根据市委统一部署,2023年9月下旬至12月下旬,市委第四巡察组对市委讲师团开展了常规巡察。2024年1月10日,巡察组向市委讲师团反馈了巡察意见,指出了4个方面11项17个具体问题,并提出了整改意见,明确了整改要求。针对市委第四巡察组反馈的问题,市委讲师团高度重视,把巡察整改作为一项重要政治任务,全面落实市委巡察工作领导小组要求,以严实作风,扎实推进整改工作。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、班子及主要负责人组织整改落实情况
(一)不断深化思想认识。市委讲师团把巡察整改工作作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的具体实践和贯彻全面从严治党要求的重要举措。2024年1月12日召开干部职工会议专题研究巡察整改工作,成立巡察整改落实工作领导小组,对照反馈问题,研究制定整改方案,推进整改工作。2024年1月19日制定完成整改方案和整改台账,经团务会会议审议通过,进一步对17个具体问题进行细化,明确整改时限,靠实责任领导和科室,并报请市委第四巡察组组长和市委巡察办审核同意印发,逐一推进整改。2024年1月21日,召开巡察反馈意见整改工作动员会议,全面压实整改责任,确保整改工作上下联动、左右衔接、全员参与。
(二)切实扛牢政治责任。高继宗同志作为巡察整改第一责任人,坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。整改过程中,自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,坚决贯彻市委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。
(三)切实加强组织领导。市委讲师团认真承担主体责任,坚持即知即改、立行立改,取得初步成效。巡察反馈后,立即组织召开团务会会议专题研究巡察反馈问题整改工作,为切实加强对整改工作的组织领导,成立了以市委讲师团团长为组长,各副团长为副组长,各科室负责同志为成员的整改工作领导小组。研究制定《五届市委第四轮常规巡察反馈意见整改方案》,明确了38项具体整改举措,逐一列出责任领导、责任人、责任科室和整改时限并建立反馈问题整改台账。班子成员牵头承担相应整改责任,各科室负责人主动承担落实整改任务,自觉扛起整改工作责任。
(四)全面落实整改任务。根据《五届市委第四轮常规巡察反馈意见整改方案》,将巡察反馈的4个方面11项17个具体问题按照“条条要整改、件件有着落”的整改要求,一项一项列出问题清单,一个一个建立整改台账,实行销号管理,严格落实相关责任人责任,坚决做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过。同时,坚持把市委巡察反馈问题整改与纵深开展“三抓三促”行动和“五比五看”行动相结合,通盘考虑、统筹兼顾、综合施策,确保全面高质量完成整改任务。
(五)认真召开民主生活会。为开好巡察反馈意见整改专题民主生活会,通过发放征求意见函、征求意见表等方式,广泛征求了各县区委宣传部、市直宣传文化系统各单位、团机关各内设机构的意见建议,切实做到了把问题找出来,把意见收集全。会前,共发出征求意见建议征求表23份,征集到对班子的意见建议3条,对班子成员的意见建议15条。同时,按照“四必谈”要求,团领导班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与各科室负责人之间、班子成员与党员干部之间,紧扣市委第四巡察组巡察反馈意见,认真开展了谈心谈话,为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。2024年3月6日,团机关认真组织召开了市委第四巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会,并邀请市纪委监委派驻市委宣传部纪检监察组组长牛学文同志指导会议。专题民主生活会上,市委讲师团团长高继宗同志代表班子围绕巡察反馈的4个方面17个具体问题进行了对照检查,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施。各班子成员结合巡察反馈问题和个人思想、学习、工作实际依次作了对照检查发言,班子成员之间开展了相互批评。牛学文同志对会议作了点评,并就团机关落实好主体责任、持续做好整改工作“后半篇文章”提出了要求。会议直面问题、开门见山、加油鼓劲,达到了“团结——批评——团结”的目的。通过这次专题民主生活会,进一步明确了团机关持续推动整改任务落实,注重建立长效机制,认真履行主体责任、以工作检验整改成效等方面的改进措施。
(六)确保整改见质见效。对于市委巡察反馈问题,团机关加强分析研判,剖析问题根源,举一反三,分类施策,严格对照问题清单,对能够立即整改的,坚持即知即改。对需要长期坚持整改的,明确任务和时限,全力推动整改,确保整改工作取得实实在在的效果。
截至目前,巡察反馈的4个方面11项17个具体问题。已完成整改15个,未完成整改2个,无巡察移交信访件的情形。
二、集中整改期内已完成整改事项
