根据市委统一部署，2024年4月上旬至7月上旬，市委第二巡察组对市医疗保障局党组开展了常规巡察，于7月25日反馈了巡察意见，有针对性地提出了整改要求。接到市委第二巡察组反馈意见和有关整改要求后，市局党组坚持问题导向和责任导向相结合，目标导向和结果导向相统一，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，扎实推进反馈意见整改落实，做到反馈问题应改尽改，制度机制应善尽善，成果运用有形有效。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改进展情况通报如下：
一、提高政治站位,切实加强巡察反馈意见整改保障
市局党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，把抓好巡察反馈意见整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现，作为强化全面从严治党、改进工作作风的有力抓手，作为改善民生福祉、推动高质量发展的重要契机，切实履行好巡察整改主体责任，深入学习、集中动员，直面问题、认真反思，坚持高站位、高质量、高标准推动整改任务落实。
（一）统一思想认识，强化组织领导。巡察情况反馈会议召开后，第一时间组织召开党组（扩大）会议，传达学习巡察反馈意见，并就做好巡察整改工作进行研究部署，要求全局上下全力以赴抓好巡察整改任务落实，凝聚起了真认帐、真对照、真反思、真整改、真负责的广泛共识，把思想和行动统一到了党中央决策部署和省、市委工作要求上。及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组，党组书记、局长担任组长，班子成员任副组长，机关（中心）各科室负责人为成员，组建巡察反馈意见整改工作领导小组办公室，明确专人负责整改落实工作日常性事务。
（二）细化整改措施，明确工作任务。对标对表党中央和省、市委要求，全盘认领巡察反馈的3个方面20个具体整改任务，认真研究制定整改工作方案，逐条逐项明确责任领导、牵头科室、配合科室（单位）、整改措施和完成时限，细化出74条具体整改措施，确保整改工作精准有力。详细建立巡察反馈意见整改责任清单，并实行挂图作战、挂账销号，解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，做到问题不解决不放过、解决地不彻底不放过。并按照巡察整改工作进度安排，于9月25日召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会，深刻检视反思存在问题，进一步明确改进提升措施，确保整改工作取得扎实成效。
（三）推动责任落实，注重建章立制。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作亲自研究、扎实部署、带头落实，经常性听取工作汇报，及时研究解决重点难点问题，督促提醒班子成员落实整改责任，全面传导压力。领导班子其他成员主动担责加压，对分管科室整改工作牵头负责、检查指导、督促推进，以督促改、以查促效。同时，坚持把问题整改和深化标本兼治有机结合起来，既抓好“当下改”，更注重“长久立”，既改存在问题，又定治本之策。整改期间，共制定、修订和完善制度机制6项,固化了巡察整改成果，为推动新时代医疗保障工作高质量发展提供了有力的制度保障。
二、坚持问题导向，纵深推进巡察反馈意见整改落实
市局党组认真对照责任清单，逐级建立整改台账，实时掌握整改工作进展情况。截至目前，巡察反馈的20个具体问题，已完成整改19个，长期坚持1个。
问题1：落实意识形态工作责任制有差距，对意识形态工作思想认识不到位、重视不够。
