2023年9月下旬以来，市委第五巡察组对我院进行了为期两个半月的常规巡察，2024年1月10日，市委第五巡察组向市农科院党委反馈了巡察情况。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》的有关规定，按照市委巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，切实抓好整改工作
院党委充分认识到此次巡察是市委对我单位工作的一次政治体检，充分体现了市委对我单位的关心和支持。同时，深刻认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义，要将贯彻落实巡察组反馈意见作为重要政治任务来抓，以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改，切实履行巡察整改的主体责任。同时结合巡察组提出的意见和建议，以常态化开展“三抓三促”为契机，深化巩固“作风顽疾百日整治”成果，紧紧围绕市委提出的“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”路径方略，深入实施“五比五看”行动，紧盯省、市委“强科技”行动，瞄准市场需求和产业瓶颈，履职尽责、开拓创新、求实奉献、攻坚克难、奋勇前行，带动广大农户增产增收，助推农业产业提质增效，切实发挥好在全市农业产业中的科技引领作用，不折不扣地抓好各项整改工作。
（一）强化组织领导，统一思想认识。成立了以院党委书记、院长任组长，党委副书记、副院长任副组长，各科所负责人、各党支部副书记为成员的整改工作领导小组。先后召开巡察整改动员大会、巡察整改意见反馈会议、巡察整改专题党委会、巡察整改推进会等传达学习反馈意见，研究讨论整改工作，做好协调、推进、督办，统一思想，提高认识，聚焦问题，对症下药，及时把全院干部职工的思想和行动统一到巡察工作精神和整改工作部署上来。
（二）明确整改任务，压实整改责任。院党委认真研究整改事项，细化整改措施，分解落实整改任务，制定并印发了《中共定西市农业科学研究院委员会关于落实五届市委第四轮巡察反馈问题整改工作方案》，对巡察反馈的问题逐项进行了深入调查研究，逐项细化整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及时限要求，建立了《关于落实五届市委第四轮巡察反馈问题整改台账》。院班子成员按照各自分工主动认领问题，做到节点明确、责任到人，召开了五届市委第四轮巡察反馈意见整改专题民主生活会，院党委主要负责同志带头认领问题并对问题产生的原因进行了深入剖析，明确了下一步整改措施，院党委班子成员逐一进行了对照检查。同时要求院属各科所、各支部相关责任人高度重视，严格对照整改工作方案，主动认领、举一反三、逐一对照排查，分别建立整改台账，逐项抓好整改落实，确保事事有人抓，件件有落实。目前，五届市委第四轮巡察反馈问题已全部整改到位。
（三）强化整改措施，确保整改成效。对巡察组反馈的问题，进行分类梳理。对能够立行立改的，集中攻坚、立即整改;对需要一段时间解决的，创造条件、限期整改;对需要长期跟踪落实的，明确整改措施和阶段性工作目标，扎实推进。同时，强化整改事项台账管理，实行销号制度，整改一个、销号一个、巩固一个。加强过程管控，通过对问题整改工作的检查督导，确保每项整改任务都落到实处，取得实效。
（四）强化问题导向，推动工作发展。我们将坚持问题导向，用好巡察成果，以抓落实、促工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与业务工作融为一体，以良好的工作业绩来反馈巡察结果，以扎实的整改成效提升全院工作。
截至目前，巡察反馈的31个具体问题，已完成整改31个。
二、坚持真抓严改，确保逐条整改到位
（一）反馈问题：政治意识不够强，贯彻落实党的路线方针政策以及党中央重大决策部署还有差距
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入等问题。通过查看会议记录、查阅资料和个别谈话发现，一是“第一议题”制度执行不严格。市农科院2022年党委理论学习中心组会议共召开12次，其中11次未落实“第一议题”制度。二是思想认识不够高。市农科院部分领导干部缺乏应有的政治敏锐性和政治洞察力，班子成员有2人对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。三是理论学习不深入。市农科院党委会及党委理论学习中心组会议对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等没有做到原原本本学，存在挑重点、挑标题领学现象，学习效果不够明显。