按照市委统一部署,2024年9月19日至12月6日,市委第七提级交叉巡察组对武阳镇党委开展了提级巡察。2025年1月9日,市委第七提级交叉巡察组向武阳镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,以高度责任感抓实巡察整改工作
接到市委第七提级交叉巡察组反馈意见和关于巡察反馈问题整改要求后,武阳镇党委认真落实巡察整改主体责任,领导班子高度重视巡察整改工作,第一时间成立领导工作专班,坚持把巡察整改作为重要的政治任务,集体研究制定了责任明确、措施具体的整改工作方案,有效保障整改工作落实到位。
一是提高政治站位,坚定坚决抓整改。镇党委书记第一时间主持召开党委(扩大)会议,专题传达学习市委第七提级交叉巡察组集中反馈会议精神。及时成立工作专班,研究制定《中共武阳镇委员会关于市委第七提级交叉巡察组巡察武阳镇党委反馈意见整改落实方案》,将市委巡视反馈问题细化分解为40条具体问题,靠实整改责任,细化整改措施,明确整改时限。
二是紧盯反馈问题,压实责任抓整改。镇党委书记对整改方案亲自审定、对关键环节亲自协调、对重要案件亲自督办,先后召开镇党委会会议、巡察整改专题会议、巡察整改工作专班会议,研究制定整改方案,推动反馈问题整改。各责任人主动按照分工全面系统梳理巡察组反馈的问题和意见,深入分析问题产生的原因,制定具体的整改措施,明确整改时限,按照“一个问题、一个台账、一套印证资料”的要求,逐项落实整改,确保整改效果。
三是强化跟踪监督,督导检查抓整改。镇党委书记紧盯时间节点,坚持一旬一抽查、一月一督办原则,集中力量,压茬推进,以强力倒逼问责推动整改工作真见实效,确保整改工作不留“死角”、不留“盲区”。先后6次开展全覆盖督查,通过采取听取汇报、查阅资料等方式,指出问题不足,形成监督清单,督促推进各项整改任务落实。同时,由镇纪委和党建办牵头定期不定期对整改情况进行跟进督促,坚决做到问题整改不彻底不松手,确保整改事项件件有着落、事事有回音。
四是注重标本兼治,建章立制抓整改。镇党委书记主动扛牢整改第一责任人责任,抓好“当下改”的同时,着眼“长久立”,注重建章立制,突出重点、靶向施策,动真碰硬、真改实改,举一反三、标本兼治,切实做到责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,切实把整改实践中的有益探索以制度的形式固定下来,对整改质量不高、效果不明显的问题,及时改进措施、扎实推进,真正做到整改一个问题、避免一类问题。
二、聚焦问题清单,逐条逐项推进整改工作落实
武阳镇党委逐项对照市委第七提级交叉巡察组反馈意见,建立整改台账,及时跟进整改。截至目前,巡察反馈的4个方面40个问题已完成整改。
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察甘肃重要讲话重要指示精神不够深入,推动落实中央、省市委决策部署要求不到位”方面的问题。
问题1.武阳镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,学习方法单一、学深悟透、融会贯通还有差距。
整改情况:一是学习形式更加丰富多样,通过集中学习、专题研讨等多种方式相结合,有效增强了学习的吸引力和感染力,激发了党员干部的学习积极性。二是学习态度更加端正务实,彻底杜绝了走形式、走过场的现象,每次党委会学习后均安排充足时间开展研讨交流,推动党员干部深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,学习的深度和效果显著提升。三是学用结合成效突出,能够紧密联系工作实际,将学习成果切实转化为推动工作的具体思路和有效措施,有效解决了一批实际问题,学习的实践价值充分彰显。四是理论中心组学习制度严格落实,详细的学习计划制定并执行到位,确保学习内容与计划高度相符,学习记录质量明显提高,学习的针对性和实效性进一步增强。五是研讨交流质量全面提升,中心组成员在交流中紧密结合实际工作,深入分析问题、提出切实可行的解决方案,学习成果转化效果显著,为各项工作的高质量推进提供了有力支撑。
问题2.党委落实理论中心组学习制度不严格。