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入,政治引领作用发挥不充分方面
1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不深入的问题
(1)针对学习贯彻习近平总书记关于本部门讲话精神不深入。对习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时的重要讲话和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神学习不及时、不深入。年度理论学习中心组学习计划针对性、实效性不强,宣讲计划、宣讲活动配合党委理论学习中心组学习服务保障工作不到位的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是在学习制度落实上,全面对照《中共甘肃省委宣传部<关于进一步规范和加强全省各级党委(党组)理论学习中心组学习的通知>》《定西市<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》,按照《机关理论学习中心组学习制度》,2024年,在理论中心组学习会议、团务会会议、支部党员大会、支委会会议、巡察整改专题民主生活会学习会议、团机关2024年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议等会议上严格执行“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述及在文化传承座谈会上、在二十届中央纪委三次全会上、在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上等重要讲话精神。二是在学习服务保障工作上,科学谋划制定了《市委讲师团2024年工作要点》,对市委理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神,深化党史学习教育等服务保障工作进行了全面部署。三是在规范理论学习档案上,由办公室专人负责详实做好学习记录,并收集整理学习议程、学习资料、发言材料,形成规范、完整,经得起检验检查的学习档案。
(2)针对深钻细研的劲头不足。读原著、学原文较少,理论学习系统性不强,学习过程均为标题性领学,没有结合实际提出贯彻落实意见的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是在学习谋划上,突出针对性、实效性。结合市委理论学习中心组年度学习计划和市委讲师团工作实际,科学谋划制定了《市委讲师团2024年度理论学习中心组学习计划》。二是在学习措施上,采取务实管用的方式,突出读原著、学原文、悟原理,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习习近平总书记系列重要讲话精神同对甘肃重要指示批示精神结合起来,同学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神结合起来,同学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述结合起来,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,解决了学习浮在面上,入脑入心不够的问题。三是在学风建设上,形成比学赶帮的良好局面。将每季度研讨学习固化为理论学习的重要模式,强化干部职工对党的创新理论演讲、发言、讨论,提升整体学习质量。2024年,已组织团领导班子成员在理论学习中心组(扩大)学习会议上围绕贯彻落实《中共中央办公厅<印发关于加强和改进新时代党委讲师团工作的意见>的通知》精神,开展专题交流研讨1次,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。
2.履行主责主业不到位,职能作用发挥不充分的问题
(1)针对学习贯彻落实《中共中央关于加强和改进新时代党委讲师团工作的意见》精神不够到位。反复学、深入学的韧劲不足,贯彻落实还有差距,理论学习中心组学习没有将《意见》列入学习议题,没有将《意见》精神贯彻到年度工作中的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是将《中共中央办公厅<印发关于加强和改进新时代党委讲师团工作的意见>的通知》、中共定西市委办公室印发的《关于加强和改进新时代党委讲师团(组)工作的若干措施》列为理论学习中心组学习会议、团务会会议学习重点。2024年,已组织团务会(扩大)会议集中学习1次,组织理论学习中心组(扩大)学习会议集中学习1次,团领导班子带头围绕贯彻落实《意见》精神,开展专题交流研讨1次,进一步深化对《意见》的学习领会。二是对照《意见》明确的党委讲师团工作职责,按照全省委讲师团长会议精神和全市宣传思想文化工作要点,结合工作实际制定印发《市委讲师团2024年度工作要点》,就加强中心组学习制度化规范化建设、加强学习服务、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神常态化宣讲、学习贯彻习近平文化思想宣讲、学习宣传贯彻党的二十届二中全会精神主题宣讲、全国“两会”专题宣讲、基层理论宣讲示范点建设、组织筹办省市理论宣讲赛事、加强自身建设等重点工作进行了科学谋划,将《意见》精神有效贯彻到年度工作之中,并认真抓好贯彻落实。