四是党建与业务融合不紧密。市农科院党建与农业科研工作结合不够紧密，理论指导实践存在一定差距；学用效果不够明显，党建推动农业科研创新、成果转化驱动乡村振兴发展的科技支撑力作用发挥不够强。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：一是院党委切实提高政治站位，充分发挥示范带头作用，把“第一议题”学习作为党委会议讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容。建立“第一议题”学习资料库，始终把自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务，已在每次院党委会学习中严格落实。二是进一步细化完善学习计划。研究制定党委年度理论中心组学习计划、支部学习计划等，坚持院党委理论学习中心组每月集中学习一次，各支部每月集中学习一次，每个季度研讨一次，党课辅导一次。通过强化理论学习，掌握核心要义，不断提高政治敏锐性和政治洞察力。三是理论学习坚持读原著学原文。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等组织学习时，坚持做到了原原本本学，逐字逐句学，注重深学细悟，领会精神实质。同时，通过组织党员观看《南梁之光》《我心向上》《志愿军雄兵出击》等红色电影，参加“学雷锋文明实践我行动”主题活动、“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”主题党日活动，举办专题学习交流研讨会等，进一步创新了学习方式，提升了党内政治生活质量，增强了学习效果。四是切实加强党建业务深度融合。持续组织学习党的二十大精神、习近平“三农”思想、科技创新思想，始终坚决贯彻党中央、国务院关于“三农”问题的重大方针、政策，指导农业科研事业健康发展。有计划地组织党员干部赴兄弟院所、相关企业开展支部共融共建、科研业务交流，坚持做到党建与科研业务工作两手抓、两促进，营造气正、团结、干事的浓厚氛围，增强专业素质，提升解决农业生产一线实际问题的能力和水平，切实推动党建工作与科研业务工作深度融合。
2.针对行业领域重大决策部署不透彻等问题。通过查阅资料和个别谈话发现，一是政策法规掌握不够全面。市农科院党委抓业务学习不够经常，工作中重视安排部署较多，抓具体落实的措施和方法不多，党委领导班子和学科带头人对习近平总书记对“三农”工作的重要指示、中央及省市相关重大决策部署领悟不透，行业领域专业知识更新缓慢。二是学用结合不够紧密。市农科院党委开拓创新意识不够强，对推进科研工作改革创新的勇气不足，存在畏难情绪，攻坚克难办法不多，在现代生物育种手段应用、产业延链补链、成果转化应用等方面没有取得重大突破。三是调查研究不够深入。市农科院领导班子深入基层调研不足，部分科研人员深入市场和农业生产一线调研不够经常，仅围绕项目搞科研，与实际生产存在脱节现象。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：一是加强政策法规学习。通过党委会议、党委理论学习中心组会议持续深入学习了习近平总书记对“三农”工作的重要指示、习近平总书记在科学家座谈会上重要讲话精神及《习近平关于科技创新的重要论述》及对本行业领域的指导讲话和指示批示精神，深入学习了《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国科学技术进步法》等行业法规。同时根据行业领域工作需要，各科室、研究所制定了学习计划，及时跟进学习本行业领域政策法规和业务知识，加快知识更新，切实提高科研人员业务素质，提升推动科所发展能力。做到了每月集中学习1次，每季度交流研讨1次。二是加大合作交流力度。通过与青岛农业大学、兰州理工大学、新疆生产建设兵团农四师七十五团、中国农科院作物所等高校、科研院所及相关企业考察学习、开拓思路，为加强农作物种质资源互换互享、优质农作物新品种选育技术、科研成果转化等方面的科技合作打下了良好基础，同时邀请河北省农林科学院粮油作物研究所专家开展分子标记辅助育种全流程技术指导与培训，进一步提升实验人员对分子标记辅助育种技术应用操作技能，为下一步现代生物育种技术的应用奠定了基础。三是加大调查研究力度。班子成员带领分管科所专业技术人员深入兄弟院所、农业生产一线、种子销售市场、相关企业合作社等开展了扎实有效地调研活动，深刻分析了农业生产中存在的实际问题，并撰写了高质量调研报告。巡察组反馈以来，累计开展调研活动20多次，撰写相关调研报告7篇。