整改情况：一是提高思想认识，强化责任担当。从思想上高度重视意识形态工作，将其纳入重要议事日程。召开局党组会议，专题对意识形态工作进行安排部署，明确各级领导干部在意识形态工作中的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强制度建设，完善工作机制。建立健全意识形态工作责任制，研究出台《定西市医疗保障局意识形态工作责任制度》，明确工作职责、任务分工、问责机制和阵地管理制度，建立意识形态领域风险防范化解机制，确保意识形态工作有章可循、有据可查。三是深化理论学习，提升思想素养。巡察反馈问题以来，先后10次召开党组理论学习中心组学习，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的创新理论，同时严格落实“第一议题”制度，将学习贯穿到局党组会、支委会、局务会和全体干部职工会议中，切实增强全局干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。四是强化阵地管理，营造良好氛围。加强对各类宣传阵地的管理，定西医保微信公众号上发表1034篇宣传报道均内容健康向上、符合意识形态工作要求。同时，积极开展丰富多彩的文化活动，如主题党日等，营造积极向上的文化氛围，增强干部职工的凝聚力和向心力。
问题2：聚焦主责主业，在学用结合、以学促干上不够深入，立足全市医疗保障发展实际“解难题、破瓶颈”上力度不强。
整改情况：针对DIP改革后部分定点医疗机构付费控费效果上比较差的问题上：市医保局积极探索，将例均费用、个人自付比例、31天重复住院率等关键指标与定点医疗机构年度结余留用和超支分担比例挂钩，引导定点医疗机构提高控费效果。一是通过调查研究，分析运行效果。7月19日开始，市医保局领导带队，抽调相关工作人员和医疗卫生专家，用8天时间深入部分定点医疗机构，通过座谈交流、查阅病历和费用明细等方式开展调查研究，针对问题查找DIP改革困难和难点，分析DIP运行效果。二是加强业务培训，提升服务能力。邀请省医保局、省医保信息平台和省级病案管理质控中心专家授课，组织县区医保部门和207家定点医疗机构负责人、医保、病案、信息、药剂等相关业务人员280人参加培训，有效促进定点医疗机构相关人员提高业务水平，加强内部管理，规范诊疗服务。三是采取多种方式，宣传DIP政策。市医保局充分利用微信公众号接受面广的特点，积极宣传医保支付方式改革新政策政策。如：编排“带你了解医保《药品目录》”、推荐《DIP付费后医生不敢收复杂病人，医保、医院如何办？》、《按病组（DRG）和按病种分值（DIP）2.0版分组方案新闻发布会实录》等，引导医疗机构重构绩效评价体系，加强内部管理，压缩不合理医疗费用，提升控费效果。在医疗机构不主动认定门诊慢特病上：一是将门诊慢特病和国家谈判药品认定、报销这两项指标纳入医疗机构2024年度医保协议考核。制定科学合理的考核标准，对医疗机构的工作进行全面评估。通过考核，激励医疗机构加强管理，提高服务质量。二是开展全市门诊慢特病和国家谈判药品认定报销专项检查，通过医药机构自查整改、县级检查和市级督查，对发现各医药机构在门诊慢特病和国家谈判药品认定报销方面认定不及时等方面的问题要求积极进行整改。三是要求医疗机构对在本院就医且诊断明确的患者全面落实“出院即享”便民举措，让患者在出院后能够及时享受门诊慢特病待遇。四是在21个县级以上医疗机构医保报销窗口和8个经办政务大厅公布投诉电话，及时处理患者遇到的各类问题。在药品配送带量采购政策落实不力上：一是制定出台了《关于加强全市基本医保药品集中采购配送管理评价工作的通知》（定医保发〔2024〕47号），进一步完善了药品配送企业管理依据。二是加大带量采购配送环节监管力度和日常监管频次，对全市公立医疗机构的药械网采率开展集中排查测算，对合同执行期开始后，医疗机构未签订协议的情况予以及时通报，确保药品带量采购工作有序开展。三是加强对医疗机构的政策培训指导力度，组织召开了全市基本医保药品采购配送和医疗服务价格项目政策市县交叉互学活动，对全市定点医疗机构、各县区价采人员开展一次政策培训。四是组织开展医疗机构和配送企业交流活动。市局组织召开全市特色中医药和基本医保药品“院企沟通会”，对医疗机构和企业在集中采购配送中出现的问题进行了现场集中通报，并组织医疗机构和企业进行了问题现场沟通。