按照市委统一部署，2024年4月至7月，市委第四巡察组对市建投公司党支部进行了巡察。2024年7月31日，市委第四巡察组向市建投公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。
一、党支部主要负责人组织整改落实情况
对市委巡察组反馈的意见和指出的问题，市建投公司党支部高度重视，以坚定的立场、严明的纪律以及扎实有效的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任，确保整改工作全面、彻底执行。
（一）提高政治站位、加强组织领导。7月31日反馈会后，市建投公司党支部高度重视巡察整改工作，第一时间召开专题会议，研究部署巡察整改工作。对于市委第四巡察组反馈的意见和提出的整改要求，坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改。公司成立由党支部书记担任组长，党支部副书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，各部室负责同志为成员的市建投公司巡察整改工作领导小组，负责巡察整改督促工作。党支部书记作为整改第一责任人，带头制定整改方案，部署整改工作，跟踪措施落实成效。其他班子成员认真履行“一岗双责”，集中精力抓好分管领域整改工作。各部室坚决扛起整改政治责任，做到压力层层传导，责任层层落实，不折不扣地落实好市委巡察工作要求，确保整改彻底到位。
（二）细化措施分工，强化责任跟踪。针对巡察组反馈的4个方面11项31个问题，公司党支部逐条逐项认真分析，研究制定整改工作方案，生成整改台账，明确责任领导、责任部门、具体责任人和整改时限，确保整改不留盲区、不出死角。党群部同步开展巡察整改专项监督检查，通过跟踪督促、台账管理、对账销号等措施，切实跟进监督整改进度。要求各责任单位每周定期向党群部报送整改情况，形成全公司联动、全过程监管的整改工作局面。
（三）聚焦重点环节、全力推动整改。公司党支部在整改工作中坚持求真务实，不做表面文章。自巡察整改工作开展以来始终紧盯重点环节，集中力量攻坚重点问题，以问题为导向动真格求实效。党支部书记率先垂范、靠前指挥，领办重点难点问题10个。领导班子成员认真履责，将具体工作与巡察整改工作相结合，依托支委会、周例会等会议，随时听取整改工作进展情况，依问题清单全面全力推动整改工作，研究解决问题。截止10月底，巡察反馈的4个方面11项31个问题中，已完成29个问题整改，其余2个问题取得阶段性成效并需长期坚持。在本次巡察整改过程中，公司共完善工作制度8项，制定工作方案4个，出台管理办法5项，制定相关工作计划5个，梳理工作清单2份，出台整改措施101条，进一步强化了全面从严治党的主体责任与监督责任，加强了制度建设，显著提升了规矩意识和纪律意识。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，落实党中央和省市委深化国企改革决策部署有差距”方面。
1.贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及党中央重大决策部署上政治站位不够高。
问题1：针对落实“第一议题”制度有欠缺问题。
整改情况：一是对公司“第一议题”制度进行了完善，将执行情况纳入党支部书记述职评议的重要内容。每次会议均由党支部书记带头领学“第一议题”，向市政府国资委报送了“第一议题”制度落实情况的文件。二是根据“第一议题”，制定了详细的“第一议题”学习计划，规划全年的学习内容，并根据党中央、省市委要求，实时更新学习内容，确保内容及时、全面、不遗漏。
问题2：针对政治理论学习不系统不全面问题。