整改情况:一是学习形式更加丰富多样,通过集中学习、专题研讨等多种方式相结合,有效增强了学习的吸引力和感染力,激发了党员干部的学习积极性。二是学习态度更加端正务实,彻底杜绝了走形式、走过场的现象,每次党委会学习后均安排充足时间开展研讨交流,推动党员干部深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,学习的深度和效果显著提升。三是学用结合成效突出,能够紧密联系工作实际,将学习成果切实转化为推动工作的具体思路和有效措施,有效解决了一批实际问题,学习的实践价值充分彰显。四是理论中心组学习制度严格落实,详细的学习计划制定并执行到位,确保学习内容与计划高度相符,学习记录质量明显提高,学习的针对性和实效性进一步增强。五是研讨交流质量全面提升,中心组成员在交流中紧密结合实际工作,深入分析问题、提出切实可行的解决方案,学习成果转化效果显著,为各项工作的高质量推进提供了有力支撑。
问题3.未能激发群众参与乡村振兴、农村人居环境治理的积极性和主动性。
整改情况:一是“巾帼家美积分超市”规范运行并发挥实效,通过积分兑换物品的激励机制,广大妇女和家庭参与乡村振兴、建设美丽家园的积极性显著提升,在厕所革命、垃圾分类、村容村貌整治等工作中主动作为,村内环境卫生明显改善,家园整洁度大幅提高。二是积分制兑换奖品的方式有效激发了妇女群体的参与热情,在善行公益、环境卫生维护、践行社会公德、邻里互助等方面的主动性显著增强,参与率明显上升,同时在抵制“黄赌毒”、反对高价彩礼等方面形成正向引导,村风民风持续向好,文明新风尚逐步巩固。使“巾帼家美积分超市”逐步成为建设良好家风、文明村风、淳朴民风的新载体,成为做好群众工作的新抓手,逐步形成“你追我赶兑积分,争先恐后创最美”的文明新风尚。
问题4.未能激发群众参与乡村振兴、农村人居环境治理的积极性和主动性。
整改情况:一是“巾帼家美积分超市”规范运行并发挥实效,通过积分兑换物品的激励机制,广大妇女和家庭参与乡村振兴、建设美丽家园的积极性显著提升,在厕所革命、垃圾分类、村容村貌整治等工作中主动作为,村内环境卫生明显改善,家园整洁度大幅提高。二是积分制兑换奖品的方式有效激发了妇女群体的参与热情,在善行公益、环境卫生维护、践行社会公德、邻里互助等方面的主动性显著增强,参与率明显上升,同时在抵制“黄赌毒”、反对高价彩礼等方面形成正向引导,村风民风持续向好,文明新风尚逐步巩固。使“巾帼家美积分超市”逐步成为建设良好家风、文明村风、淳朴民风的新载体,成为做好群众工作的新抓手,逐步形成“你追我赶兑积分,争先恐后创最美”的文明新风尚。
问题5.实施农村人居环境整治提升工作不够深入。
整改情况:一是环境清理整治全面见效,农户房前屋后、庭院内外及村巷道、田间地头的柴火、饲草等各类杂物得到集中清理,乱堆乱放现象基本消除,房前屋后环境变得明亮通透,村容村貌焕然一新。二是通过“大喇叭”、微信群等载体持续宣传,群众对人居环境整治的知晓率和认同度显著提升,主动参与清理、自觉维护环境的意识明显增强,形成了全民参与的良好氛围。三是联合镇综合执法队对残垣断壁进行集中拆除,消除了视觉污染和安全隐患,村庄整体布局更显整洁有序。四是协同水务部门完成河道周边拉网式排查,精准查处了违规排污行为,相关企业和个人已按要求整改到位;同时,污水收集管网规划建设稳步推进,部分区域生活污水已接入市政管网实现集中处理,河道水质得到有效改善,水生态环境持续向好。
问题6.人居环境整治提升工作不到位。
整改情况:通过整改城关村的环境卫生状况得到根本性扭转。城关村红沟河道垃圾与污水彻底清除,恢复清澈整洁;东一路垃圾入箱率达100%,道路井盖完好率100%,安全隐患彻底消除。整体环境达到“一眼净”标准,村庄面貌焕然一新,进一步提升村民对人居环境的满意度,形成干净、整洁、有序且长效保持的农村人居环境新局面。
问题7.在组织实施好农村“八改”工程中不及时、不彻底。
整改情况:一是对危旧房屋拉网式排查工作已全面完成,详细掌握了危旧房屋的数量、位置、结构及使用状况,建立清晰完整的台账。二是通过与房屋所有者耐心沟通和政策宣讲,危旧房屋拆除工作有序推进,一批存在安全隐患的房屋已及时拆除,有效消除了安全风险,保障了村民生命财产安全。
问题8.村卫生室医疗器械管理不规范。