在新政策实施成效未达预期的问题上：一是对全市市内住院报销比例和起付线进行了调整优化，以城乡居民为例，调整后城乡居民市内住院政策范围内报销比例平均达到了74.28%，较2023年未修订政策前提高3个百分点。二是取消省内市外就医转诊备案限制，将“办理异地转诊就医备案的，按本市对应级别医疗机构支付比例降低5%；自行前往异地就医和非急诊抢救且未转诊异地就医人员，省内按本市对应级别医疗机构支付比例降低10%。”修订为“省内无异地就医直接结算，不降低报销比例，按市内相应级别医疗机构的报销比例和起付线执行”。三是截至2024年9月底，提高报销比例减轻城乡居民就医负担5140.58万元，降低异地就医起付线减轻就医负担4758.67万元，共减轻城乡居民住院负担9899.25万元，平均每月减轻就医负担1414.18万元，已超过测算数据，达到测算预期效果。四是通过市医保局微信公众号、印发宣传资料、乡村大喇叭等多种形式宣传医保惠民政策。
问题3：医保政策法规宣传教育推进不够有力，业务培训形式单一，业务人员业务规范化管理水平有待提升。
整改情况：一是加大带量采购配送环节监管力度和日常监管频次，对全市公立医疗机构的药械网采率开展集中排查测算，对合同执行期开始后，医疗机构未签订协议的情况予以及时通报，确保药品带量采购工作有序开展。二是加强对医疗机构的政策培训指导力度，组织召开了全市基本医保药品采购配送和医疗服务价格项目政策市县交叉互学活动，对全市定点医疗机构、各县区价采人员开展一次政策培训。三是组织开展医疗机构和配送企业交流活动。市局组织召开全市特色中医药和基本医保药品“院企沟通会”，对医疗机构和企业在集中采购配送中出现的问题进行了现场集中通报，并组织医疗机构和企业进行了问题现场沟通。
问题4：在全面贯彻落实党中央重大决策部署上有差距，面对参保基数萎缩、群众参保意愿降低的情况下，强化工作措施不强。
整改情况：一是安排部署2024年城乡居民参保缴费工作，印发《关于做好2024年全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》，明确筹资标准、缴费期限、待遇等待期、统一特殊人群参保范围等重点内容，并对各县区督促城乡居民参保缴费提出明确要求。二是安排部署城乡居民参保缴费宣传工作，要求各县区局结合医保待遇政策和2024年市医保局新闻宣传工作方案，持续推进参保缴费宣传动员工作，同时，市医保局在微信公众号上开展参保缴费及待遇享受等方面的政策宣传，发放宣传手册和宣传挂历约10万份。三是2024年城乡居民参保缴费开始于9月10日，参保缴费工作已全面铺开。四是做好数据比对工作，建立与税务部门、乡村振兴部门和民政部门之间建立沟通协调机制，统一数据信息口径，牢固树立“一盘棋”思想，进行数据比对，核查数据差异。对未参保人员，提交乡镇进一步核实动员参保，推进参保缴费和医疗待遇享受工作持续落实。五是强化督导检查，确保工作进度。注重全过程动态管理，建立月提醒工作制度，每月对县区参保进度情况进行系统内提醒。坚持问题导向，及时跟踪，通过督导检查增强责任感和紧迫感。加强重点人群特别是低收入人群参保缴费服务，提升参保质量，落实参保资助政策和待遇享受，增强群众的获得感。
问题5：部门协同联动不够有力，有效监管合力不强。
整改情况：一是全面组织开展医保基金违法违规问题专项整治工作。成立了由局党组书记、局长任组长，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市财政局、市卫生健康委等部门分管领导任副组长，各部门各科室负责人为成员的打击欺诈骗保专项整治行动领导小组及联合工作专班，明确了各部门职责，形成了打击欺诈骗保共识与合力。二是督促定点医药机构完成自查自纠。定点医药机构对照《实施方案》中列出的整治重点开展自查自纠。将2024年以来纳入基本医疗保险基金定点医药机构、医药企业等监管主体和监管对象进行全覆盖检查，要求各定点医疗机构对2024年以来医保基金使用情况全面开展自查自纠，查找问题漏洞，深挖问题根源，制定整改措施，建立整改台账，及时报送自查自纠情况。三是召开局务会议专题研究，联合相关部门出台医保基金使用一般违规问题联合处罚处理工作机制、医保基金监督使用“联合检查、联合研判、联合处理”工作机制，有效解决定点医疗机构一般违规行为屡犯不改等问题。