整改情况：一是制定党的二十大精神和习近平总书记对国有企业、甘肃重要讲话重要指示批示精神的学习计划，通过多种方式确保政治理论学习的实效性。二是以党支部及两个党小组为单位，针对二十届三中全会精神，于9月中旬、10月中旬组织全体职工、党员、中层领导干部开展集中学习，结合实际撰写交流研讨材料，旨在深化理解并将其转化为工作实践。三是邀请市委讲师团成员开展理论讲解，进一步深化基本概念学习，推动理论与实际相结合，提高工作创新性和实效性。四是公司密切关注党中央、省市委及上级党组织的最新理论及要求，及时将其纳入学习计划并进行反复学习，确保对理论知识的理解和掌握能够与时俱进。同时，要求党员严格遵守规定，认真撰写各类材料，确保其内容与工作实际紧密结合，严抓任何形式的抄袭行为。
2.党的领导融入公司治理体制不健全，国有企业党组织的领导核心和政治核心作用发挥不到位。
问题3：针对公司“三会一层”治理主体权责边界不明晰问题。
整改情况：一是根据《市属国有企业重大决策事项清单指引（试行）》，修订完善了《支委会、董事会、总经理办公会及监事会的研究清单》，并对决策事项清单进行了明确和细化。二是根据研究事项清单实际情况，严格执行“一月一次支委会、一月一次经理会”制度，董事会按照《市属国有企业重大决策事项清单指引（试行）》，严格执行至少一季度一次，“三会”严格落实议题收集、审核、审定程序。三是关于“公司固定资产投资和处置方案”“对外投融资、贷款方案”等直接由支委会研究决策的事项，已于8月6日召开董事会议，对融资方案资产处置方案进行了研究审定。四是严格按照公司支委会、董事会、监事会议事规则及权责事项清单执行，确保每一项决策和行动都符合既定的程序和规范，保障公司决策的科学性和合理性。
3.国企深化改革内生动力不足，推动主业高质量发展上还有差距。
问题4：针对国企“三项制度”改革推进不够有力问题。
整改情况：一是根据相关规定完善了《定西市建设投资有限公司员工薪酬管理办法（试行）》，明确职务职级晋升标准和评定周期、流程。同时管理办法中要求职级晋升结果列入公司职代会通报内容，做到全过程公开、公正、公平。二是对全体职工社保缴纳年限及学历等相关资料进行了全面梳理，在今后职级标准的套改及晋升过程中，严格按照薪酬管理办法执行，确保制度执行有力。
问题5：针对围绕主责主业谋划项目质量不高问题。
整改情况：一是根据公司未来五年的发展思路和战略编写了《定西市建设投资有限公司2025—2027年发展规划》。二是围绕主责主业，8月中旬编制完成了《市建投公司2024年—2027年计划投建运营项目清单》，后续工作按照清单和实施计划推进项目建设。三是在定西宽粉业务发展上，公司发挥国企社会责任，已制定《宽粉营销扭亏增盈计划》，通过积极推广线下店开设以及进一步拓展市场销售渠道，确保2024年实现经营止损的基础上，稳步推动并逐步实现扭亏为盈目标。四是凉面业务发展方面，2024年10月1日对陇中特色凉面（定西）有限公司龙湾半岛分公司进行关闭，并对店内员工进行了合理分流。
问题6：针对混合所有制改革成效不明显问题。
整改情况：一是公司风控部和投融资部经过多次对接安定区国投公司并衔接安定区不动产中心，在完成相关证明提交后，现已将许铁堂秦腔剧院不动产权证办理至大众演艺公司名下。二是正晨公司充分利用混合所有制的体制优势，积极对接相关部门单位争取项目，业务范围正在进一步拓展中。三是2024年10月关闭陇中特色凉面（定西）有限公司龙湾半岛分公司后原有经营重心回缩到福台分公司，正在通过降本增效方式提升经营质量和效益。四是博众创新公司已委托第三方机构制定《提前终止方案》，并向岷县住建局提交了终止意向通知，岷县住建局正在开展审计清算工作。五是下一步将加强对混合所有制企业的监管，充分发挥资源优势，确保国有资产保值增值，同时加大宣传力度，提高社会对混合所有制改革的认识和支持，营造良好的改革氛围。
问题7：针对现有资产盘活能力不强问题。
整改情况：一是研究制定了《定西市建投资产租赁有限责任公司资产闲置的盘活方案》，细化了定西市建投资产租赁有限责任公司资产闲置的盘活措施，通过微信公众号、朋友圈、抖音以及快手等新媒体平台对闲置资产进行宣传招商。二是积极开展招商引资工作，截至目前，农贸市场1号楼已全部租赁予济生医院，2号楼一楼由单位自主经营，3号楼一楼已与相关企业达到租赁意向，预计年内能完成出租，中华路市民公园地下商铺（许铁堂广场地下商铺）正在全面招商中。三是针对应收未收的租费已通过上门清收和法律手段等加大催缴力度，年内将完成清欠任务。