(2)针对统筹推动宣传党的创新理论不力。主动担责意识不强,深入基层紧跟形势任务,贴近基层群众需求,开展面对面日常宣讲不够,在统筹全市优势力量、发挥宣讲专家库作用、提升宣讲质效上进展不明显。班子成员调研材料没有结合宣讲工作新形势新任务,提出有见地、前瞻性的指导意见建议,针对性和操作性不强,对宣讲工作思考谋划不实、不细的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是扎实开展基层理论宣讲。按照省委讲师团工作要点、市委宣传部要求制定了《市委讲师团2024年工作要点》,结合实际对全年宣讲任务作了统筹安排。组织开展“菜单式”宣讲。与市委宣传部共同印发《关于开展2024年度“菜单式”宣讲活动的通知》,组织市委理论宣讲专家库成员、市委新时代“先锋号”宣讲团成员,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对甘肃重要讲话指示批示精神和党的二十大精神,结合市委五届八次全会精神和“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”路径方略、“五比五看”行动,深入基层一线开展菜单宣讲,第一时间把党和政府的声音传递到群众心中。截至目前,开展菜单式宣讲30多场(次),线上线下受众人数4万多人次。组织“学雷锋·文明实践我行动”志愿服务日理论宣讲。在3月5日学雷锋纪念日期间,根据全市“学雷锋·文明实践我行动”志愿服务日活动安排要求,邀请市委理论宣讲专家库成员李月玲组织开展市直单位“学雷锋·文明实践我行动”志愿服务日理论示范宣讲活动1次,并督促市直各部门、各单位开展基层志愿宣讲,引领广大党员干部践行志愿者精神、投身社会服务。活动期间,共开展志愿宣讲50多场(次),受众人数1200多人次。组织开展全国两会精神宣讲。与市委宣传部、市文明实践办联合印发《关于做好2024年全国两会精神宣讲工作的通知》,邀请在定全国人大代表,组织市委理论宣讲专家库成员、新时代宣讲师,组建学习贯彻全国两会精神市级宣讲团,开展宣讲培训,会同市委组织部、市委直属机关工委、市教育局党工委、市国有企业党委和渭源县、漳县举办“六进”示范性宣讲报告会,带动全市各地充分发挥本地本系统新时代宣讲师、理论宣讲志愿服务队作用,组建190余个宣讲团(组),针对干部群众普遍关心的热点难点问题,深入基层一线宣讲全国“两会”精神,有力推动全国“两会”精神家喻户晓、深入人心。截至目前,举办各种报告会、座谈会超1000场(次),覆盖干部群众17万人次。二是扎实开展书面宣讲,编好用好内刊《阅读参考》。精心选取理论热点、难点问题,答疑解惑,进一步甄选参阅报刊、精选刊物稿件、优化篇目设计,推出了一批有思想、有分量的重头栏目和重磅文章,不断提升刊物的品牌形象、社会影响和服务水平。比如,围绕“新质生产力”,充分利用《阅读参考》宣讲阵地,2024年第2、3期精选新质生产力解读文章3篇,第2、4期连续刊载4篇有关整治形式主义的文章,积极为基层减负助力,这些文章的针对性很强,提出的对策建议具有可操作性,收到了良好的社会效果。2024年以来,共编印《阅读参考》4期,转载理论等方面文章180多篇,共计印刷发送1.5万册。三是团领导班子成员结合我团2024年重点改革任务,围绕基层理论宣讲示范点标准建设的难点问题,深入安定区巉口镇、通渭县马营镇等10个市级基层理论宣讲示范点开展专题调研,并撰写《持续推动基层理论宣讲入脑入心——市级基层理论宣讲示范点调研报告》,提出有见地的意见建议,为下一步全市基层理论宣讲示范点建设工作提供工作思路。
(3)针对开发宣讲专题的积极性不高。专业人才缺乏,宣讲载体单一,在中共党史、党的建设、产业发展、项目建设等专题开发上还比较欠缺,宣讲人员主动开发课程的积极性不高,团队开发的潜能未有效激发的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是为进一步增强专家库成员的身份感、荣誉感,有力调动开发宣讲专题和理论宣讲的积极性、主动性,组织修订了《定西市委理论宣讲专家库管理办法》,对专家库成员的选拔聘用、培训学习、宣讲职责、考核等予以规范。二是加强宣讲专题开发。组织专家库成员等宣讲人员,结合重大主题宣讲任务和市委市政府中心工作,开发相关宣讲专题80多个。其中,针对中共党史、党的建设、产业发展、项目建设等方面宣讲专题开发不足的问题,面向市直各有关部门单位进行了征集,共征集和开发中共党史、党的建设、产业发展、项目建设等方面专题接近20个,有效弥补紧缺专题开发上的短板,为高质量宣讲好党的创新理论打下坚实基础。三是积极组织市委理论宣讲专家库成员相关宣讲业务人员参加习近平文化思想研讨班、“家训里的中国”主题讲座接受培训,进一步提升了理论水平和宣讲水平。
3.机关职能建设存在短板弱项,制度机制执行不规范的问题