整改情况:一是医疗器械及耗材管理规范有序,过期的一次性手术衣等物品已全部清理并按规定处置,进货查验和效期管理制度严格执行,库存物品均在有效期内;手术床等设备的深度清洁与消毒有专人负责,清洁消毒计划、操作规范张贴公示,设备始终保持清洁可用状态。二是医疗废物与生活垃圾实现严格区分,医疗废物专用收集箱配备到位,分类收集、暂存及转运全流程均符合《医疗废物管理条例》要求,处置规范有序。三是温湿度监测工作常态化开展,专人负责记录及时、数据准确,相关记录持续完整,确保了储存环境的适宜性。四是重点区域预防性消毒工作扎实落地,紫外线、空气消毒等操作均有详细记录,消毒操作流程与责任制度完善,责任人、消毒时间及频次明确,消毒效果定期检测合格,消毒工作全链条落实到位。五是与镇卫生院的联合检查机制有效运行,通过定期对照检查,辖区内村卫生室的工作流程不断规范,服务质量和管理水平得到持续提升。
问题9.2024年村级未及时开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。
整改情况:通过开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,提升镇村干部对政策的理解和宣传能力,进一步提高群众的满意度,村级工作氛围更加积极向上,形成了良好的工作竞争态势。
问题10.武阳镇落实到户产业扶持资金进度缓慢。
整改情况:一是通过建立健全的审核机制和沟通协调机制,加强对资金申请的审核把关,确保资金拨付金额、对象等准确无误。并及时足额的拨付资金,提高项目的实施进度和质量,提升群众满意度。二是通过积极衔接县农业农村局,精准掌握资金拨付政策及审批要求,专人负责跟进县级验收全流程,有效加快了审批进度,确保了奖补政策落到实处、惠及农户。
问题11.武阳镇防范化解重大风险意识不强、能力不足。
整改情况:一是网格员队伍专业能力显著提升,通过定期培训,其在社情民意收集、矛盾纠纷化解、治安巡控、普法宣传等方面的业务水平明显增强,工作职责与考核标准清晰明确,工作积极性有效激发,网格服务效能持续提升。二是公共安全领域风险排查整治成效明显,针对道路交通、消防安全、出租屋管理、地质灾害等高危行业领域突出风险,建立健全公共安全风险台账并实行销号管理,逐条细化分析研判,推动各类安全隐患得到彻底解决,辖区安全环境持续改善。三是安全生产工作机制更加健全,已将安全生产纳入重要议事日程,定期召开专题会议研究部署;各村严格落实风险隐患排查机制,每月按时上报安全生产和自然灾害隐患排查整治情况,通过细化排查整改、汇总分析隐患,有效推动了安全问题的及时解决。四是“叫应叫醒”机制刚性落实,全镇重点叫醒责任清单已制定完成,职责划分清晰,特别是对重点人群的叫醒责任明确到人,应急响应的及时性和精准性显著提高。五是安全监管宣传覆盖面大幅扩大,通过入户走访、工作群、网格群等多种方式,安全防范知识宣传深入推进,实现宣传到户到人,群众安全防范意识和自救能力普遍增强。
(二)关于“履行党风廉政建设主体责任不够有力,制度坚持不够严格,廉政风险依然突出”的问题。
问题12.党委财务管理不规范,履行财务监督职责有差距。
整改情况:一是账目梳理和非税收入清查工作全面完成,武阳镇财政所已于2024年10月15日将相关资金足额上缴国库;对过往非税收入的收取时间、金额、票据使用等信息逐一核对,建立起清晰准确的非税收入台账,确保收入数据完整无遗漏、精准无差错。二是责任分工机制有效落地,财政所明确专人负责非税收入上缴工作,实现责任到人;定期对收取、核算、上缴全流程进行核查,非税收入管理的规范性显著提升。三是监督体系持续完善,定期自查与配合财政、审计等部门监督检查相结合,形成了常态化监督机制,有效保障了非税收入管理和上缴工作的合规性、严肃性。
问题13.财务支出不规范,普遍存在大额支出虽经党委讨论决定但均未附镇党委会议记录。
整改情况:一是党委会议记录管理规范有序,记录内容准确完整,会议结束后均能及时整理归档,查阅调阅便捷高效,会议决策过程和结果可追溯性显著增强。二是财务人员业务能力得到提升,通过业务人员专业培训,其规范意识明显增强,财务支出附件的完整性、合规性得到有效保障,财务处理的规范性显著提高。三是财务管理内控制度健全完善,各项支出所需附件及审批流程明确清晰,且得到严格执行,财务支出管理的制度化、规范化水平进一步提升。四是财务支出定期自查自纠机制有效运行,能够及时发现并整改存在的问题,形成了常态化的财务风险防控体系,财务工作的严谨性和准确性持续增强。
