锚定问题补短板  靶向发力促发展

市疾控中心党总支部书记  景林

        巡察整改工作是加强党的建设、推进全面从严治党的重要举措，也是加强领导班子建设，提升疾病预防控制能力和水平的“推动器”。疾控中心坚决贯彻落实党中央部署，从高处着眼、深处用心、实处发力，突出疾控特色，以实干、实绩推进党的建设在疾病预防领域见行见效。作为党总支书记，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，认真履行全面从严治党“第一责任人”责任，以高度的政治自觉、脚踏实地的工作作风、不折不扣的工作态度坚决抓好反馈问题的整改落实工作。

        一、突出理论学习的“魂”，在入脑入心入行上“下功夫”。一是强化思想铸魂。强化党的创新理论学习。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，组织开展了习近平总书记考察甘肃重要讲话精神专题研讨，深入学习习近平总书记关于健康中国和疾控工作的重要论述，推动习近平总书记重要讲话精神落地生根。二是提高政治站位。中心党总支始终把这次巡察当作领导班子政治素质锤炼、纪律作风改进、工作成效检验的一次难得机会，坚决做到站位要高、响应要快、作风要实、方案要细、整改要严。先后多次召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和中央、省、市、县关于全面从严治党的决策部署要求，研究制定了整改工作方案，安排部署巡察整改工作，及时召开巡察整改工作部署会议，层层传导压力，确保整改责任到人。 三是明确目标责任。整改坚持标本兼治、纠建并举、精准发力，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。坚持问题导向、对账销号、立行立改，一件一件落实、一条一条整改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，共制定措施87条，未巡先改2条问题和24条巡察反馈问题全部完成整改，取得显著成效。

        二、把准检视整改的“脉”，在求真求实求准上“做文章”。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改整治贯穿学习教育始终。一是加强组织领导。坚决扛起巡察整改主体责任，把落实巡察整改工作作为当前重要政治任务，党总支书记扛牢第一责任，其他班子成员抓好各自分管领域的整改工作。巡察意见反馈后，领导班子对反馈意见高度重视、照单全收、全面整改，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、细化整改台账，明确责任、措施和期限，为整改工作打下了坚实的基础。加强联系沟通，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督办，问责问效，确保整改落实到位。二是全面检视问题。抓住巡察整改反馈问题，坚持围绕“疾控体系改革”靶向发力，深化疾控和监督机构融合共促，疾控监督人员协同作战，开展防控措施、规范医疗行为培训指导和监督检查2次，持续提升疾控监督融合效能。推进医防融合创新发展，强化陇西县、定西市第二人民医院和疾控机构在传染病监测方面全流程医防协同融合试点工作，实现了疾控机构与医疗机构在业务层面的深度协同。医疗机构疾控监督员制度试点工作稳步推进，疾控事业发展活力不断提升。三是深入整改落实。将重点任务指标提升确定为整改重点，坚持目标导向、问题导向。持续强化慢病干预，持续发挥慢性“四病”临床质控中心作用，持续推动医疗机构慢病管理与国家基本公共卫生服务项目管理有效衔接。65岁及以上老年人健康体检225750人，健康管理率64.70%；35岁及以上高血压316293人，管理率62.68%；35岁及以上2型糖尿病患者78978人，管理率40.66%；建档管理慢阻肺患者3829人。

        三、抓住推动发展的“本”，在实在实干实绩上“见成效”。强化“疾控综合服务能力”，突出“疾控综合服务、公共卫生服务和监督执法三个“突破口”，深入研究进一步贯彻落实具体措施，做到全面深入检视、问题清仓起底，努力将主题教育成果转化为推动全民健康事业高质量发展的强大动力。一是抓赋能增劲，疾控综合服务能力不断提升。深入实施“疾控核心能力提升年”活动，不断加强人才和科技赋能。持续强化监测预警和风险评估。全市27家二级及以上医疗机构均完成了智慧化传染病监测预警系统前置软件的安装并正常运行。持续强化卫生应急处置。组织培训演练4期，应急处置能力不断提升。持续强化流行病学调查、检验检测能力。完成新冠二代测序48份，未发现新变异毒株；检测流感样病例标本915份，无流感合并新冠感染病例。不断强化科技创新和人才队伍建设。坚持“引、育、用、爱”策略，持续落实“1+1+N”帮带机制，上半年积极招引人才5名，参加上级培训48人次，市县同频开展“大讲堂、大培训、大提升”活动14期。二是抓执行落地，公共卫生干预成效不断提升。传染病防控不断强化，乙类、丙类传染病报告发病率和报告死亡率达到国家和省级要求。结核病防治取得新成效，各项指标均达到国家指标要求。艾滋病丙肝防治、职业卫生防控、免疫规划不断强化。严重精神障碍管理和心理健康服务不断加强，规范管理率为97.26%。环境健康综合监测和公共场所健康危害因素监测，完成市级饮用水卫生监测质控水样采集完成230余份。学校卫生及健康危险因素监测干预不断加强。食品安全与营养健康工作，完成4个县区45所学校营养餐采样任务100份，未检出致病菌。三是抓执法力度，卫生监督执法效能不断提升。持续开展卫生监督执法“七大行动”，卫生监督执法能力稳步提升。落实“三项制度”，建立了“柔性执法”台账，全市查办案件247件，同比增长37.9%，在2024年省级层级稽查中获得第一名。医疗卫生监督不断强化。全市共计检查医疗卫生单位124家次，市级下达卫生监督意见书7份，下达卫生行政执法建议书10份，查办案件35件，罚款11.74万元。职业卫生监督不断加强。上半年，监督检查用人单位76户次，监督检查放射诊疗机构170家，完成新改扩建建设项目职业病危害放射防护预评价27家。加大公共卫生监督检查力度。共检查公共卫生单位664家次，开展学校春季传染病防控暨学校卫生监督检查82所。

        四、抓住建章立制的“根”，在完善体制机制上“有保障”。以疾控体系改革提升为契机，通过补短板、强弱项、固优势，在现有制度成果基础上进行增补与优化，逐步建成完备的制度体系，确保中心制度与国家法律法规、疾控事业发展规划和疾控服务能力建设相适应，助力疾控事业高质量发展。坚持统筹“改”“立”“废”，在标本兼治上下功夫，切实推动成果转化，强化制度废改立，全面系统梳理和健全完善了《工作规则》《“三重一大”集体决策制度》等规章制度189项，修订完成了制度汇编，补充调整各类工作领导小组18个，清理考核事项4类92项，减少考核频次2次，进一步巩固了加强班子建设、转变工作作风、提升工作效能的常态化机制。坚持民主集中制，畅通领导班子成员参政议事、建言献策、集思广益的机制。积极主动接受市纪委监委对“三重一大”事项决策的监督，积极主动接受纪检监督。

        巡察是“政治体检”，整改是“祛病强身”，市疾控中心将以此次巡察整改为契机，深挖根源，标本兼治，切实把巡察成果转化为推动疾控事业高质量发展，增进民生福祉的强大动力。