针对将团务会议混同为全体干部学习会议,会议制度职责不清,团务会议没有体现党的全面领导和议事决策核心作用,淡化了团务会议事决策的严肃性和权威性的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:针对机关会议制度空白,研究制定并印发了《团务会会议制度》,明确了团务会会议议事决策范围、议事规则和程序。2024年,已先后6次召开团务会会议,规范研究事项21项,彻底杜绝以干部职工学习会议、团长办公会会议代替团务会会议现象,持续强化团务会会议议事决策的严肃性和权威性,全面体现党的全面领导和议事决策核心作用。
(二)落实全面从严治党责任不严不实,廉洁风险防控机制不健全,履行岗位职责有差距方面
4.履行全面从严治党主体责任意识不强,班子成员“一岗双责”职责缺失的问题
(1)针对廉政风险防范制度措施不健全。领导班子对党风廉政建设工作谋划部署不够,2021年以来连续三年没有制定廉政风险防控制度,没有梳理廉政风险防控点,没有制定廉政风险防控措施,关键领域、重点岗位的廉政监督措施缺失的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是加强理论学习,在理论学习中心组学习会议、团务会会议、党员大会等会议上,深入学习中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》和《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》精神,进一步树牢班子成员管党治党主体责任意识。二是集中开展廉政风险点排查,2024年1月25印发《团机关廉政风险防控风险点排查工作实施方案》,集中1个月时间,由各分管副团长既对各自分管工作领域的廉政风险点进行全面盘点,又严格履行全面从严治党“一岗双责”,按照“谁分管、谁负责”的原则,督促分管科室针对业务工作中的廉政风险点开展深入自查。经全面排查团机关各岗位廉政风险,共排查出潜在风险岗位6个、涉及岗位工作人员6人、潜在风险点工作事项21项、潜在廉政风险点21个,共划分公示A、B、C级风险8项、7项、6项。经团务会会议研究,对21项存在共性潜在风险点事项合并,共建立防控措施23条、归7类制定了10张固化流程图,明晰各环节权责,全力推动“一岗双责”落地落实,进一步提高团机关党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力。三是清单式推进党风廉政建设,一方面对领导班子成员分工进行了细化完善,重新印发了《关于领导班子成员工作分工的通知》,明确单位主要负责人为全面从严治党主体责任第一责任人,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,领导班子各成员不断强化对分管领域的教育管理,推动形成全面从严治党与业务工作相互渗透、相互促进的工作局面;另一方面,及时制定《市委讲师团党风廉政建设责任清单》,明晰领导班子各成员、各科室负责人党风廉政建设责任“一岗双责”责任清单,清单式推动党风廉政建设落实落细。四是及时部署年度重点工作,在市直宣传系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议后,市委讲师团于2024年3月7日召开机关2024年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,全面总结2023年度全面从严治党暨党风廉政建设情况,安排部署2024年重点工作任务。在今后的工作中,将每年定期召开团机关全面从严治党和党风廉政建设会议并长期坚持,切实做到将全面从严治党、党风廉政建设工作抓在经常、融入日常。
(2)针对班子成员开展廉政谈话不经常。班子成员对分管领域全面从严治党责任压力传导不力,对分管科室人员廉政谈话开展不及时、不经常,2022年未开展党风廉政谈话的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:2024年1月25日印发《通知》,对领导班子成员落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》中“党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照‘一岗双责’要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督”进行了明确要求。一季度,团机关主要负责人对班子成员开展约谈1次,班子成员对分管科室负责同志开展约谈1次,从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决各类倾向性苗头性问题。
5.执行民主集中制不够到位的问题