问题14.集体“三资”账务管理不规范。
整改情况:一是“三资”平台人员配置规范到位,通过全面清查和重新调配,已明确记账人由村股份经济合作社会计担任、审核人由分管领导担任,人员职责清晰,岗位设置符合规范要求。二是记账附件资料管理制度严格落地,每笔支付业务均按要求上传完整附件资料,对现有记账凭证的全面梳理已完成,附件资料不齐全的问题得到及时整改,凭证完整性、规范性显著提升。三是“三资”账务管理培训成效明显,村集体经济组织财务人员、分管领导及相关工作人员通过专项培训,对财务法规、记账规则、审核要点及附件资料要求等知识的掌握更加扎实,业务能力和规范意识同步增强,推动“三资”账务管理水平进一步提升
问题15.租赁收入、分红收入未按照应收账款挂账,导致村租赁收入、分红收入底数不清。
整改情况:一是12个村集体财务人员通过财务知识及记账科目培训,对财务处理规范特别是应收账款挂账流程和要求的掌握更加扎实,业务能力得到有效提升。二是针对未按规定挂账的租赁收入和分红收入,已依据财务制度全部补记应收账款,账目处理的规范性显著提高。三是定期检查财务账目机制有效运行,重点对收入挂账情况进行监督,确保挂账规范、及时,财务数据的准确性和完整性得到进一步保障。
问题16.林木资产未入账。
整改情况:一是柯寨村资产未入账问题得到有效解决,已对问题成因进行深入分析,相关资产均在“三资”平台完成规范登记,村集体林木资产定期核查机制建立并运行,资产账目与实际情况相符。二是各村通过全面自查发现的类似问题已全部整改,同时,财务人员经会计制度等业务知识培训后,业务水平显著提升,会计科目运用更加规范,集体资产财务管理的精准性和合规性持续增强。
问题17.合同过期未续签。
整改情况:镇政府、柯寨村股份经济合作社已与甘肃盛祥农业科技有限公司顺利完成入股分红协议续签,协议中明确约定了分红时限及相关责任义务。同时,建立了常态化后续管理机制,对分红资金落实情况进行跟踪督促,确保分红资金按协议约定按期足额到账,村集体入股收益得到有效保障。
问题18.合同签订不规范。
整改情况:一是核查工作专班已完成对各村现有合同的全面审查,针对发现的不规范问题逐一整改完善,合同条款的合法性、严谨性显著提升,有效规避了合同风险。二是新庄门村与漳县何家源蔬菜有限公司的对接工作顺利完成,双方已就租赁合同内容达成一致并明确约定,合同签订规范,为后续合作开展奠定了扎实基础。
问题19.合同签订主体错误。
整改情况:一是核查工作专班已完成对各村现有合同的全面审查,针对存在的问题及时整改完善,合同条款的规范性、严谨性显著提升,有效堵塞了合同管理漏洞。二是新庄门村股份经济合作社与村邮递员已重新签订规范的聘用合同,权利义务明确清晰。同时,验收工作流程进一步规范,每次验收完成后,验收负责人均对验收表逐一审核,确保签字齐全、内容完整无误,验收工作的严肃性和准确性得到切实保障。
问题20.签订合同不规范。
整改情况:一是核查工作专班扎实开展工作,已完成对各村现有合同的全面审查,对发现的不规范问题及时整改完善,合同条款的严谨性、合规性显著提升,合同管理漏洞得到有效堵塞。二是城关村“垃圾清运服务合同”已完成重新约定,内容更加明确具体;同时,建立了严格的监管措施,规范了验收全流程,明确了验收标准、人员职责、时间节点及验收表填写与签字要求,每次验收后由负责人逐一审核验收表,确保签字齐全、内容完整无误,垃圾清运服务管理的规范性和实效性明显增强。
问题21.武阳镇集体股份经济合作社非生产性支出过大。
整改情况:一是村集体收益分配管理更加规范,各村集体经济组织严格依照《甘肃省农村集体财务管理办法》及收益分配方案执行,非必要开支得到有效控制,集体收益重点向支持集体经济可持续发展倾斜,资金使用导向更趋合理。二是预算管理刚性增强,各村均已制定详细的收益分配方案,明确非生产性支出的类别、额度及用途,对超预算或不合理的支出申请坚决不予批准,预算执行的严肃性显著提升。三是报销凭证审核严格规范,所有报销凭证均符合真实、合法、有效的要求,虚假发票及内容不完整、填写不规范的凭证得到杜绝,违规报销追责机制发挥实效,财务报销流程更加严谨。四是财务人员业务能力明显提升,通过定期培训,村集体财务人员、管理人员在财务管理、成本控制等方面的专业水平得到提高,因业务不熟悉导致的不合理支出大幅减少。五是监督与公开机制落地见效,各村主动接受上级主管部门、审计部门监督及专业财务机构年度审计,财务数据的准确性和可靠性得到保障;同时,通过公开栏定期公示股份合作社财务收支情况,包括非生产性支出明细,主动接受全体成员监督询问,财务透明度显著增强,集体财务管理的公信力持续提升。