问题8：针对内部资源整合力度不够问题。
整改情况：一是对公司内部资源进行了有效整合，制定《定西市建设投资有限公司企业改革攻坚计划》，主要就合并业务企业、股权划转企业、更名企业、注销企业、收益微薄企业、无效企业填报逐个分类办理。二是定西市建投富朋程人力资源服务有限公司于2024年4月已变更为定西市建设投资有限公司全资子公司，按照定西市人力资源集团公司组建方案要求，拟将定西建投众信人力资源公司为核心企业，通过股权变更后更名为定西市人力资源集团有限公司，划归市国资委管理。三是将控股企业定西建投白果科技有限公司变更为参股企业，将市建投公司所持股权转至定西市美丽乡村投资发展有限公司持有，之后在清洁能源开发方面开展业务。四是甘肃陇中百草药材公司关于注销事宜已与青岛股东方进行充分沟通，年底之前召开股东会议商谈注销具体事宜。
4.防范化解重大风险能力不足。
问题9：针对债务风险化解能力不强问题。
整改情况：一是供热、建材、房产以及工程施工等主业方面通过清缴欠费、开源节流、降低运行成本、扩大经营范围、拓宽销售渠道、开展房产开发和工程项目施工等手段扩大营收，逐步改观和提升经营状况。二是加快定西市安定区正龙路东段城中村改造项目（一期）施工进度，计划于2024年底达到预售条件，通过预售资金回笼，筹集偿债资金。三是根据市建投公司应收账款清欠计划和各子公司清欠计划，按月督导，各部室、各子公司通过催缴、诉讼等方式开展清欠工作。四是制定了《市建投公司存量债务化解及融资方案》，通过借新还旧、调整还款计划、展期续贷等多种方式，确保当年流动资金总额和可支配财力完全覆盖剩余应偿还债务本息额度，以此降低偿债风险。
问题10：针对资产管理风险防范意识不强问题。
整改情况：一是修订《市建投公司财务管理制度》，对公司固定资产盘点等职责进行了明确划分，逐步对公司固定资产及其他资产进行盘点。同时，对资产购置、验收、出入库管理流程进行规范和完善，将资产购置、验收、出入库等程序纳入会计、财务负责人、出纳的年度绩效考核体系中。二是宏通苑物业管理楼及幼儿园两处资产，经对接自然资源管理局部门，基础配套设施无法办理产权证书，涉及的二层商铺已依据定保租认定〔2022〕04号文件，2024年确定将其改建为保租房自营后长期自持。三是经与安定区国投公司、安定区不动产中心衔接，现已将许铁堂秦腔剧院不动产权证办理至大众演艺公司名下。四是下一步继续加强财务部、风控部等部门的风险教育和培训，定期进行资产清查和审计，及时发现和纠正资产管理中的问题，防止资产流失和损失。
问题11：针对合同管理不规范问题。
整改情况：一是公司于2024年8月21日与定西市经发工程咨询中心有限公司签订了补充协议，并于8月22日邀请公司法律顾问，针对错误引用废止文件问题对涉及的风控部及项目部全体职工开展了一次法律知识教育培训讲座。二是根据2024年实际情况以及公司普法计划和普法工作制度，为公司全体职工开展普法工作，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》等法律法规，并通过定期邀请公司法律顾问进行知识讲座、实施法律顾问值班制度以及在公司走廊和中华路市民公园电子显示屏进行滚动播放宣传等方式，集中对全体职工进行普法宣传教育。三是仔细梳理各子公司、各部门存在的各类风险点形成清单，就合同类风险重点排查，按照逻辑关系做好各项工作，严防上述问题再次出现。
问题12：针对财务制度执行不严格问题。
整改情况：一是公司财务部第一时间重新整理2022年同时期相关审批资料，查找到相关借款协议及支出审批表等必要附件，现已按财务规范补入资料。同时，对接相关部室、子公司补充完整了各类费用清单明细和花名册等附件。二是财务部召开公司财会人员工作会议，对会计、出纳进行了批评教育，要求各子公司进行会计人员交叉审计，对原始凭证的完整性以及支付审批流程的完备性进行核查，严防此类问题再次发生。三是重新修订《市建投公司财务管理制度》，新制度中对资产购置、验收及出入库管理流程进行了优化和完善，并将相关资产购置、验收、出入库等程序纳入会计、出纳及财务负责人的年度绩效考核体系中。
问题13：针对项目前期投资概算审核把关不严问题。