针对议事决策程序不严谨。会议讨论环节过于简单,也没有形成决议结果,研究审议事宜没有提交人,存在虚构会议过程的问题。2022年10月21日讨论《学习贯彻党的二十大精神集中宣讲工作方案(审议稿)》没有讨论过程和决议结果,2023年1月5日推荐2022年度领导班子优秀人选、2023年2月22日研究2022年度科级及以下干部考核工作,没有提交人和具体审议内容的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是进一步强严格议事决策程序,根据新制定的《团务会会议制度》相关议事规则要求,2024年1月19日,制定印发了《关于进一步规范团务会会议议题申报工作的通知》,对团务会研究“三重一大”事项,坚持“随有随报”申报原则,由业务科室填写《中共定西市委讲师团团务会会议议题申报表》并附议题材料,由分管副团长初审、团长审核同意签字后(对于涉及重大事项的,应征得市委分管领导同意),由办公室视紧急程度安排提交会议研究审议。对于未完成审批程序的议题,一律不予安排提交上会,从机制上堵住不按规定程序申报或将不成熟议题列入研究事项的漏洞。对提请团务会会议研究的“三重一大”事项,承办科室事先做好调查研究、征求意见、合法合规性审查等前置性审核工作,事先征求有关方面的意见并达成一致,在征求团领导班子成员无异议后,再提交团务会会议讨论,杜绝出现议而未果或研究后不能落实执行的现象。2024年,已先后6次规范召开团务会会议,严格执行集体决策和“一把手”末位表态制,规范研究的21项事项未发生议而未果或研究后落不实的现象。二是全面规范会议记录,办公室确定专人服务团机关各类会议,通过到市委办、市委宣传部等单位开展学习,进一步规范了会议记录,做到了记录符合事实、标准规范、真实准确,确保如实反映会议情况。三是加强会议档案管理,通过整改初步形成了从会议筹备、会议组织、会议召开、会后收集等会前、会中、会后三个阶段的会议档案整理办法,建立了《会议议程台账》《会议议题材料台账》《学习资料台账》等3本台账和1本会议记录的全流程会议档案。
6.财务管理不规范,财务制度执行不严格的问题
针对先支付后审议,管理混乱。2022年12月12日开会审议同意支付11796元用于购买米面油及蜂蜜,但实际上该款项已于2022年9月28日支出。二是出入库管理缺失、违规列支办公费。2022年11月用公用经费列支职工互助金1350元。三是财务管理不规范、原始凭证不齐全。2021年至2022年将机关工委下拨党费补助、工会经费等计入往来科目核算,导致年度收支不实;2021年至2022年购置价值35710元固定资产均未入账的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:针对先支付后审议、管理混乱、出入库管理缺失、违规列支办公费的问题。一是及时组织修订完善了团机关《财务管理制度》,同步固化制定了《财务审批报销工作流程图》,建立了严格的经费开支程序和授权批准制度,明确授权批准的范围、权限、程序、责任和相关控制措施,做到申请、经办、证明、验收、审核、签批等经费开支手续完备,原始凭证合法有效,相关附件齐全的规定,形成切实以制度管人、制度管事的工作格局。二是严格预算执行管理,加强单位财务监督管理。组织财务人员对《甘肃省总工会基层工会经费收支管理实施细则(暂行)》《工会会计制度》及《工会财务会计管理规范》进行学习,严格按照预算规定用途安排财政支出。通过制定执行单位内部监督计划、预算绩效评价等方式,加强单位财务监督管理。针对财务管理不规范、原始凭证不齐全的问题。一是将机关工委下拨党费补助、工会经费等计入非同级财政拨款收入;二是对2021年至2022年购置的电脑、电子设备及办公桌椅等固定资产,已衔接市财政局国有资产管理科,于2024年4月2日重新进行了登记入库,确保固定资产账实相符。
(三)贯彻落实基层党组织建设不够有力,党建工作存在薄弱环节方面
7.领导班子责任意识不强,党建工作质量不高的问题
针对党建责任落的不实,党务工作不认真,文件材料照搬照抄。2021年度党支部组织生活会暨开展民主评议党员工作总结报告将2021年度述职报告材料原原本本挪用的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:一是制定印发《2024年市委讲师团机关党建工作要点》,明确了今年讲师团机关党建工作的总体要求,安排部署各项重点任务,以高质量机关党建服务推动高质量发展。二是倒查问题原因和责任人。通过倒查,认为党支部副书记杨永平负有直接责任,经支委会会议研究要求其作出深刻反思。三是严格落实会议材料审核把关等规章制度,坚决杜绝网上下载、相互抄袭、照抄照搬、找人带笔、匆忙补写、应付检查等问题。四是举一反三、堵塞漏洞。由党支部书记牵头,对近两年组织生活会相关材料、记录进行全面自查,深入查找组织生活开展过程中存在的短板问题,引以为戒,坚决杜绝此类问题再次发生。
8.落实组织生活制度不严格的问题
针对组织生活会开展不扎实,2022年度党支部组织生活会班子成员个人检视材料未按中共定西市委讲师团《关于召开2022年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求撰写,原因剖析不深刻,会议记录简单,存在走过场、完任务的现象的问题。
整改结果:已完成整改。
