深刻把握巡察整改政治内涵
以高质量整改推动采供血事业高质量发展
定西市红十字中心血站党支部书记 郭润之
根据市委统一安排,2024年4月11日至6月20日,市委第二巡察组对市红十字中心血站开展了常规巡察。作为市中心血站党支部书记,我深刻认识到抓好巡察整改是必须扛牢的政治责任、必须答好的政治考卷、必须完成的政治任务。
一、深化认识:巡察整改是必须扛牢的政治责任
巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,是全面从严治党向基层延伸的重要举措。
巡察整改是践行“两个维护”的具体行动。巡察整改是对标党中央决策部署、校准工作偏差的政治实践。对巡察反馈问题的态度和整改力度,直接检验着党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣完成整改,就是以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。
巡察整改是推动事业发展的关键契机。巡察是一次严肃深刻的“政治体检”,是对我们各项工作的“全面检阅”,精准点穴,切中要害。反馈的问题往往是制约单位发展的瓶颈、群众反映强烈的痛点、风险隐患的集中点。高质量完成整改,就是清除发展障碍、补齐工作短板、激发内生动力的宝贵机遇。
巡察整改是全面从严治党的内在要求。巡察是党内监督的战略性制度安排,是党的自我革命、深化全面从严治党的重大举措。巡察整改是落实管党治党主体责任的重要体现。对巡察指出的贯彻落实党中央各项决策部署落地见效、履行全面从严治党主体责任、领导班子和干部队伍建设等方面的具体问题,必须以刀刃向内的勇气彻底整改,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
二、彰显成效:以高质量整改推动高质量发展
市中心血站党支部坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,以钉钉子精神狠抓落实,针对巡察反馈的三个方面八项重点22具体问题,我坚决扛牢第一责任人责任,党政班子密切配合、同向发力,制定整改措施54条,按期完成整改20个,需长期坚持整改问题2个,巡察整改取得了显著成效。
首先,政治建设全面加强。通过深入学习、对照检视、专题民主生活会等方式,从严查摆整改执行第一议题制度不严、落实意识形态责任有差距、推进全面从严治党战略部署不够深入、党建工作责任落实不够到位等问题,班子成员和党员干部的“四个意识”显著增强,贯彻落实党中央决策部署的自觉性和坚定性大幅提高,党组织把方向、管大局、保落实的核心作用得到更好发挥。
其次,突出问题有效解决。在巡察组正式进驻前,我们主动对照巡察要求,开展“未巡先改”,自查自纠了一些涉及党建、财务管理等方面的问题,为迎接巡察奠定了良好基础。巡察期间,对于巡察组指出的能够立即整改的问题,做到了即知即改、立行立改。例如,对医疗耗材与办公用品同区存放问题进行了清理整顿。巡察结束后,针对巡察反馈的重点难点问题,我们制定集中整改方案,建立了详细的整改台账,实行“清单管理、挂图作战、销号落实”,建立了周查月督工作机制,召开专题推进会3次,确保整改工作有序推进、整改成效有据可查。例如,针对采供血质量安全责任感不强、血液管理不规范等问题,修订完善质量体系文件,更新设备,整合资源,对相关责任人进行了追责;针对物料出入库管理不规范、大型和关键设备管理不规范、血液运输管理制度落实不严格等问题,修订完善了管理制度,健全了仪器档案清单;针对财务管理不规范、合同执行不到位、“三资”管理不规范等问题,修订财务内控制度,规范“三重一大”决策程序并严格执行;针对干部监督管理不够严格等问题,健全管理制度,健全了考核评价机制。通过集中整改,解决了一些长期遗留的问题,健全了制度,规范了管理,有效化解了潜在风险。
第三,长效机制逐步健全。以巡察整改为契机,我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,对现有制度进行全面梳理,深挖问题根源,着力在制度层面“堵漏洞”“补短板”。围绕血液质量、招标采购、财务运行等重点领域和关键环节,新建修订各类规章制度33项。例如,修订了《质量体系文件B04版》,完善了财务内控制度等,制度的笼子扎得更紧更密。
第四,政治生态持续净化。对巡察移交的问题线索,我们积极配合上级问题进行调配处理,坚决拥护上级组织对违纪人员的处分决定,并及时召开了党员大会、职工大全,用身边事教育身边人,起到了强有力的震慑作用。通过持续深入开展“三抓三促”“五比五看”行动,大力整治形式主义、官僚主义等作风顽疾,党的建设得到进一步加强,党员干部的纪律意识、规矩意识显著增强,担当作为、干事创业的氛围更加浓厚,风清气正的良好政治生态得到巩固发展。
三、凝练经验:不断巩固拓展巡察整改成果
在实践中,我们深刻体会到,抓好巡察整改必须坚持政治站位,敢于担当作为。
一是强化主体责任是根本。党组织书记必须扛起“第一责任人”责任,把整改抓在手上、放在心上、落实在行动上。要亲自部署、亲自协调、亲自督办,定期听取汇报,研究难点问题。党政主要负责人要挺膺担当、紧密配合,班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改。只有书记带头、班子齐抓,才能形成强大整改合力。
二是坚持标本兼治是关键。既要紧盯具体问题立行立改、见底清零,更要举一反三、由表及里,深入查找问题背后的深层次原因,特别是思想根源、制度漏洞、机制缺陷。着力在建章立制上下功夫,防止问题反弹回潮,实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
三是注重群众满意是标尺。巡察整改的最终目的是推动发展,整改的成效最终要由群众来评判。要畅通群众参与监督的渠道,及时公开整改进展和结果(涉密除外),主动回应群众关切。把群众反映强烈的问题作为整改重点优先解决,用看得见、摸得着的整改成效取信于民,提升群众获得感、幸福感、安全感。
四是贯通融合监督是保障。要主动加强与纪检监察机关、组织部门的协作配合,形成监督闭环。将巡察整改与日常监督、专项检查、考核评估等结合起来,建立重要岗位廉政风险台账,对履责不严、弄虚作假的严肃追责问责,确保整改压力层层传导、责任层层压实。
四、正视差距:确保巡察整改问题清零见底
针对需要长期坚持整改的2个问题,坚持做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,确保整改工作取得实效。如,“千人口献血率低”的问题,我们将认真落实“政府主导、多部门协作、全社会参与”的无偿献血工作机制,通过2-3年的努力,千人口献血率达到全省平均水平。2025年,我们探索建立了领导包抓制度,加强宣传招募,截止6月底,无偿献血人数同比增加763人,达到6288人,献血量7976.18单位。“车辆运行费高”的问题,将通过淘汰老旧燃油车,更换新能源车,探索通过第三方托运等方式,降低燃油费、过路费和差旅费,从根本上解决车辆运行费居高不下的问题。巡察整改只有进行时,没有完成时。我们将始终保持清醒头脑,坚决克服“过关”心态,持续巩固拓展巡察整改成果,以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,为谱写采供事业高质量追赶发展新篇章提供坚强政治保证。