为有效破解“熟人社会”干扰、监督力量分散、同级监督乏力等问题，临洮县纪委监委以“小分队”模式破题，将全县18个乡镇纪委书记跨乡镇混编，组建6支监督小分队，同步推行“县级提级统筹、县乡人员混编、乡镇交叉互查”监督机制，有效提升基层监督质效。

        ​县级提级统筹，让监督攥指成拳。县纪委监委成立由主要领导任组长的专项领导小组，统筹制定小分队监督计划，每月开展点题监督，明确乡村振兴项目、惠民资金发放、村集体“三资”管理等12大类55项监督重点，开展监督前请业务骨干有针对性进行培训，确保“”一把尺子量到底。同时，建立“周调度”“月复盘”机制，每周五听取各小分队进展，每月召开问题分析会，对共性问题促办督办，对工作跟进问效。“以前各干各的，现在县里点题，我们作答就行！”第一小分队队员、来自红旗乡的纪委书记张发国翻着随身携带的点题监督清单说。

        县乡人员混编，让监督优势互补。打破“乡镇自循环”，按照“2名乡镇纪委书记+1名纪检监察室骨干+1派驻纪检监察组骨干+1名纪检专干”的“4+N”模式混编成队，既保证每个小分队都有“行家里手”，又避免“熟人圈子”干扰。第三小分队队长、县纪委监委第一纪检监察室主任张利军介绍：“我们队里有擅长查账的老会计，有熟悉农村工作的‘老乡镇’，还有刚从纪委转岗的‘90后’，遇到问题能快速‘会诊’。”前不久，在核查某村马铃薯原种繁育“一分田”补贴项目时，通过比对发放花名册与入户走访，当场识破了虚报冒领的猫腻。

        乡镇交叉监督，让监督提质增效。制定交叉监督制度，小分队监督范围不固定在本乡镇，而是按交叉模式每月轮换，本月查A乡镇，下月查B乡镇，依次循环。这种交叉监督模式彻底斩断了“人情链”。“小分队”模式运行7个月来，临洮县基层监督质效显著提升，累计开展交叉监督检查6轮次，发现问题线索39件，立案查处21件，推动整改民生资金发放不规范、集体资产流失等问题52个。乡镇纪检干部人均参与监督检查次数从每月1.5次提升至3.5次，新任乡镇纪委书记通过实战训练，很快提升了业务能力。

        下一步，临洮县纪委监委将把三项机制向村级延伸，通过资源整合、力量下沉、机制破局，推动监督从“单兵作战”向“联合作战”转变，打破了基层监督的“熟人壁垒”“力量困局”和“同级软肋”，让群众切实感受到监督就在身边。县纪委监委主要负责人表示。（供稿  康建军）