问题22.武阳镇超实际需求申请拆除违章建筑物农户生活补偿资金,造成大额资金长期闲置。
整改情况:一是闲置资金处置规范到位,已与相关部门充分沟通并汇报资金闲置情况,8.7万元资金已按财政资金管理规定及时全额上缴县财政,资金管理合规性得到保障。二是资金管理能力显著提升,通过专项培训,负责资金申请与管理的工作人员对政策法规、申请流程及必要性审核的认识明显增强,业务能力与责任意识同步提高;三是资金申请与管理制度进一步完善,项目补偿资金申请需经多部门联合审核、精准评估实际需求,有效杜绝了超需求申请问题;对已申请资金的使用进度和效果实现常态化跟踪监管,确保资金高效合理利用。
问题23.镇自办案件较少,主动性、敏感性不够强,措施方法不多。
整改情况:一是镇纪委工作方向更加明确,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣中心、服务大局,监督第一职责定位进一步凸显,责任压实到位,正风肃纪持续深化,各项工作扎实推进,监督效能逐步提升。二是监督执纪力度显著增强,重点领域和关键环节监督全面发力,通过多渠道拓宽线索来源,线索核查与受理流程规范有序,信访举报处置程序更加严谨,问题发现和查处能力得到提升。三是纪检监察队伍业务素质全面提升,通过对镇纪检干部、村(社区)监委会主任深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,纪检监察法律法规和业务技能培训,主责主业意识进一步强化,村务监督委员会的职能、义务更加清晰,监督意识和责任感显著增强,为有效履职尽责奠定了坚实基础,基层监督力量得到有力激活。
问题24.社区监委会履职能力较弱,监督职能未有效发挥。
整改情况:一是镇纪委工作方向更加明确,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣中心、服务大局,监督第一职责全面强化,定位聚焦监督、责任压实监督,正风肃纪持续深化,各项工作扎实推进,监督效能不断提升。二是纪检队伍业务能力显著增强,通过制定详细培训计划,组织镇纪检干部、村(社区)监委会主任深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训,其主责主业意识进一步强化,对村务监督委员会职能义务的理解更加清晰,监督意识和责任感明显增强,为履职尽责奠定了坚实基础,监督工作的专业性和实效性持续提升。
(三)关于“抓实机关党建工作有差距,党内政治生活不严肃,民主集中制执行不够严格”方面的问题。
问题25.武阳镇党委执行“三重一大”集体议事决策未严格执行会议议事规则和程序。
整改情况:一是“三重一大”制度学习成效显著,党委班子成员通过深入学习,对制度要求的理解和掌握更加透彻,党委班子成员对“三重一大”制度的知晓率达到100%,为规范决策奠定了坚实基础。二是会议管理质量明显提升,会前议题资料提交详细完整,会中主持人有效把控流程,保障了充分讨论和逐项表决,决策过程的规范性和民主性显著增强。三是“三重一大”决策监督检查机制有效运转,定期通报执行情况,所有“三重一大”事项均严格按制度在党委会议上集体研究决策,会议记录详细规范,决策的严肃性和可追溯性得到切实保障。四是村(社区)党组织决策水平同步提升,通过督促指导,各村(社区)党组织严格落实会议制度,“三重一大”事项集体议事决策时充分讨论、逐项表决,决策质量和效率进一步提高,决策风险得到有效防范。
问题26.党委执行“三重一大”集体议事决策未严格执行会议议事规则和程序。