问题6：基金监管平台大数据监管审核人员配备少，疑似违规数据审核进展不能满足工作需要和时限要求。
整改情况：聘请医疗机构专家，对2023年、2024年度甘肃省医疗保障信息平台智能监管子系统中的初筛的疑似违规数据进行初审、下发、复审、合议、终审等全流程审核。截止目前，已完成智能监管子系统2023年度所有疑似问题数据的审核和2024年度1-2月疑似问题数据的审核，完成2024年度3-7月疑似问题数据的复审。
问题7：推动执法办案能力发展上用力不足。
整改情况：一是完善行政执法程序。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，明确执法主体、执法程序、执法事项，厘清监管事权，依法进行监管。实施对行政处罚案件的立案、销案、强制措施、自由裁量、处罚告知、听证、作出决定及执行情况实行全程监督。立（销）案、采取强制措施，经主要领导审批后，以书面形式报同级法制机构备案。建立完善重大执法决定法制审核备案台账，记录重大执法决定主要事项。二是公布举报电话和邮箱。市级和7个县区分别公布了行政执法突出问题专项整治投诉举报方式，广泛接受群众的投诉和举报，广泛征集意见建议、收集问题线索，自觉接受社会监督。三是提升行政执法水平。加强行政执法人员全员培训、全面落实行政执法“三项制度”、全面实施行政柔性执法、加强精准监管执法、坚持严格规范公正文明执法等方面有大的提升。举办为期两周的公共法律全员轮训班，全面提升行政执法队伍法治素养，加强廉政警示教育和职业道德教育，着力打造一支严格、规范、公正、文明的执法队伍。组织开展了2024年度定西市医保系统行政执法案卷评查暨执法能力提升培训会，主要对2023年1月至2023年12月所有立案办结的行政处罚、医保协议处理案卷进行集中评查。按分组要求交叉评查，市直部门组织培训、指导、监督检查和集中抽查评查等“条块”结合的形式进行评查。邀请常年法律顾问、专家全程参与案卷评查，通过随机抽查、典型剖析、现场反馈、座谈交流、互相点评等评查方式，共组织评查案卷40余件，从案卷中发现查找执法中存在的突出问题，对评查出的问题现场交办、督办和全面整改，提高了行政执法案卷制作水平。组织开展了全市医保系统行政执法人员能力提升培训班（第一期）。
问题8：医保基金监管人员少，专业性不够强，监管手段较单一，打击违规使用医保基金力度不够，医保基金监管工作需进一步加强。
整改情况：一是部门协同。市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市财政局、市卫生健康委等部门参与，成立了由局党组书记、局长任组长，各部门分管领导任副组长，各部门各科室负责人为成员的打击欺诈骗保专项整治行动领导小组及联合工作专班，明确了各部门职责，形成了打击欺诈骗保共识与合力。目前，全市已完成定点医药机构全覆盖检查。二是医疗机构自查。督促定点医药机构完成自查自纠，定点医药机构对照《实施方案》中列出的整治重点开展自查自纠。将2024年以来纳入基本医疗保险基金定点医药机构、医药企业等监管主体和监管对象进行全覆盖检查，要求各定点医疗机构对2024年以来医保基金使用情况全面开展自查自纠，查找问题漏洞，深挖问题根源，制定整改措施，建立整改台账，及时报送自查自纠情况。三是社会共同监督。畅通投诉举报渠道，及时回应群众急难愁盼问题，全市上下医保部门在微信公众号发布了《关于开展医保领域腐败问题和不正之风集中整治的公告》，向社会公布了投诉举报电话，广泛动员群众参与监督，主动拓宽问题线索发现渠道。通过民生服务热线、来电来访、走访调研等方式收集群众反应急难愁盼问题，建立台账，及时办理。
问题9：医保政策宣传力度不够，群众知晓率低，来电来访咨询问题比较多。
