“以前一个月至少要接二三十条纠纷投诉，现在社区干部沉到小区，大家的操心事有人管了，投诉的事情几乎没有了！”在岷县岷阳镇北门社区，党委书记乔翠琴指着“问题销号表”，眼里满是笑意。

　　这喜人的变化，源于岷县创新推行的“驻街巷、包小区”工作机制——社区干部在小区一线“吹哨”预警，职能部门闻“哨”而动，让物业整治从“单兵作战”变成“协同攻坚”，“吹”出了基层治理的新活力。

　　哨声起于街巷，把“办公室”搬到群众家门口

　　去年，岷县聚仁观澜小区一业主因地下储藏室漏水，不断向物业投诉。物业处理后，今年雨季开始，又出现漏水情况。

　　“第一次漏水我们真的处理过了，现在又漏，也许另有其他情况，我们肯定会再处理……”无论物业经理张文林怎么解释，业主就是不相信，甚至要“对簿公堂”起诉物业。

　　今年初，该小区所在的北门社区干部张维梅进驻小区办公。在全面了解事情经过后，张维梅“吹响哨声”，做起业主和物业的“中间人”。

　　“业主有情绪，物业有委屈，由社区干部出面，立场是客观的，大家也愿意坐下来谈，这样才能解决问题。”张维梅说。

　　在业主的同意和协助下，物业工作人员对漏水问题进行了全面排查，并在业主和社区干部的见证下处置妥当。

　　张文林坦言，“过去物业和业主就像欢喜冤家，甚至有的时候处于一种对立，如今社区干部驻点小区，让我们有了沟通的润滑剂，‘哨声’一响，解决问题的桥梁也搭建起来。”

　　“驻街巷、包小区”，让社区干部走出办公室，把“办公桌”搬到了小区楼栋里。

　　“我们保留了2个服务窗口，其他人全天常驻小区。”乔翠琴表示。在辖区内17个小区里，随处可见社区干部的身影。

　　今年上半年，仅北门社区已帮助解决老人照料、房屋漏水等难题54件。

　　如今，社区干部的“哨声”在岷阳镇已成常态。他们正通过“转优敲办访”五字工作法全面收集民情，转观念变作风，优机制提效率，敲门问需、办事解忧、回访验效。

　　部门闻哨即动，让“老大难”变成“马上办”

　　“一到饭点整栋楼里满是油烟味，大家怀疑是楼下餐馆排烟管道装修不当导致的。”去年冬天起，张维梅不断接到小区2号楼住户的投诉。

　　“物业也协调了，但餐厅不承认不整改，也确实没什么好办法。”张维梅表示。

　　于是她向住建、市场监管、环保等部门吹响了“哨声”。

　　很快，有关部门排查确定问题的责任就在餐馆，并向其下发通知，要求停业整顿。餐馆新的烟道改造方案敲定，施工队进场施工。困扰2号楼住户半年多的“难心事”也终于解决了。

　　问题解决的这样便捷迅速，源于岷阳镇各社区建立的“5431”快反处置机制——5分钟响应、40分钟到场、3小时解决、1天内反馈。“急难愁盼”问题从此有了解决时间表。

　　这股协同之力，也解开了不少“历史遗留题”。在岷县，也有部分老旧小区屋顶漏水多年，因无维修资金成了“老大难”。社区吹哨后，住建局、社区、业委会坐在一起算账，拿小区停车位的公共收益当修缮费用。

　　“钱从哪来、怎么用，全在‘红纽带议事厅’里公开讨论，我们服气！”虽然住在老旧小区，但看着楼顶新铺的防水层，住在顶楼的李先生心里也很敞亮。

　　更令人欣喜的是“哨声”带来的长效变化。针对住宅小区“十四种乱象”，社区一吹哨，多部门联合行动：城管清理乱贴的小广告，公安整治乱停车，消防检查安全通道……

　　如今，岷县已新建非机动车棚53个、充电端口2990个，新增车位200余个，乱堆乱放的角落变成了健身小广场，飞线充电的隐患换成了整齐的充电桩。

　　哨音里听民声，让“独角戏”唱成“大合唱”

　　“端午节包粽子，重阳节送饺子，物业和业主像一家人了！”北门社区独居老人王奶奶的话，道出了“哨声”背后的温情。

　　社区吹哨召集物业、志愿者，在小区广场办起“暖心助餐”，党员干部陪老人拉家常，孩子们围着表演节目，曾经冷冰冰的小区已然成了热热闹闹的“大家庭”。

　　这股暖意，来自“双向规范”的双向奔赴。社区干部吹哨，住建部门监督物业公示收支明细，14类核心信息在小区出入口、单元楼前“晒太阳”。

　　“以前觉得物业费交得冤，现在钱花在哪、咋花的，一清二楚。”业主龚苗苗说，她所在的小区业主委员会把闲置车位出租，公共收益涨了8%，维修费用降了4%。

　　县纪委监委的监督“哨”更是全程护航。5次调研、3次指导检查、8份《提醒函》，推动建立“五张清单”，确保责任不落空。

　　“‘哨声’响起来，干部动起来，难题自然而然就不难了。”岷县纪委监委主要负责人表示，这声声“哨音”里，藏着的是基层治理的智慧。

　　如今，岷县的“哨声”越吹越准，从解决一个问题到完善一套机制，从化解一次纠纷到凝聚一片人心。走进岷县居民小区，乱贴的小广告少了，笑脸多了；推诿扯皮的声音小了，邻里互助的暖心事多了；“急难愁盼”少了，群众的获得感和幸福感多了。（新定西·定西日报记者 张莉芳 通讯员 乔天倩）