整改情况:一是“三重一大”制度学习成效显著,党委班子成员通过深入学习,对制度要求的理解和掌握更加透彻,党委班子成员对“三重一大”制度的知晓率达到100%,为规范决策奠定了坚实基础。二是会议管理质量明显提升,会前议题资料提交详细完整,会中主持人有效把控流程,保障了充分讨论和逐项表决,决策过程的规范性和民主性显著增强。三是“三重一大”决策监督检查机制有效运转,定期通报执行情况,所有“三重一大”事项均严格按制度在党委会议上集体研究决策,会议记录详细规范,决策的严肃性和可追溯性得到切实保障。四是村(社区)党组织决策水平同步提升,通过督促指导,各村(社区)党组织严格落实会议制度,“三重一大”事项集体议事决策时充分讨论、逐项表决,决策质量和效率进一步提高,决策风险得到有效防范。
问题27.武阳镇党委社区工作者队伍建设有待加强。
整改情况:一是社区工作力量得到有效加强,通过与上级部门积极沟通协调,充实了社区工作队伍,社区综合治理的全方位能力显著提升,能够更好地匹配社区规模和居民服务需求。二是现有社区工作人员业务能力明显增强,通过定期组织工作技能培训及专家讲授精细化、网格化管理知识,其专业素养和实操水平得到提升,社区服务与管理的精准性、高效性进一步提高。
问题28.武阳镇党委抓实机关党建工作有差距,党内政治生活不严肃,组织生活会存在走过场。
整改情况:一是通过专题培训,责任意识与业务能力显著增强,已制定详细的支部建设规划并严格落实,党建工作的引领性和针对性明显提升。二是党小组组织生活会质量全面提高,各党小组组长经集中学习后,对党内政治生活规定的掌握更加扎实,组织生活会流程实现规范化,党内政治生活的严肃性和实效性显著增强。三是党小组会议记录管理规范有序,明确了记录责任人和具体要求,会议记录的真实性、准确性、完整性得到保障,且形成了会后专人审核机制,确保记录与会议实际情况一致。四是监督机制有效运转,通过专人对各党小组组织生活会进行全程监督(会前查准备、会中督流程、会后核整改),有力推动了组织生活会各项要求落地见效,党小组建设的标准化、规范化水平持续提升。
问题29.机关党支部党内政治生活不严肃,存在相互抄袭。
整改情况:一是专项督查机制有效发挥作用,督查专班定期对各党支部及党小组的学习资料、会议记录开展全面检查,对内容雷同、抄袭等问题形成有力震慑,相关责任追究机制落实到位,学习记录的真实性、原创性显著提升。二是学习内容审核流程规范运行,通过专人筛选把关和党小组组长初步审核,确保了党小组学习资料的针对性与独特性,有效杜绝了敷衍了事、抄袭拼凑现象,学习材料的质量和实效性明显增强。三是作风建设专题活动成效显著,党员干部的思想认识进一步深化,正确的工作态度逐步树立,从根源上遏制了作风不实问题的滋生,求真务实的工作作风在党内持续巩固。
问题30.党内政治生活不严肃,存在相互抄袭。
整改情况:一是督查监管力度显著加强,专项督查专班通过定期对各党支部及党小组学习资料、会议记录的全面检查,对内容雷同、抄袭等问题严肃追责,有效遏制了不实记录现象,学习与会议材料的真实性、原创性得到切实保障。二是学习内容质量持续提升,学习内容审核机制规范运行,经专人筛选把关和党小组组长初步审核,学习资料的针对性、独特性显著增强,敷衍了事、抄袭拼凑等问题得到根本杜绝,学习材料的实用性和严肃性明显提高。三是党员干部作风明显转变,通过定期开展作风建设专题活动,党员干部的思想认识进一步深化,正确的工作态度牢固树立,从根源上遏制了作风不实问题,求真务实、严谨认真的工作作风在党内蔚然成风。
问题31.党内政治生活不严肃,存在相互抄袭。
整改情况:一是专项督查机制有效落实,督查专班定期对各党支部及党小组的学习资料、会议记录开展全面检查,对内容雷同、抄袭等问题严肃追责,形成有力约束,学习与会议材料的真实性、原创性得到切实保障。二是学习内容审核流程规范运行,通过专人在党小组学习前筛选把关学习内容,结合党小组组长对会议资料的初步审核,确保了学习资料的针对性与独特性,有效杜绝了敷衍了事、抄袭拼凑现象,学习材料质量显著提升。三是党员干部思想认识持续深化,通过定期开展作风建设专题活动,进一步强化了党员干部的责任意识和纪律观念,为杜绝作风不实问题、推动各项工作扎实开展奠定了坚实的思想基础。
问题32.党内政治生活不严肃,存在弄虚作假现象。