整改情况：一是针对以上问题于2024年8月29日组织相关人员开展了专业能力培训，并将项目管理相关制度和流程进行集中学习。二是由已确定的第三方机构对项目全周期跟踪审计、工程结算、财务决算审计造价咨询服务。三是在《定西市建设投资有限公司项目管理制度》第九篇“项目信息统筹协调管理”中明确建立协调机构、沟通协调制度，建立了我公司在建项目建设信息共享机制，在公司所有项目中督促实施。
问题14：针对网络意识形态阵地监管有漏洞问题。
整改情况：一是于2024年9月制定并印发了《市建投公司“三审三校”管理制度》、微信公众号发布审校表和审批流程，规定了稿件审核的责任主体、审核标准和工作流程。二是严格落实“三审三校”制度，明确所有稿件由供稿部门、编辑、责任编辑、监督审查人员以及相关分管领导依次进行签字审核后发布，确保稿件在内容、形式和合规性方面经过严格把关。
（二）关于“履行全面从严治党主体责任有差距，持续推动解决群众身边急难愁盼问题不够有力”方面。
5.贯彻落实全面从严治党战略部署不深入不扎实，管党治党政治责任扛得不牢。
问题15：针对从严治党主体责任落实不到位，对下属公司监管不力，压力传导不够问题。
整改情况：一是于8月13日公司主要负责人主持召开专题警示教育会议并剖析了典型案例，着重强调加强对公司职工生活纪律方面的监管。二是8月26日，公司党支部对时任供热公司分管领导以及公司主要负责人进行了约谈，并要求加强对职工的思想教育，引导正确处理冲突和矛盾，杜绝违法违规事件再次发生。三是制定了《定西市建设投资有限公司劳动用工管理办法（试行）》《定西市建设投资有限公司职工考勤管理制度（试行）》，严明了工作纪律，进一步加强员工管理。
问题16：针对党风廉政建设风险排查体系不完善问题。
整改情况：一是制定了《定西市建设投资有限公司廉政风险“十不准”制度》，由各部室、各子公司负责人作为其部室、子公司的第一责任人，按照廉政风险“十不准”要求，对各部室、子公司做好廉政风险定期排查、整理、上报工作，建立廉政风险点防控清单，规范公司的运营行为，确保公司廉洁经营。二是建立《公司内部审计制度》，发挥内部审计作用，提高公司内部审计工作质量，实现公司内部审计工作规范化、标准化。制定了公司8-12月份内部审计工作计划，完成了市建投公司内部审计事宜。三是建立了《公司内控制度》，通过合同审核、法务、造价、审计等多方面参与公司各类重大经济活动，做好事前防范、事中控制、事后应对的全过程风险控制，切实维护公司合法权益。
问题17：针对党风廉政监督职责落实不到位问题。
整改情况：一是自巡视巡察反馈问题后，2024年7月至11月期间，共召开了三次涉及“三重一大”事项的支委会。在每次会议召开之前，均提前邀请市纪委监委派驻市财政局纪检监察组的相关同志参会，后期将坚持做好该项工作。二是及时做好决策议事上报工作，在每次会议结束后，及时向纪检组和上级党委上报决策议事会议记录。
6.以人民为中心的思想树得不牢，职工合法权益未得到有效保障。
问题18：针对回应和解决群众诉求的成效不明显问题。
整改情况：一是公司于10月份制定并印发了《定西市建设投资有限公司12345民生事项信访处置管理办法》及处置流程，明确了相关部门在处理群众诉求时的职责分工和工作流程，确保群众反映的问题能够得到及时、有效的解决。同时，通过定期收集和分析群众意见，不断优化服务流程，提高服务质量。二是针对居民反映的供热问题，制定了《定西市新城供热有限责任公司2024年度设备维修改造及检修方案》，从一级管网设备维修、换热站维修、二级采暖管道及管件维修、加强宣传引导、做好燃煤储备工作等五方面制定具体措施，切实解决存在的隐患问题。三是属于市建投公司职责范围内的信访事项，完全采取“一事一人一方案”的原则，确保跟踪并落实处理意见及解决方案，确保每项信访问题均得到回复，每件事项均得到妥善处理，重点提升办结的满意度。
问题19：针对执行企业用工最低工资发放标准不到位问题。
整改情况：一是完善《定西市建设投资有限公司绩效考核管理办法（试行）》，明确绩效考核标准，对绩效发放时间进行调整。二是公司工会通过正式文件已公布职工维权投诉的途径，确保维权渠道的畅通无阻，全力维护职工的合法权益。