3.针对推进主责主业办法不多等问题。通过查阅资料和个别谈话发现，一是重大科研项目谋划不够有力。对中央支持农业领域科技创新相关政策研究不透，谋划争取国家及省级层面重大科研项目较少，存在谋划项目选题不新颖、研究内容陈旧、申报材料质量不高等问题，项目申报成功率较低。2021年以来累计申报科研项目123项，50万元以上科研项目获批立项15项，仅占12.2%。二是科研项目申报列项不够合理。市农科院对市财政每年支持的100万元专项科研经费，列项较多，经费投入比较分散，没有完全做到集中用于攻克“卡脖子”技术难题。三是科研项目实施监管不够有力。部分领导班子成员深入各试验示范基地实地监督指导较少，2021年以来实施的13项市级B类科研项目，实施质量整体不高，个别项目因实施过程、试验记载、验收资料等不完善，未通过验收。四是品种选育手段落后。市农科院科研人员专业知识更新储备不够，创新能力不足，分子辅助育种等现代生物育种技术缺乏，现代生物育种等新技术、新设备的应用不够充分，分子育种实验室的作用没有充分发挥。五是优良科研品种较少。市农科院单位建制以来累计完成各类科研项目500多项，选育的各类农作物新品种208个，国家审定品种仅有7个，占育成品种的3.4%，适应市场和产业需求的优良品种少。六是科研设施陈旧落后。市农科院试验地管理配套设施落后，创新基地、原种繁育基地围栏、智能监控等配套设施不足，部分试验受损，对田间记载、试验测产等造成不同程度的影响；实验室仪器设备缺乏，现有的仪器设备在功能、性能、精度等方面不能满足科研试验需求；围绕产业延链补链建立的农产品加工实验室研究仪器缺乏，硬件设备只能满足一些简单农产品加工与低级营养成分检测实验，难以检测出具有研究价值的数据，人为评判随机性大，研究手段落后，“定西宽粉”等特色农产品精深加工研发缓慢。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：一是深入学习研究行业领域相关文件精神，牢牢把握“坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国”战略机遇，积极谋划申报重大项目。组织学习了中央农村工作会议、2024年中央一号文件、甘肃省强科技行动工作推进会议等行业领域会议、文件精神，深入研究了中央支持农业领域科技创新相关政策。已充分论证、统筹谋划申报了国家“三区”人才支持计划专项、中央引导地方科技发展资金项目、甘肃省现代寒旱农业种业攻关和科技支撑项目、甘肃省科技计划项目等重大科研项目。二是合理列项，集中攻坚农业生产一线存在的“卡脖子”难题。充分运用市财政每年支持的100万元专项科研经费，设立1项重点攻关专项，支持经费30万元以上，研究攻克马铃薯、中药材、粮油等特色优势作物产业发展中存在的“卡脖子”技术难题。同时，通过设立重点攻关专项进一步激发科研人员开展项目攻关的积极性，大力提高科研创新能力。三是持续加强项目监管。为进一步加强全院在研项目高质量实施，年初召开了市农科院项目实施方案论证会，对全院在研项目进行了逐项论证，并要求各项目组按照论证后的实施方案严格落实。已对全院实施的13个B类在研项目进行了专项检查，通过听取汇报、查看现场、查阅资料，对项目执行不严格，资料不完善的项目，已补充整改到位，确保按期完成结题验收。四是加强分子辅助育种专题培训。为充分发挥好分子育种实验室的作用，加快现代生物育种技术的应用，2024年3月，特邀请河北省农林科学院分子育种专家来我院开展分子标记辅助育种全流程技术指导培训，有效提高了全院科研人员的实验室操作技能，提升了分子育种水平。五是加快优良品种培育。已通过大量调研，初步掌握了企业、市场及生产一线的品种需求，我院将持续推进常规杂交、离子辐照、化学诱变等多种育种技术的综合应用，加快实施“联合选育”模式，缩短育种年限，培育综合性状优良、目标性状突出、品质优异、适应性广的优良品种，尽快推广应用到农业生产一线。六是不断优化科研设施。为解决全院科研设施落后，仪器设备缺乏等问题，2023年年底至今，通过多方筹措资金，已平整改良试验示范用地103亩，维修试验地地埂3800米、护栏1200米、坏旧供水主干道350米、晾晒棚400 平方米、办公楼楼顶500平方米，铺设4米宽沙化路700米，硬化晾晒场900平方米，新建35平方米恒温（0-4℃）胡麻种质资源库1间，配套田间智能数据采集系统、土壤实时数据采集系统、田间精准气象站及机械智能操作系统各1套，购置植保无人机2台、农产品加工实验室质构仪1台、大型拖拉机1504台，科研设施设备进一步完善，科研创新环境进一步优化。