整改情况:从打牢基础、谈心谈话、查摆问题三个方面制定了整改措施,在2023年度组织生活会中逐一对照落实。一是认真组织学习,打牢思想基础。通过组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述,学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等,深化对新时代党的创新理论的理解和把握,为开好组织生活会和开展民主评议党员打牢思想基础。二是深入查摆问题,全面对照分析。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,党支部和党员主动征询,广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,开展1次谈心谈话,指出存在的问题,相互交换意见,深入细致地做好思想政治工作。支部委员会聚焦增强党组织政治功能和组织功能,围绕组织开展主题教育、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面,全面查找问题和不足。支部党员联系自身思想和工作实际,全面查找了学习贯彻党的创新理论、党性修养提高、联系服务群众、发挥先锋模范等方面的不足和问题,切实做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位,确保准备充分。三是坚持实事求是,认真开展批评和自我批评。组织生活会议上,支部书记代表支部委员会作了对照检查,全体党员进行了评议。按照“先支部书记、再普通党员”的方式进行对照检查发言,并开展了个人自我批评与党员互评。通过党员自评、党员互评、组织评定的方式严肃开展批评和自我批评,每名党员要对组织生活会上提出的批评意见谈清认识、表明态度,切实找准落实整改措施,达到互促共进的目的。
三、集中整改期内未完成整改事项
(一)贯彻落实基层党组织建设不够有力,党建工作存在薄弱环节方面
1.领导班子责任意识不强,职能作用发挥不充分的问题
针对教研室主任职位长期空缺未配备,截至巡察期间,教研室主任一直空缺,由办公室主任兼任,教研室职能作用发挥不充分,影响整体工作的问题。
整改结果:未完成整改。
整改情况:市委讲师团现有科级干部中,没有合适人员担任教研室主任一职,为保证教研室工作正常开展,经分析研判,初定整改方案是暂由办公室主任万宏彪同志兼任教研室主任一职。经3月13日、18日分别与市委组织部、市委编办相关业务主管科室汇报衔接,因受干部任免要求和科级职数限制,目前不能由办公室主任兼任教研室主任。
(二)履行整改主体责任有偏差,问题整改不彻底方面
2.上一轮巡察问题整改不够彻底的问题
针对2018年巡察中提出“空缺岗位人员配备不够及时,市委讲师团教研室主任空缺,一直由副调研员兼任,对教研室工作有明显影响。”本次巡察中依然存在教研室主任一直空缺未配备,由办公室主任兼任的问题。
整改结果:未完成整改。
整改情况:市委讲师团现有科级干部中,没有合适人员担任教研室主任一职,为保证教研室工作正常开展,经分析研判,初定整改方案是暂由办公室主任万宏彪同志兼任教研室主任一职。经3月13日、18日分别与市委组织部、市委编办相关业务主管科室汇报衔接,因受干部任免要求和科级职数限制,目前不能由办公室主任兼任教研室主任。
四、下一步整改工作安排
下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见,在前期工作的基础上,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,从集中整改转向持续整改,确保整改问题清零、长效机制建立、党的建设全面加强,以巡察整改的新成效推动团机关各项工作上台阶上水平。
(一)持续提高政治站位。不折不扣落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓整改,切实解决好巡察整改“上热中温下冷”的突出问题,推进巡察反馈各项问题切实得到全面落实。
(二)全面落实从严治党主体责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神以及习近平对甘肃重要指示批示精神,始终保持高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持全面从严治党,切实加强机关党风廉政建设,持续保持高压态势,不断把党风廉政建设引向深入。
(三)持之以恒落实整改任务。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”,坚决防止“反弹”。针对未完成整改的干部人事事项,市委讲师团将在编制范围内,及时甄选年轻优秀干部进入讲师团工作,并积极加强干部培养,适时选拔任用教研室主任,彻底解决教研室主任长期兼任的问题,确保整改见底清零。
(四)健全完善长效机制。坚持举一反三,以点带面,点面结合,把解决问题与制度建设结合起来,坚持整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的原则,有针对性地制定完善相关制度,切实把完成好各项工作任务作为检验巡察整改成效的重要标准,真正把巡察整改成效转化为促进工作整体提升,奋力开创新时代理论宣讲工作新局面,为全市追赶发展提供强大理论支持和智力支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0932—8226782
电子邮箱:dxswjst@163.com
2024年6月6日