整改情况:一是党小组组织生活会规范化水平显著提升,各党小组组长通过集中学习党内政治生活相关规定,对组织生活会流程的掌握更加扎实,党内政治生活的严肃性和实效性明显增强。二是党小组会议记录管理严格规范,明确了记录责任人和具体要求,会议记录的真实性、准确性、完整性得到有效保障,同时建立了会后专人审核机制,确保记录与会议实际情况一致,会议记录的规范性和可追溯性显著提高。
问题33.党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不严不实,组织生活会存在走过场。
整改情况:一是党小组组织生活会质量全面提升,各党小组组长经集中学习后,对党内政治生活规定的理解更加深刻,组织生活会流程实现规范化,党内政治生活的严肃性和实效性显著增强。二是党小组会议记录管理规范有序,明确了记录责任人和具体要求,会议记录的真实性、准确性、完整性得到切实保障,且形成了会后专人审核机制,确保记录与会议实际情况一致,记录管理的严谨性明显提高。 三是监督机制有效运转,通过专人对组织生活会进行全程监督(会前查准备、会中督流程、会后核整改),形成了闭环管理,有力推动了组织生活会各项要求落地见效,党小组工作的标准化、规范化水平持续提升。全体党员对党内政治生活严肃性的理解大幅加深,深入领会相关党内规章制度,切实增强纪律意识,实现党内政治生活严肃、规范开展,柯寨村党建工作质量全面提升,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。
问题34.党内政治生活不严肃,组织生活会存在走过场。
整改情况:一是党小组组织生活会规范性显著增强,各党小组组长通过集中学习党内政治生活相关规定,熟练掌握组织生活会流程,党内政治生活的严肃性和实效性全面提升。二是党小组会议记录管理严格规范,明确了记录责任人和具体要求,确保会议记录真实、准确、完整,且建立会后专人审核机制,有效避免了记录不实、遗漏等问题,会议记录的严谨性和可追溯性显著提高。三是监督机制高效运行,通过专人对组织生活会进行全程监督(会前查准备、会中督流程、会后核整改),形成了全流程闭环管理,有力保障了组织生活会各项要求落地落实,党小组工作的标准化、规范化水平持续提升。全体党员对党内政治生活严肃性的理解大幅加深,深入领会相关党内规章制度,切实增强纪律意识,实现党内政治生活严肃、规范开展,城西社区党建工作质量全面提升,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。
问题35.集体重大财务事项未执行集体经济组织股份经济合作社“四议两公开”程序。
整改情况:一是“四议两公开”制度执行规范度显著提升,通过对支委、村委、监委会成员的专题培训,其对制度内容和流程的掌握更加扎实;监督检查力度加强,确保各环节严格按规定步骤推进,有效避免了程序随意简化或变更的问题,制度执行的严肃性和规范性得到切实保障。二是信息公开与群众监督机制有效运转,“四议两公开”程序执行情况的公开力度加大,便于群众充分了解;投诉举报渠道畅通,群众参与监督的积极性显著提高,形成了内外结合的监督合力,进一步提升了村级事务决策的透明度和公信力。
问题36.村级重大事项决策不规范、“四议两公开”制度执行不到位。
整改情况:一是“四议两公开”制度执行规范化水平显著提升,支委、村委、监委会成员经专题培训后,对制度内容和流程的理解更加透彻、职责更加清晰;通过强化对程序执行情况的监督检查,确保各项环节严格按规定步骤推进,有效杜绝了随意简化或变更程序的问题,制度执行的严肃性和规范性得到切实保障。二是信息公开与群众监督机制落地见效,“四议两公开”程序执行情况的公开力度持续加大,群众对村级事务决策过程的知晓度显著提高;投诉举报渠道保持畅通,群众参与监督的积极性充分调动,形成了“制度规范+群众监督”的良性互动,村级事务决策的透明度和公信力进一步增强。
问题37.武阳镇党员结构不合理,老龄化严重,组织活动参与度低。
整改情况:一是党员队伍结构持续优化,已制定详细的年轻党员发展规划,重点面向本村优秀青年、退伍军人、致富能手、返乡创业人员及大学毕业生开展思想引导与教育培养,建立入党积极分子储备库并实施定期考察,年轻党员占比稳步提升,为党员队伍注入新鲜活力。二是新老党员互助共进格局形成,针对老党员占比大的情况,组织年轻党员与老党员结成帮扶对子,既切实关心老党员生活,又通过老党员传授经验、优良传统和工作方法,实现了新老党员优势互补、共同进步。三是年老体弱党员组织生活参与得到保障,通过送学上门、线上视频会议等个性化服务,确保年老体弱党员能够及时参与组织生活,有效解决了其参与不便的问题,党员组织归属感进一步增强。