问题20：针对职工职称补贴工资未及时发放问题。
整改情况：一是人力资源部对公司取得职称及证书的职工进行了全面梳理，对已聘用和未聘用套改工资的人员进行了核实，并对未及时发放的人员进行了补发。二是根据人社局相关文件规定，积极为公司符合条件的职工申报职称，以推进专业技术人员职称评审管理工作。三是通知全体职工取得职称及证书时，第一时间向人资部报备，各相关子公司因业务需要相关证书时，需提供详细用途及佐证材料，确保各类证书用到实处发挥最大作用。
（三）关于“基层党组织建设有差距，国企党建引领保障作用发挥不够”方面。
7.执行民主集中制不到位。
问题21：公司支委会单次会议研究审议事项过多，议事决策质量不高。
整改情况：一是根据《市属国有企业重大决策事项清单指引（试行）》进一步完善公司支委会权责清单，规范支委会议题提交和收集流程，按照议题提交顺序，依次列入会议议程，根据议题数量不定期召开支委会，防止议题积压。二是落实支委会会前沟通和请示汇报机制，强化了对拟研究事项的论证研判和充分沟通。三是会议过程中，明确要求各支委委员需充分阐述个人见解，并对决策事项明确表达表决意见。四是下一步严格执行“三重一大”事项的前置研究，以确保研究事项精准提案。
8.选人用人和人才队伍建设有短板。
问题22：针对选人用人流程不规范问题。
整改情况：一是根据《定西市市属国有企业领导人员及中层管理人员选拔任用办法（试行）的通知》（定市财党组发〔2024〕31号），制定了《定西市建设投资有限公司中层管理人员选拔任用管理办法（试行）》。二是在管理办法中明确用人选拔条件，规范了组织选拔、竞聘上岗和公开招聘三种选拔任用方式，对民主测评会议参会范围及人数作出明确要求，完善各类考察审核以及测评资料。三是按照选拔任用管理办法，补充了试用期限及试用期转正考核评定内容，对试用期满的中层管理人员进行试用期转正考核评定。四是进一步加强对人力资源部门人员培训，提高对规范流程重要性的认识，并定期对选人用人流程审查，确保持续改进和适应公司发展的需要。
问题23：针对经理层成员任期制和契约化管理推行不力问题。
整改情况：一是严格按照《定西市建设投资有限公司推行经理层成员任期制契约化管理工作方案（试行）》，对下属子公司实行经理层任期制和契约化管理，签订岗位聘任协议、年度经营业绩责任书。二是结合《定西市建设投资有限公司绩效考核管理办法（试行）》，按照一企一策、一岗一策原则，科学设置差异化考核指标体系，根据经营目标完成情况，市建投公司分别与各子公司签订了2024年度经营业绩目标责任书。
问题24：针对人才队伍梯次培养储备不足问题。
整改情况：一是积极对接各子公司，为职工提供与岗位相关的专业知识培训资料，组织职工在业余时间参加公司集中学习，要求做好学习笔记，更新现有专业知识，充实个人知识储备，同时鼓励职工通过参加国家高等教育培训的方式提升学历，提高工作能力、效率及工作质量。二是在《定西市建设投资有限公司劳动用工管理办法（试行）》明确各岗位用工条件及公司招聘流程，确保人员招聘能有效服务公司发展。三是建立公司中长期人才队伍建设发展规划及人才队伍后备库，对现有副职及优秀人才定期组织各项业务及管理能力的培训、考核，为公司的发展提供人才保障。
9.基层党建工作弱化。
问题25：针对党支部换届选举工作组织不严谨问题。
整改情况：一是组织党务人员进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》等，进一步规范支部换届选举程序。二是今后换届工作严格按照党支部换届选举程序执行，并建立选举程序监管机制，强化监督监管以确保选举工作严谨细致无瑕疵。三是加强工作细致性管控，严防今后再次出现类似问题。
问题26：针对发展党员不规范问题。
整改情况：一是组织全体党员进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》等，进一步规范发展党员工作。二是按照发展党员工作规范程序经培养联系人同意和党小组研究讨论后将发展对象个人档案进行补充完善。三是严抓管理工作，今后发展党员工作将严格遵循程序开展工作。