4.科研成果转化应用不高。通过查阅资料和个别谈话发现，一是对科技成果转化重视不够。市农科院党委对科研创新基地和马铃薯原种繁育基地重视程度较高，对县区成果转化基地关注较少。科研人员对成果验收登记、报奖评奖看的较重，为了晋升职称而搞项目，项目申报时只注重成果的产生，到后期推广应用考虑不够。2021年以来取得的32项农业科研成果中优秀成果只有13项。二是科研成果转化机制不健全。市农科院科研成果推广经费短缺，措施不够有力，有的科研成果锁在柜子里，有的停留在科研示范基地，培育的马铃薯品种定薯1号、胡麻品种定亚24号等农作物优良品种推广面积小，没有很好地应用于农业生产，科技服务“三农”的效果不够明显。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：2023年，我院建立了涵盖农田大数据采集、水肥药一体化节水灌溉、无人机病虫草害绿色防控、机械化种植收获等多种现代化手段为一体的智慧化原种繁育基地300亩，自育品种市场占有率进一步提升；各研究所通过科研项目实施、“三区”科技人才服务等在全市六县一区及周边地区建立马铃薯、中药材、粮油、蔬菜、牧草、优质杂粮等相对集中的产学研新品种、新技术集成展示、示范基地54个，集成应用新技术44项，推广示范品种87个，科技成果转化示范面积19521.54亩；签订通过科技部政务服务平台认定登记、可查询的科研成果转化协议3个，有效提高了全院科研成果转化应用率。2024年年初项目方案论证会上，院党委对全院加快科研成果转化提出了明确要求，要依托国家农业产业技术体系定西试验站等平台和实施的科研项目，进一步加大与县区农技推广部门、农业企业、农民种植专业合作社的合作力度，多方联动加快成果转化应用。
（二）反馈问题：责任传导不严格，推进全面从严治党部署不够深入
1.落实管党治党责任不够实。通过查看会议记录、查阅资料和个别谈话发现，一是全面从严治党主体责任落实不够有力。市农科院党委落实全面从严治党主体责任的主动性不够强，对加强全面从严治党、履行“一岗双责”重视程度不够，具体行动和措施不多；个别班子成员对分管领域党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设工作一手硬、一手软。二是监督追责问效机制不健全。市农科院党委抓制度落实举措不够有力、办法不多，对党风廉政建设和反腐倡廉教育机制体制及监督预防的创新不够；班子成员存在老好人思想和畏难情绪，制度执行不够坚决有力，对执行落实情况跟踪问效不及时，个别党员干部存在“慵懒散”现象。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：一是严格履行主体责任，将党风廉政建设、意识形态工作与科研业务工作同研究、同规划，同布置、同检查，同考核、同问责。年内召开党风廉政建设专题会议不少于2次，班子成员确保每年在分管领域至少开展4次党风廉政建设情况专题调研，听取分管领域党风廉政建设工作情况汇报，分析新情况、新问题，有针对性的作出安排部署，每季度听取科所负责同志汇报和向党委书记汇报工作1次，主要领导与班子成员之间、院党委与院属各支部之间层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，全体党员干部签订了《岗位廉政风险防控承诺书》，做到责任细化量化，保证党风廉政建设“两个责任”制度落到实处，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，着力营造风清气正的政治生态。二是加大廉政教育力度。组织学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活树立和践行正确政绩观的重要论述及《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内生活的若干准则》等内容；通过观看廉政专题教育片、案例通报、廉政专题讨论、鉴读忏悔录、撰写心得体会、参观警示教育基地等多种形式的专题教育活动，充分利用宣传栏以及网站、微信公众号等媒体平台，以《中国纪检监察报》《纪检监察杂志》和内刊《党风廉政建设》为基本教材，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争理论成果、成功实践和典型案例、先进事迹，持续增强了廉洁文化渗透力和感染力，有效提高了全院干部职工的廉政意识和拒腐防变的能力。三是持续推进“三抓三促”行动常态化，进一步强化学习举措，狠抓执行落实，全力促进全院干部职工转变工作作风，提升能力素质，强化履职担当，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好氛围，在全院范围选树先进典型，汲取榜样力量，推动“三抓三促”行动取得实效。