(四)关于“履行整改主体责任不力,对审计等检查反馈问题整改不彻底”方面的问题。
问题38.对省委巡视反馈问题整改不到位。
整改情况:一是文字内容发布流程全面规范,专项整改小组已完成对过往文字内容发布工作流程的梳理,“三审三校”制度细则得到重新审视和完善,各审核校对环节的责任主体、时间节点及具体标准明确清晰,制度执行的刚性显著增强。二是监督机制有效落地,镇纪委与党政办联合监督常态化开展,对外发布的简讯、报道及宣传材料进行不定期抽查,确保审核校对流程严格规范执行,从机制上杜绝了流程疏漏问题。三是审核校对范围全面覆盖,除简讯报道外,重要文件、宣传海报、新媒体推送等内容均已制定并执行相应的审核校对规范,实现了各类文字材料审核校对的全领域覆盖,内容质量得到全方位保障。四是整改工作扎实推进,定期评估机制有效运转,每月形成整改报告并向镇党委及上级部门汇报,确保整改过程可跟踪、效果可检验,“三审三校”制度落实不到位的问题得到切实解决,文字内容发布的准确性、严谨性显著提升。
问题39.武阳镇党委对县农业局审计反馈问题整改不彻底。
整改情况:一是政策理解与业务能力显著提升,通过组织镇村干部、村股份经济合作社成员参与农村产权制度改革与“四议两公开”专题培训,相关人员对政策要求、程序规范及村股份经济合作社独立管理集体经济的法定职能理解更加透彻,为规范开展工作奠定了坚实基础。二是集体经济管理职能边界清晰化,已全面梳理各村集体经济事务,明确划分村委会与村股份经济合作社的职责,有效杜绝了职能混淆问题。针对整改台账中沿用村委会事宜的情况,已完成纠正,严格按照村股份经济合作社“四议两公开”程序重新梳理完善整改内容,确保村党支部提议、村党组织和内设理事会商议、集体成员代表大会决议及决议公开、实施结果公开等环节规范执行,集体经济决策与管理的合规性显著增强。三是常态化监督保障机制有效运转,定期开展指导并督促落实,有力推动了村股份经济合作社法定职能的充分发挥,为村集体经济健康有序发展提供了坚实保障。
三、强化标本兼治,推动整改成效持续巩固升级
经过6个月的全面整改,巡察整改落实工作取得了一定成效。下一步,武阳镇党委将坚决扛牢整改主体责任,以更严标准、更实措施、更好作风扎实推进各类问题整改,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
一是持续深化思想认识。巡察整改是推进全面从严治党的重要抓手,是加强党内监督、落实管党治党责任的重要举措,我镇将进一步增强整改的政治责任感,把整改工作作为重大政治任务来抓实抓好,通过组织专题学习、交流研讨等形式,深入学习党的理论和路线方针政策,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示精神,不断提升党员干部的政治素养和理论水平。
二是持续压实整改责任。严格对整改问题实行清单化、项目化管理,特别是对整改中的难点问题,各责任领导亲自谋划,对重大事亲自解决,督促各责任人自觉扛起整改主体责任,班子成员落实好“一岗双责”,以上率下,通力配合、协同作战、细化措施、较真碰硬,确保整改任务“不悬空”“全见底”。
三是持续强化跟踪问效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表,加快推进问题整改,健全责任落实、工作推进、督促检查机制,做到问题不解决不放过、整改不到位不收兵,确保整改任务不落空,在既定时间节点前全面完成整改任务,切实将整改成果转化为推动全镇发展的强大动力。
四是持续加强源头防治。坚持“当前遏制”和“长远管控”相结合,把整改实践中的有益探索以制度的形式固定下来,对整改质量不高、效果不明显的问题,及时改进措施、扎实推进,确保每个问题整改到位、取得成效,真正做到整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0932-4862221;邮政信箱:漳县武阳镇碧盐路7号;电子邮箱:wuyangzhen@163.com。

