去年以来,市纪委监委全面贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求,以乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治为统揽,着力在精准监督、问题整改、案件查办上综合发力,为巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴提供了坚实保障。
突出政治监督 压实各方责任
市纪委监委把护航乡村振兴作为政治监督的重点任务,坚持从政治上看、从政治上抓,通过向党委汇报、制定监督任务清单、下发工作提示、约谈“关键少数”等方式,督促各级党组织全面落实主体责任。依托市党政履责管理督考一体化平台,将职能部门履行监管责任情况纳入督考体系、季度量化打分,常态化倒逼行业部门落实监管责任。
立足实际,该市还制定出台了专项整治实施方案和“一县一重点”监督方案,以及《强化政治监督大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题任务清单》《加强耕地保护监督工作任务清单》“两张清单”,在全市部署开展了防返贫监测问题大排查等“八大行动”,明确任务、厘清责任。
为保障专项整治任务落实落地,市纪委监委党风室牵头负责,对乡村振兴领域监督执纪问责情况进行月统计、月报送、月通报,对重点任务推进缓慢、数据指标排名靠后的县区纪委监委、市纪委监委派驻纪检监察组,点对点反馈提醒,面对面传导压力,进一步强化了抓落实、促整治的政治责任。
在专项整治中,全市纪检监察机关共下发工作提示函197份,约谈县乡党委政府、职能部门领导干部295人次,督促召开专项整治推进会议34次。
拓展监督路径 提升整治质效
纪检监察干部对乡村振兴政策不熟悉,基层受地域、人情关系限制,监督难、监督软、监督质效不高等问题已成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈问题。
去年以来,市纪委监委牵头,联合乡村振兴、农业农村等行业部门,部署开展了以“互学典型经验、互查工作短板、互促成效提升”为主要内容的固成果促振兴“互学互查互促”活动,通过市级提级统筹,各部门信息共享、联合监督、线索移送,县区交叉互查、定点进驻等方式,实现了纪委监委专责监督与职能部门行业监管深度融合,督改了一批贯彻执行中的堵点瘀点难点问题。
活动中,全市各级纪检监察机关联合有关涉农部门开展监督检查140轮次,督改各类问题2145个。
为进一步提高监督精准度,市纪委监委充分借助科技手段和大数据平台,建成融纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督为一体的定西市追赶发展监督系统,对防返贫监测、乡村振兴项目等全面开展全过程线上跟进监督。
开发并上线运行定西智慧监督平台,通过有效发挥防贫监测、人居环境随手拍、矛盾纠纷排查等功能,让群众的诉求更直接、更便捷地参与到基层治理监督之中,为合力推进乡村振兴注入了新的生机活力。
自定西智慧监督平台上线运行以来,已累计公开20多个行业系统帮扶政策304项,提醒督办乡村振兴领域问题20个,推动解决群众有关问题1.66万个。
坚持从严惩处 强化震慑效应
“查办案件就是最有力、最深入的监督。”在近日召开的市纪委监委工作总结会上,市纪委监委主要负责同志再次重申这一理念。
去年以来,市纪委监委进一步落实乡村振兴线索排查起底、积案攻坚突破、案件审核把关等机制,聚焦资金监管、项目建设等方面重点,开展乡村振兴领域线索大排查大起底。通过线索台账管理、动态更新、定期跟进,重点线索挂牌督办、直查直办、交叉办案等方式,确保线索优先查办、快查快办,切实提高办案质效、保持高压态势。
市纪委监委按照发现一批、查处一批、通报一批、纠治一批的原则,建立市县同步常态化明察暗访、典型问题“黑榜”曝光等机制,用雷霆手段整治作风顽疾,以过硬作风畅通乡村振兴领域责任落实“最后一公里”。
去年以来,全市纪检监察机关聚焦责任落实不到位、执行政策不精准、帮扶措施不落地、保障推动不高效、服务群众不用情、精神状态不振奋等“六不”突出问题和利益输送、贪污侵占、截留挪用、雁过拔毛、优亲厚友等“五类”腐败行为,共查处乡村振兴领域问题207件,处理处分616人,通报曝光典型案件17批次53件78人。(乔天倩 王彬彬)