2.贯彻民主集中制有欠缺。通过查阅会议记录和个别谈话发现，一是“三重一大”议事规则执行不到位。市农科院“三重一大”事项只向派驻纪检监察组报备，未按规定邀请派驻纪检监察组工作人员列席涉及“三重一大”党委会议；对2号燕麦品种授权许可费、智能温室暖气改造等属于重大事项的未列入“三重一大”范围。二是实施“一把手”末位表态制度执行不严格。市农科院2022年党委会议共研究审议事项69项，其中17项存在“一把手”前面表态的情况。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：一是严格执行“三重一大”民主决策制度，全院涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项应集体研究决策，按规定及时邀请派驻纪检监察组工作人员列席，同时向派驻纪检监察组报备，规范权力运行和决策行为，防范决策风险。例如在2023年12月1日召开院党委会议时，邀请了市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组组长参加。进一步修订完善了“三重一大”议事实施方案和党委议事规则，严格决策“三重一大”事项，全面落实民主集中制和集体研究制度，确保“三重一大”事项实施过程阳光透明、规范运作。二是严格执行“一把手”末位表态制，进一步强化院党委班子内部的监督，从制度上保证最大限度的发挥班子成员的集体智慧和力量，使每一项决策合法、合理、合实情、合民意，真正体现民主决策、权责统一的制约机制。
3.财务制度执行不严格。通过查阅资料发现，一是内控制度不完善。市农科院财务资产管理制度更新不及时，2020年7月新修订的《会计法》执行以来，对财务资产管理制度没有及时进行更新。二是个别费用支出后附合同签订不规范。市农科院2021年8月31日支付马铃薯原种费23600元、2021年12月31日支付购置有机肥费10250元、2022年7月31日支付尼龙种子袋费840元购置合同有的需方未盖章，有的无合同签订日期，有的双方代表未签字。三是固定资产管理不规范。市农科院2021年12月31日购置的1台文件柜少记固定资产580元。四是单据审核把关不严格。市农科院2021年12月2日差旅费报销单和临工花名册、2022年6月30日、2022年12月1日项目经费预算执行情况表财务科长及分管领导未签字。
整改结果：已全部整改到位。
整改情况：一是根据最新修订的《会计法》《科学事业单位财务制度》《政府会计制度》《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研项目经费管理的若干意见》等国家、省、市有关法律法规，结合单位实际特点，对现行的《农科院财务管理制度》进行了修订，完善了单位的内控制度，财务管理更加规范。同时也进一步激发了科研创新活力，促进了农业科研事业发展。二是针对反馈的问题，单位财务人员认真仔细翻阅原始凭证，逐一查找出有问题的单据，根据要求查漏补缺，责令相关责任人补齐采购合同签字、日期、盖章等内容，同时加强财务报销审核，规范票据及其附件管理，进一步加强财务工作的规范化。三是针对反馈的问题我单位及时查看原始凭证，查找出有问题的单据，根据要求在单位账务上补记了固定资产和固定资产卡片，并严格按照国家、省、市关于固定资产管理的规定，加强对单位固定资产的管理。四是针对反馈的问题财务人员认真查看原始单据，根据要求已在有问题的差旅费报销单、临工花名册、项目经费预算执行情况表上补签了相关负责人的签字。
4.意识形态工作责任落实不到位。通过查阅资料和个别谈话发现，市农科院党委对意识形态领域的复杂性认识不够深入，缺乏意识形态工作的敏锐性和主动性，把抓宣传工作等同于抓意识形态工作，没有采取有效措施把意识形态工作完全寓于党的建设和业务工作当中去，在干部思想教育、意识形态风险防范等方面抓得不够经常。
整改结果：已全部整改到位。
整改情况：一是进一步落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署，将意识形态工作与科研业务工作同研究、同规划，同布置、同检查，同考核、同问责，党委每年专题研究意识形态不少于2次，党委书记对意识形态工作负第一责任，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；党委副书记对意识形态工作负直接责任，协助党委书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作。党委主要负责人与分管领导、党支部，分管领导与各科所层层签订《意识形态工作目标管理责任书》。二是坚持不懈抓理论学习。