整改情况：一是开展“一月一主题”宣传活动，营造宣传氛围。结合医保专业知识，紧紧围绕人民群众应当知晓的医疗保障法规政策、重大便民惠民举措和重点工作，制定“一月一主题”宣传工作计划，印发《2024年定西市医疗保障局新闻宣传工作方案》，开展宣传培训会10余场次，覆盖全市医保系统人员3000余人次，制作发放宣传资料9万余份，在全社会广泛宣传医保政策，取得了良好的宣传效果。二是打造媒体宣传平台阵地，加大宣传力度。充分发挥各定点医药机构主阵地宣传作用，在全市210家定点医疗机构门诊大厅等人流量大的地方安装LED屏，专门宣传医保政策；充分发挥新媒体直观快捷和集群扩散效应，在微信公众号发布1043余篇政策解读、医保案例等图文、视频，开设定西医保微信小程序，方便群众按需了解、查询医保知识和办理医保业务；开展“定西医保之声”评选活动，制作宣传短视频30余个，利用抖音、快手等广泛传播。三是开展“五进”活动，传递宣传温度。将医保政策宣传深入到机关、村社、校园、企业和医药机构，结合每月宣传主题，对全市3000余家参保单位和236万参保群众有针对性地进行宣传。在进机关活动中，举办讲座、剖析政策，在进村社活动中，分析案例、算好经济账，在进学校活动中，结合主题班会、普及要义，在进企业活动中，发放资料、传播政策；在进医药机构活动中，培训宣讲、精准执行。四是举办2024年全市医保系统“医保之声”评选活动，定西市“2024年全市医保系统‘医保之声’评选活动”在定西市广播电视台演播大厅举行，市医保局全体干部、各县区医保局和两定机构代表共120余人现场参加了活动，通过以创新的形式展现了医保政策的深度和广度，提高了医保政策的吸引力和传播力，让医保政策深入人心，有力推动了医疗保障事业高质量持续发展。
问题10：推进全面从严治党战略部署不够深入，落实主体责任不够有力，研究制定廉政风险防控措施不全面。
整改情况：一是坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为党风廉政建设的首要任务来抓，突出抓实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述、关于医疗保障的重要论述以及对甘肃重要讲话重要指示批示精神的学习，局领导班子成员认真履行“一岗双责”职责，注重法治意识、法律观念的培养训练，定期对分管领域遵守政治纪律和政治规矩、遵守法律法规等情况进行监督检查。二是召开全市医保系统党风廉政建设半年工作推进会暨集体约谈会，持续推进党风廉政建设工作，全面提升党员干部的拒腐防变免疫力，会上，学习了习近平视察甘肃时的重要讲话精神、党的二十届三中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》节选部分内容，观看了中纪委监委网站“纪法小课”警示教育片，党组书记总结了2024年上半年全市医保系统党风廉政建设工作，安排部署了下半年工作，并对全体干部职工进行了一次集体警示约谈。三是建立健全谈话机制，结合市委巡察整改专题民主生活会，开展专题约谈1次，逐级督促落实党风廉政建设工作要求。四是开展廉政风险点排查，对三重一大决策、干部人事任免、大额资金使用、机关事务管理等10项工作开展廉政风险排查，评估风险等级，发现高风险事项1件，中风险事项4件，低风险事项5件，并制定防控措施，明确责任主体和责任领导，及时防范化解风险。
问题11：“三资”管理不规范，存在固定资产流失风险。
整改情况：一是成立由办公室负责人、机关财务和相关科室负责人组成的清查小组，对2021年至2023年期间涉及的打印机、显示器等设备进行全面清查。依据采购合同、发票、验收报告等原始凭证，逐一核对设备的型号、数量、购置时间及金额等信息，确保资产信息准确无误。二是建立台账。设置资产登记表，及时进行固定资产登记，详细记录设备的各项参数及使用人，严格进行资产管理。按照财务制度规定及会计准则要求，财务人员对清查核实后的固定资产进行补录入账。三是完善制度。修订资产管理相关制度重新梳理并完善单位固定资产管理制度，明确设备采购、验收、入库、领用、调拨、报废等各环节的管理流程及责任分工。尤其加强对采购后入账环节的时间要求及监督机制，确保今后新购置资产及时准确入账。截止目前，已完成了部分未入账固定资产的补录工作，实现了账实相符，确保了单位资产账目清晰准确。
问题12：财务制度执行不严格，超范围列支工会经费。
