三种不同群体的个性化服务，以面对面式诉访，为监督对象与群众沟通互动提供便利，让监督主体与被监督对象拥有平等话语权。

        窑店镇党委书记赵生权说：“群众无论身在何处，只需要通过‘码上监督’智能平台，就能与干部互动交流，关注到家里事、村里情，在倒逼基层小微权力规范阳光运行的同时，减轻了基层负担，有效提升了平台使用率和生命力。”

        据了解，自“码上监督”平台运行以来，群众参与监督的热情和积极性得到了极大调动，平台使用率不断提高，访问量已达509.4万人次，日均访问近1万次，活跃用户15.4万余人，干部群众线上交流27.1万人次，党员干部通过平台帮助解决群众急难愁盼问题4234个，干群关系更加融洽，为全县经济社会高质量追赶发展涵养了实打实干、干就干好良好风气。

        临洮县纪委书记、县监委代理主任李清元说：“针对基层权力监督的难点和症结，我们围绕基层权力运行的特点，不断完善、优化临洮县‘码上监督’智能平台，充分调动广大群众参与到基层治理，特别是基层小微权力监督中来，丰富了监督形式，完善了监督体系，取得了显著成效。”（王亚海  石晨华）