以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，贯彻落实中央八项规定精神，深入学习《准则》《条例》，进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律，增强党性教育，强化规矩意识，树立起勤政廉洁、风清气正的良好形象。三是切实提高舆论引导水平。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体负责网络意识形态工作的管理。建立党务政务公开制度，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算及党建动态等相关信息。加强党员干部的网络通信管理，对所有在职党员干部的微信、QQ等账号信息进行登记，明确每一名干部职工都负有网络意识形态的安全责任，网络舆情情况要有政治敏锐性，严禁在网上发出与中央主流宣传不同的言论，组织职工及时关注地方微信平台，积极参与社会舆论引导。
（三）反馈问题：党建工作抓的不实，推动党组织领导班子和干部队伍建设不够有力
1.抓基层党建工作有短板。通过查看会议记录和查阅资料发现，一是基层党建工作不规范。市农科院个别党支部主题党日活动只开展了理论学习，活动形式单一；个别党支部书记只参加会议，没有按要求主持会议。二是党建业务融合不紧密。市农科院党建与农业科研工作结合不够紧密，理论指导实践存在一定差距。班子成员对党的性质、党员的初心使命认识不够深刻，指导推动“三农”工作的能力不强，对如何落实新发展理念，推动高质量发展，有效提升农业科研水平、加快发展现代农业的思路不宽、办法不多，通过党建推动农业科研创新、成果转化驱动乡村振兴发展的科技支撑力作用发挥不够强。三是党员教育管理不到位。市农科院党委对党员干部教育管理抓常、抓长、抓实、抓细还做的不够到位，检查督导不够经常。班子成员对分管领域干部职工出现的苗头性、倾向性的问题及时约谈提醒、批评警示不够及时。党员干部集中学习交流研讨和自学充电过程中时有存在“上热中温下冷”情况，积极性主动性有层层衰减现象，与深入贯彻落实市委市政府“转变作风、追赶进位”工程和“三抓三促”行动要求有一定的差距。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：一是严格按照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》，有计划、多形式、有特色开展主题党日活动，改变党委、党委理论学习中心组、党支部照本宣科式、视频观看式和学生听讲式学习模式，强化督促检查和竞赛评比，推进精学细研、寓教于乐、现场实践、会议讨论、互动体验等方式教育，谋划主题鲜明、主责主业融合式主题党日活动。2024年，4个党支部已开展主题党日16次，其中包括观看《南梁之光》纪录片、送学上门、缅怀革命先烈、政治理论学习等多种活动形式。党委、党委理论学习中心组学习会议由党委书记亲自主持，各党支部开展“三会一课”及主题党日由党支部书记主持会议。二是强化党建业务深度融合，各党支部突破“就党建抓党建”的框框，组织开展“党建+基层调研”“党建+科技服务”“党建+三区人才”等多种形式的活动20余次，其中与驻村帮扶村开展“党建+科技服务”活动5次，“党建+基层调研”活动10次，“党建+三区人才”活动4次，真正将党建工作与科研推广、基地建设、项目观摩、“三区”人才、驻村帮扶、结对关爱、“三抓三促”行动等工作有机结合，做到党建与业务同频共振、双促双推。三是以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，紧密联系单位实际，通过党委会议、党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、专题党课、专题纪录片及“学习强国”“甘肃党建”学习平台等多种形式，及时学习中央、省市有关会议文件精神，以及政治、经济、科技、农业、种业、法律等重点知识领域，党和国家、省、市关于本领域的方针政策等内容，并进一步加强有针对性地学习，把党中央决策部署与农业科研工作结合起来，持续深入正风肃纪反腐，加大了党员教育培训力度。2024年，党委会学习4次，中心组集中学习4次，党总支书记为全体党员干部讲党课1次。修订完善了《市农业科学研究院党建考评与行政管理制度》，严格要求各支部规范和健全党支部“三会一课”制度，提前制定学习计划。院主要负责人和班子成员，班子成员和分管科所负责人，科所负责人和直接责任人按要求每季度开展1次谈心谈话，及时发现并解决党员干部出现的苗头性、倾向性的问题，传导压力加强党员干部的积极性主动性。按照《定西市农科院党委书记和班子成员党建联系点制度》规定，严格落实每季度定时、不定时检查督查不少于1次。持续加强党员干部的党性教育、廉政教育，做到常抓常管、严抓严管，持之以恒、一抓到底，教育引导党员干部进一步转变作风，锤炼意志品质，秉持“开拓、创新、求实、奉献”的农科人精神。