整改情况：一是加强工会经费支付审核把关。工费支付严格对照中华全国总工会办公厅《基层工会经费收支管理办法》、甘肃省总工会《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》落实工会经费使用，明确了经费使用的范围和标准，有效避免了超范围违规列支工会经费的问题，确保了工会经费的使用更加规范、合理。二是组织工会组成人员定期开展工会工作制度政策学习，加强了业务能力提升。工会成员对工会工作的政策法规和业务知识有了更深入的了解，能够更加熟练地开展工会工作，保障了工作的顺利开展。
问题13：财务制度执行不严格，原始凭证不规范。
整改情况：一是严格按照《定西市市级党政机关差旅费管理办法》（定办发﹝2014﹞147号），《定西市财政局关于调整市级党政机关差旅费住宿费标准的通知》（定市财﹝2018﹞2号）和﹤定西市财政局关于转发《甘肃省级党政机关差旅费管理办法第十七条解释的通知》的通知﹥（定市财﹝2019﹞5号）文件执行差旅费用报销。二是严把差旅费报销审核，从出差申请、审批到费用报销各个环节紧密相扣，“三个相一致”原则有效落实，即出差时间与报账凭证相一致、住宿地点与外出行程相一致、报销标准与政策规定相一致。
问题14：财务制度执行不严格，合同签订不规范。
整改情况：一是由分管财务领导、办公室负责人和相关业务科室负责人共同研究，对该合同及相关业务资料进行全面梳理分析，明确合同中存在的具体问题及其可能带来的风险。二是详细制定了财务支付事前审核审批流程细则，明确规定对于金额达到一定标准以及涉及重要业务的合同支付，需提前提交完整的合同资料、项目计划书、预算明细等文件供审核。设置不同级别的审批权限，规定“三重一大”事项必经党组集体研究决定，形成书面会议纪要作为审批依据。
问题15：市医疗保障局大额物资采购资料不规范。
整改情况：一是建立健全大额物资采购管理制度，明确采购流程和资料要求，加强对采购人员的培训，提高其业务水平和责任意识，严格按照制度要求执行采购程序。二是加强对采购资料的审核，确保资料的真实性、完整性和规范性， 建立监督机制，对大额物资采购进行全过程监督，及时发现和纠正问题。
问题16：党建引领作用发挥不够，党建与业务工作融合度不高。
整改情况：一是制定《关于加强支部党课与业务联系的通知》，进一步加强党建在具体业务工作中的引领，常态化、制度化落实“三会一课”，增强支部党课对广大党员干部的教育效果，提高工作质效。二是联系业务往来单位党支部，进行共学党课，党支部融合共建活动。三是年初制定党支部工作计划中，明确要求全体党员在开展工作中将党建和业务工作同步抓，在述职述廉上把业务开展情况作为必须汇报的内容之一。四是在各项业务开展安排部署中着重强调党建引领的重要性，强化党建工作引领各项业务工作开展。
问题17：执行干部选拔任用制度不严格，发挥党组领导作用还有待进一步加强，干部选拔任用程序不严谨。
整改情况：一是召开专题党组会议，传达学习习近平总书记选人用人重要思想，深入学习《干部任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《定西市市直单位科级干部选拔任用办法（试行）》《定西市公务员职务与职级并行制度实施方案》等，增强学习针对性，提升工作能力。二是局党组积极配合纪检组开展监督，主动邀请市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组参加局党组会议，对科级干部选拔任用议题进行监督，确保了干部人事工作严格按照相关制度规定进行。三是积极选派2名组工干部参加全市人才和公务员工作暨科级干部选拔任用业务培训班，认真学习了干部选拔任用各项政策，进一步提升组工干部专业知识水平和履职能力。
问题18：执行干部选拔任用制度不严格，发挥党组领导作用还有待进一步加强，执行干部选拔任用政策不到位。
