按照市委统一部署，2024年9月下旬至2024年12月上旬，五届市委第六轮巡察第三巡察组对市工商联党组进行了常规巡察。2025年1月7日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实进展情况通报如下。
一、提高政治站位，强化整改组织领导
坚持高标准、严要求，始终把巡察反馈问题整改工作作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治检验，作为体现绝对忠诚的具体行动，按照责任化推进、清单化落实要求，强化组织领导、督促推动，确保巡察整改工作取得实效。一是强化政治意识，提高思想认识。深入学习习近平总书记关于“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的重要指示精神，将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动。党组召开专题民主生活会，对照巡察反馈问题深挖思想根源，深刻剖析“重业务轻党建”“履行职能职责有缺位”等问题的思想根源，明确将整改成效作为检验“两个维护”的政治标尺。二是细化整改措施，构建责任闭环。党组书记履行主体责任，建立主体责任清单，牵头制定整改总方案，将反馈的4大类18项问题细化为具体措施，逐项明确责任领导、责任部门和完成时限，对重点难点问题亲自领办。班子成员建立直接责任清单，按照分工主动认领问题，实行“分包制”，对分管领域整改方案签字背书。科室负责人建立执行责任清单，建立“问题-任务-时限”台账，销号管理，杜绝责任虚化。三是坚持督促问效，突出标本兼治。对共性问题开展专项治理，针对“财务漏洞”“作风顽疾”等高频问题，推动全面制度清理，修订完善制度。建立“整改-评估-优化”循环，开展制度执行“回头看”，确保制度可操作、能落地。贯通整改与发展主线，将整改融入中心工作，将巡察整改与“营商环境优化”“民企服务”结合，通过整改推动政策落地、产业链升级。目前，巡察期间反馈立行立改的3个问题，巡察结束后反馈的18个具体问题，均已全部完成整改，制定整改措施40项，修订完善制度9项。
二、聚焦反馈问题，逐项抓实整改任务
市工商联党组认真对照责任清单，逐级建立整改台账，实时掌握整改工作进展情况。
1.针对落实“第一议题”学习制度不严格的问题。一是通过学习培训，提高党组织和党员干部对“第一议题”制度重要性认识，增强贯彻落实的政治自觉和思想自觉；二是建立健全“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践；三是发挥领导干部领学促学、示范带动作用，推动理论学习长效机制有力执行、落地见效。
2.针对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距的问题。一是提高政治站位，切实增强党组和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重要性的认识，不断强化学习的自觉性和主动性，增强系统性和学思践悟能力，进一步提高学习的质量和效果。二是对习近平总书记关于“坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力”“千万工程”等重要指示精神进行了深入学习研讨，研究制定市工商联党组贯彻落实措施。
3.针对贯彻落实党史学习教育不到位的问题。一是进一步建立健全党史学习教育长效机制，将党史学习教育纳入党组学习中心组和支部常规学习计划，坚定历史自信，坚持不懈把党史作为必修课、常修课。二是激发昂扬斗志，弘扬伟大建党精神，建立“红色资源库”，整合本地革命遗址、纪念馆等资源，编制现场教学路线，增加现场学习教育内容。三是强化宗旨意识，坚持不懈为群众办实事办好事，永葆初心使命，持续推进自我革命。
4.针对政治建设理解不深不透的问题。一是对2024年全面从严治党主体责任清单进行了回头看，重新制定全面从严治党主体责任清单，确保政治建设取得实效。二是发挥群团组织政治优势，充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用，加强政治引领，把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围。三要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署，切实增强工商联组织的统战性、经济性、民间性。
5.针对理论学习中心组学习不严谨的问题。一是严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步建立健全学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果。二是配备学习秘书，负责宣传、组织、机关党建等工作的人员协助学习秘书共同做好学习服务工作。
6.针对履行主责主业不严不实的问题。一是对市工商联现有制度梳理，重新修订完善了定西市工商联党组理论中心组学习制度等9项制度，下发各科室执行。二是加大制度执行力度，建立制度执行监督机制，在考勤管理、档案管理、财政内控等工作中建立工作责任制，明确各岗位工作职责，确保工作落实到位。
7.针对履行职能职责有缺位的问题。一是结合巡察整改讨论形成了2025年工作要点，安排了全年的重点工作。二是结合民营经济代表人士走访慰问，调研了各县区工商联工作运行情况并给予针对性指导。三是下大力解决民营企业融资难融资贵问题，配合省工商联持续开展金融助力民营经济高质量发展对接活动；针对年轻一代企业家培养，调研形成《定西市年轻一代企业家培养情况调查报告》；与市检察院共同推动建立“检联商会”平台联络点9个，为商会和企业提供普惠性服务。