2.科研人才激励机制还不健全。通过查阅资料和个别谈话发现，一是对不同类别科研人员差异性考虑不足。市农科院对科研工作长期和短期激励、经济激励和成长激励进行分类施策做的不够，近几年培养的3名博士全部外流。二是重大科研资源分配不够合理。市农科院在重大科研任务的承担和科研资源的分配上论资排辈、轮流坐庄，年轻科技人才缺乏担当重任的机会，限制了成才成长速度。三是科研人才队伍职称结构矛盾日益突出。市农科院专业技术人员每年能够晋升高级职称限额非常少，一部分高学历优秀人才由于岗位职数的限制而不能及时评聘相应职称，工作缺乏积极性，人才作用发挥不充分。
整改结果：已全部整改到位，并长期执行。
整改情况：一是重新修订了定西市农业科学研究院科研管理制度，从管理服务、项目引导、表彰奖励等方面形成了一套有利于吸引研究生、博士生优秀人才的激励保障机制，培养创新团队，提升科研人员创新能力，促进科技成果引进和转化，在服务地方经济和社会发展等方面发挥科技引领作用。二是积极整合资源，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶，鼓励青年优秀科技人员主动申报项目，配置优质科技资源，提高对青年人才资助强度，扩大项目覆盖面，让更多年轻科研人员心无旁骛地投身科研事业，最大限度让人才资源利用“活起来”。三是努力畅通职称晋升通道，已积极衔接主管单位和组织人事部门，争取职称晋升限额，最大程度解决职称评聘问题，让科研人员潜心探索、扎根学术。同时，加强对青年科研人员的精神激励，厚植识才爱才敬才用才的土壤，营造尊重创新、自由宽松的科研环境。
（四）反馈问题：整改工作重视不够，审计发现问题整改和成果运用不够明显
审计反馈问题整改不到位。通过查阅资料发现，市农科院党委对整改落实工作重要性认识不足，主体作用发挥不充分，压力传导不够，分析问题不深入，制定的整改措施可操作性不强，整改实效不明显，成果运用不高。对原院长张振科同志经济责任审计报告中，教育中路道路工程建设项目征占西川园区内土地事项由定西市禾丰农作物种业中心与区住建局签订协议，应上缴财政的地上附属物补偿款58.73万元被定西市禾丰农作物种业中心入账管理使用，目前还未上缴财政。
整改结果：已整改到位。
整改情况：通过与市财政局积极汇报衔接，向市财政局报送了《定西市农科院关于应缴未缴财政收入问题的情况说明》，对此问题的发生缘由及当时的整改情况进行了详细说明。针对此问题的整改意见，市财政局将统一向市委巡察办等相关部门报送整改情况。同时我院将进一步加强单位财务管理，严格遵守各项财政法规和制度，建立长效管理机制，坚决杜绝此类问题的再次发生，切实将巡察问题的整改实效落实到今后的工作当中，更加严格要求，规范管理。
三、下一步整改工作安排
下一步，我院将紧紧围绕全市“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”路径方略，紧盯省、市委“强科技”行动，以深入开展“三抓三促”“五比五看”行动为抓手，瞄准市场需求和产业瓶颈，始终坚持问题导向，用好巡察成果，自觉把巡察结果与业务工作融为一体，助推全市农业产业提质增效，切实发挥好在全市农业产业中的科技引领作用，以良好的工作业绩来反馈巡察结果，以扎实的整改成效推动全院科研事业高质量发展。 一是一致树立“项目为王”的观念，全力做好科研项目建设，以项目建设推进全院各项工作有序开展。二是聚焦“科技创新”“成果转化”关键问题，持续强化基地建设与人才培养。三是依托定西市种子研究院持续推动优质种子、种苗繁育，推进种子、种苗产业化发展步伐，打好种业翻身仗，落实好“藏粮于技”战略，努力实现“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。四是紧扣政府、农民、社会三个层面的需求，完善提升农业科研服务“三农”的工作机制。五是着力破解“争取项目少而小、科技成果转化慢、团队学术水平不高、科研创新不够”难题，强化科技创新支撑，加快成果转化进程，努力推动传统生产力向新质生产力快速转化，为加快建设人民满意的社会主义现代化新定西贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0932-8260616（市农科院办公室）；
邮政信箱：安定区永定西路16号定西市农科院。
中共定西市农业科学研究院委员会
2024年5月9日
