“审理室赵主任用我们自己办理的案件比对评分细则的讲解,让我们对‘证据链完整性’‘程序合法性’有了更深刻的理解,今后办案会更注重细节规范。”在参加完陇西县纪委监委案件质量点评会后,巩昌镇纪委书记朱志霞感慨道。近日,该县纪委监委开展集中案件评查,对梳理出的6大类30余项问题集中反馈、限期整改。
今年以来,陇西县纪委监委将狠抓案件质量、精心组织案件质量评查作为推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设的有力抓手。在开展评查活动时,探索将质量评查与精品案件评选相结合,提高评查工作的针对性和实效性,对评出的精品案件予以表扬,对案件质量问题及时提醒并提出整改要求。同时,建立案件质量问题台账,大力推动问题落实整改,针对重点案件,形成问题清单及“一案一评分”明细,面对面向受评查单位主要负责人反馈,研究问题成因及整改措施,并通报纪检监察干部监督室,督促落实问题整改要求。
在此基础上,案件审理室加强日常释纪释法,及时汇总上级文件、权威文章、指导案例,先后编发《案件审核工作流程规范》《常见违纪违法案件证据指引》《四种形态典型案例》等工具书,并定期印发《审理工作提示单》,对政策策略把握、定性量纪依据、纪法条规适用等内容进行阐释,打造审理业务指导“小贴士”,实现即时业务提示,持续推进审理工作规范化、法治化、正规化建设。
为淬炼审理“精兵”,该县纪委监委依托“室组地”片区协作模式,实行办案部门“全员审理”模式,围绕“事实证据、定性处理、程序手续”三个方面,交叉对案件开展全面细致的内审工作。对内审过程中发现的问题向案件主办人反馈,并协助指导整改,整改完成后再移送审理室最终审核。通过人人参与、环环把关,既培养审理思维,提升纪法运用能力,又增强案件质量意识,构建案件质量共同体。
“失去了案件质量这个‘1’,其他工作就会成为‘0’。”陇西县纪委监委有关负责人表示,下一步,将把评查结果纳入年度考核,对整改不力的严肃问责,同时提炼可复制的经验做法,推动形成“评、改、建”一体的质量提升机制。(供稿 朱红霞)