10.党内政治生活开展不严肃。
问题27：针对民主生活会会议质量不高问题。
整改情况：一是巡视巡察期间公司提供的2022年度及2023年度民主生活会相关资料不齐全，公司党务专干对2022年、2023年党建资料进行了仔细整理核对，对提供不全的进行补充提供。二是在2024年度巡察整改专题民主生活会方案上明确要求领导班子成员之间进行深入谈心谈话，并认真撰写发言材料。党支部书记对每位成员的发言材料进行审阅，确保材料质量，避免工作建议代替批评、发言材料雷同等问题出现，坚决杜绝民主生活会形式主义化。三是今后将严格按照上级党委要求和规定，认真组织开展公司民主生活会。
问题28：针对组织生活会开展不规范问题。
整改情况：一是因一名党员提供的对照检查材料是双份，所以导致数据统计错误。为了进一步提高党务工作人员专业素养，公司党支部积极与上级党委沟通，参加党务工作人员教育培训，确保各项工作程序合理合规、细致严谨。二是严肃工作态度，举一反三，详细记录各类会议内容，准确反映会议开展情况，每次会议后第一时间整理会议材料，并及时归档留存。三是后期认真做好今后组织生活会开展工作，严格按照民主评议党员规范和上级党组织要求，将评议结果经过支委会讨论后，提交党员大会确定优秀党员。
（四）关于“整改主体责任压得不实，落实对巡察审计等监督发现问题整改不彻底”方面。
11.落实整改主体责任不到位。
问题29：一是公司2020年四届市委第三轮常规巡察反馈的问题中，“往来账款长期挂账且金额大，不能真实反映公司财务状况的问题”“公司资产负债率较高，存在经营风险的问题”等2项至今仍未整改到位。二是2022年贾文举经济责任审计反馈问题中，“内控制度不健全”“对子公司出资不实”“未足额缴纳下属子公司和控制公司出资额”“专项债券项目融资与偿债能力不匹配”等4个问题均未完成整改。三是公司“未巡先改”自查中落实意识形态工作责任制方面“信息发布落实‘三审三校’制度不严格”的问题在巡察期间依然存在。
整改情况：一是全面清理内部往来长期挂账，根据业务性质制定一对一的问题化解与销号处置方案，对于部分债务采用筹措资金偿还，另一部分采用“债转股”的形式化解，已经根据国资委批复完成债转股。二是加大经营性项目实施力度，降低资产负债率，化解公司经营风险。三是建立公司内控制度，风控部通过合同审核、法务、造价、审计等多方面参与公司各类重大经济活动，做好事前防范、事中控制、事后应对的全过程风险控制，切实维护公司合法权益。四是根据公司实际情况与新《中华人民共和国公司法》的规定，对市建投公司和陇发城乡投公司下属二三级企业的注册资本制定了《定西市建设投资有限公司子公司注册资本金调减变更计划表》，后期将按照计划和公司法的要求进行实际出资，确保各子公司注册资本依法依规出资到位。五是对于“专项债券项目融资与偿还能力不匹配”的问题，一方面纳入公司总体债务化解计划，确保按时还本付息，确保不出现信贷逾期风险，另一方面，全面加强专项债券项目的市场化运营工作，对专项债券形成的各类商业资产采取多元化租赁、出售、置换、改造、宣传招商等方式实现实际运营，确保发挥出最大经济效益，提高偿债能力。六是制定并印发了《市建投公司“三审三校”管理制度》、微信公众号发布审校表和审批流程，规定了稿件审核的责任主体、审核标准和工作流程。七是严格落实“三审三校”制度，明确所有稿件由供稿部门、编辑、责任编辑、监督审查人员以及相关分管领导依次进行签字审核后发布，确保稿件在内容、形式和合规性方面经过严格把关。
三、对长期整改任务采取的主要举措和取得的阶段性成效
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，落实党中央和省市委深化国企改革决策部署有差距”方面。
1.党的领导融入公司治理体制不健全，国有企业党组织的领导核心和政治核心作用发挥不到位。
问题30：针对公司支委会把方向、管大局、保落实作用发挥不充分问题。