8.针对意识形态工作落实不到位的问题。一是深刻认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作纳入党组重要议事日程。二是抓住重点环节推动意识形态工作提质增效，聚焦推动党的创新理论走深走实，抓住领导干部这个“关键少数”，抓好学习制度执行，提升理论学习的系统性针对性实效性；三是坚决扛稳意识形态工作领导责任，毫不动摇坚守主阵地，全面排查微信公众号等平台信息，建立“三审三校”制度，健全完善风险防范化解的各类制度机制，有效防范化解意识形态风险。
9.针对账务管理、账目处理不规范的问题。一是完善内部稽核制度，建立健全会计机构内部稽核制度，确保账务管理的规范性和准确性。二是加强财务审批把关，完善财务审批流程。三是对凭证不规范的问题进行自查回头看，进一步规范单据和附件资料，确保合规完整准确。三是加强财务人员培训，准确使用会计科目，对会计科目进行准确分类和核算，确保账务处理的准确性和合规性。
10.针对党建工作标准化程度不高、程序化有差距的问题。一是确保党的组织生活制度化、规范化，加强党员之间的联系和沟通，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是确保班子队伍建设规范化，建设一支政治坚定、作风优良、敢于担当、善于作为的党组织领导班子，为党的事业发展提供坚强的组织保证。三是加强党组织活动场所的建设与管理，确保活动场所安全、适用、便捷，为党员开展活动提供良好的条件。
11.针对党组织书记履行“一岗双责”不到位，履行党建责任有欠缺的问题。一是强化党组织书记履行党风廉政和党建工作第一责任人责任，切实履行“一岗双责”职责，结合工商联年度工作研究制定党建工作要点和党支部学习计划，持之以恒抓好贯彻执行。二是进一步规范支部委员会工作，明确年度工作谋划、党建工作部署和学习计划制定的要求和流程，切实推进党支部工作标准化。
12.针对党内组织生活不严肃，存在表面化、形式化现象的问题。一是紧密结合研究制订的党建工作要点和学习计划开展各项党组织工作，提高“三会一课”及主题党日活动的质量和效果，增强党内学习的实效性。二是对主题党日活动的内容进行精简和优化，确保主题明确，内容精炼，避免过多事项堆砌。
13.针对机关干部队伍建设薄弱，年龄结构不合理的问题。一是积极向市委汇报了年轻干部储备不足、培养力度不够，干部年龄结构不合理，单位人员少，年龄老化的问题，争取市委支持解决。二是向市编办提交了《关于申请调整内设机构及增加人员编制的请示》。
14.针对机关党建和基层党组织建设弱化的问题。一是把政治建设放在首位，深入实施“三抓三促”“五比五看”行动，进一步转变工作作风，保证市委各项决策部署在工商联系统落地见效。二是坚持群众路线，深入商会开展调研，尽可能多的接触一线企业家和会员，掌握和反映真实情况。三是加强领导班子队伍建设，增强班子凝聚力和影响力，建立一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。
15.针对执行新时代党的组织路线和选人用人方面存在不足的问题。一是进一步优化选人用人机制，提升选人用人工作的规范性、公正性和透明度。二是坚持交流与培养使用相结合，定期轮岗交流，提升干部队伍结构。
16.针对党建责任落实不到位的问题。一是切实增强党建责任落实第一责任人职责，严格落实主要领导和班子成员“一岗双责”职责，明确责任人和责任科室，加强党建责任落实薄弱环节和风险点排查，进一步健全审核流程，靠实责任，确保党建责任落实不流于形式。二是健全机关档案管理制度，确保材料的完整性、准确性和可追溯性。
17.针对落实整改主体责任不到位的问题。一是加强党组和第一责任人职责，建立整改工作责任制，明确整改工作的责任人和整改时限，制定详细的整改计划和措施，确保整改工作有序进行。二是强化制度执行，对现有相关制度进行全面梳理，明确各项制度的具体执行要求、责任人和监督机制，确保制度得到有效执行。
18.针对落实“未巡先改”不到位的问题。结合本次巡察整改，对照市委巡察工作领导小组有关通知要求，再次对党组各方面存在的问题进行了自查，深入反思存在问题的原因，结合市委巡察反馈的问题，一并制订了整改方案。
三、坚持以改促效，巩固拓展整改成果
市工商联党组聚焦党中央决策部署在基层落实情况，聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设，聚焦巡察整改和成果运用等四个大的方面18个问题，解决整治了一些存在的突出问题，探索建立了一批长效机制制度，整改落实取得了阶段性成效。下一步，我会将以巡察整改为契机，坚持举一反三，认真查漏补缺，巩固整改成果，建立长效机制。
一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向，切实增强政治意识，坚持目标不变、力度不减，紧紧抓住反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改。积极发挥党组核心作用和班子成员表率作用，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把市工商联党组巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改事项，坚持一抓到底，务求取得实效。
二是切实加强督促检查。会党组将整改进行跟踪督导，推动整改后续工作全面落实，并将整改落实工作进展和效果作为年度考核的重要依据。责任领导将切实加强对整改后续工作的检查指导和督促推动，督促责任科室逐项落实整改措施。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施。责任科室将进一步靠实责任、细化措施，通力配合、协同作战，确保整改任务不折不扣落到实处。
三是着力构建长效机制。会党组将坚持标本兼治，深化巡察整改成果运用。修订完善党组议事规则、廉政风险防控、商会管理等制度，补齐制度漏洞；强化制度执行力，将整改措施融入日常管理，定期开展执行效果评估，确保制度落地生根。同时，建立动态跟踪机制，结合民营经济服务需求优化工作流程，推动整改成果转化为长效治理效能，为促进“两个健康”提供坚实保障，推动工商联事业再上新台阶。
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