整改情况：一是专题组织学习了《干部任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《定西市市直单位科级干部选拔任用办法（试行）》《定西市公务员职务与职级并行制度实施方案》等干部选拔任用政策，提升干部人事工作水平，强化人事干部工作能力。二是根据工作需要和干部队伍建设实际，认真制定科级干部选拔任用方案，严格各项程序，并邀请市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组组长参加党组会议，确保各个环节政策和程序执行到位不走样，干部人事选拔公平公正。三是全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于干部任前公示相关规定，严格执行任职前公示制度，确保干部任前公示不少于五个工作日，提高选人用人的公信度。
问题19：执行干部选拔任用制度不严格，发挥党组领导作用还有待进一步加强，干部人事档案任前审核不细致。
整改情况：一是对干部的档案重新进行了整理完善，纠正了干部任免审批表中的错误。二是局党组把档案审核作为干部选拔任用的第一道防线，严格执行档案任前审核制度，前移审核关口，坚持动议即审、早核早审，充分发挥出干部人事档案在干部工作中的基础保障作用。三是开展了干部人事档案“回头看”工作，对历年归档的档案进行了再审查再核定，逐页逐项核对整理，查漏补缺，确保了干部人事档案内容真实可靠，信息准确无误，材料完整齐全。四是健全人事档案审核制度机制，办公室建立了“1+1”审核机制，确定1名档案管理员开展初审和复审，1名人事工作干部对初审复审结果做出最终审核认定，实现一档“双查”。
问题20：执行干部选拔任用制度不严格，发挥党组领导作用还有待进一步加强，干部选拔任用纪实材料填写不够细致。
整改情况：一是对干部任免审批表和考察对象基本情况表的整理完善，做到内容真实，逻辑正确。二是实行“谁纪实、谁负责”的工作原则，明确了分管领导、干部科室和档案管理人员纪实职责，逐级靠实工作责任，规范了审核把关流程，确保纪实内容完整准确、真实可靠。三是规范纪实材料。对历年纪实材料逐一进行鉴定、甄别，逐批逐份制作了档案目录，确保档案资料完整、准确。四是严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节，不断完善干部选任全程纪实制度，通过规范材料收集、整理、归档，实现选拔任用纪实全程无缝对接。
三、坚持以改促效，持续巩固巡察整改成果
下一步，市医保局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，不断深化思想认识，提高政治站位，加强制度建设，抓好成果运用，围绕中心，服务大局。
一是坚持学懂弄通做实，提升履职能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，自觉在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下大功夫，努力把学习成果转化为抓好党风廉政建设的务实举措，转化为谋划医疗保障工作的具体思路，转化为破解发展难题的硬招实招，转化为推动医疗保障事业高质量发展的务实成效。
二是推动真改实改彻改，巩固整改成效。持之以恒抓好整改落实，对整改完成的问题，适时组织“回头看”，拓展整改成效；对尚未完成整改的问题，紧盯不放、定期督办，确保全面彻底整改到位。同时，严格制度执行，进行查漏补缺，特别是对整改期间制定修订的各项制度，认真执行、发挥效用，持续巩固和深化整改成果，把全面从严治党不断引向深入。
三是聚焦主责主业主线，推进事业发展。进一步突出党建引领、创新监管举措、强化服务加力，讲政治、强监管、保安全、促发展，压紧压实管党治党责任，紧紧围绕“促改革、提效能、强作风、优服务、惠民生”总体工作思路，坚持稳中求进总基调，以人民满意为主线，以实打实干、干就干好为要求，持续深化医疗保障制度改革，健全完善符合定西发展实际、符合基金承受能力、符合群众期盼需求的定西医保体系，努力为建设人民满意的社会主义新定西贡献更多医保力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0932-5941988
邮政信箱：定西市安定区漳县街12号
电子邮箱：dxybbgs@163.com
中共定西市医疗保障局党组
2024年11月27日