整改情况：一是公司委托定西市经发工程咨询中心有限公司，于8月底前完成了新型环保砖厂建设项目可行性研究报告，该报告对项目的建设背景、需求、产出、建设方案、运营方案、投融资以及项目风险管控等做了详细的规划。二是按照融资代建和招商引资的工作思路，加快推进临洮县年产5000万新型环保砖厂建设项目。三是严格按照新修订的各类会议研究清单和流程对项目前期投资做好审定，投资前做好充分调查论证和风险评估管控等工作，严防此类现象再次发生，同时加大项目管控和推进力度，确保公司投资类项目按期取得实质性成果。
2.国企深化改革内生动力不足，推动主业高质量发展上还有差距。
问题31：针对对外投资收益率较低问题。
整改情况：一是公司针对对外投资收益率较低的甘肃银行、定西中石油昆仑燃气有限公司以及甘肃省集英城市投资发展有限责任公司，已于9月份正式提交了退股申请。截至目前，甘肃银行书面回应称，目前回购股份或退股不具备可操作性；甘肃省集英城市投资发展有限责任公司退股事宜，因与对方涉及房屋租赁合同纠纷一案，目前尚未得到明确答复；定西中石油昆仑燃气有限公司退股事宜已经另一股东甘肃中石油分公司授权同意，正在筹划召开股东会议；定西禾投置业有限公司的投资，已与合伙股东初步达成债务认定、分期偿还的风险化解协议。二是今后对外投资事宜方面，在做好公司内部风险防控的基础上，重点通过委托专业的投资机构对投资收益及风险防控进行事前、事中分析研判，确保国有资产对外投资稳健有度。
四、下一步整改工作安排
落实巡察整改是公司党支部认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。经过集中整改阶段的努力，已取得明显的成效，但对照市委第四巡察组提出的整改要求，仍需不断深化整改意识、稳固整改责任、加大整改力度，举一反三做好后期工作，切实运用并巩固巡察成果。以整改为契机，公司党支部将积极促进全体党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，并坚持不懈地夯实基础、狠抓落实，持续有效地推动各项工作的稳步进行。
（一）持续加大整改后续工作的推进力度。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，提升巡察整改的责任感和使命感。切实把巡察整改后续工作作为重要任务，抓紧抓实抓好，确保各项整改措施得到有效落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，以巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未完全解决的问题，将严格按照整改方案的要求，不放松、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对于需要较长时间整改的事项，将坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。
（二）全面贯彻执行全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，严格遵循“抓班子、带队伍、严字当头”的原则，以身作则，发挥“关键少数”的模范带头作用，时刻以党纪政纪为准则，严格规范并约束自身的言行举止。进一步强化担当精神，发扬钉钉子精神，对既定的重大决策、重要工作及重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
（三）高质量建立健全长效管理机制。牢牢把握巡察整改与推动公司各项工作高质量发展的结合点，以巡察整改为契机，进一步推动理念创新、事业发展以及工作作风的改进，实现巡察整改成果的最大化。同时，结合工作实际，对普遍存在的倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，为推动公司工作发展提供政治保障、思想保障、组织保障、作风保障、纪律保障和制度保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0932—8216166
邮政信箱：甘肃省定西市新城区1号写字楼3楼
电子邮箱：1598839667@qq.com
中共定西市建设投资有限公司支部委员会
2024年11月27日
