五届市委以来，定西市持续探索深化对村巡察方法路径，按照“提级巡察、以市带县、上下联动、整体推进”的工作思路，统筹开展“提级+交叉+联动+乡村一体”巡察，形成“纵向联动、横向贯通、组组配合、组办协同、综合治理”的对村巡察协同联动工作格局，持续推动政治巡察“向深拓展、向专发力、向下延伸”，切实打通全面从严治党“最后一公里”。截至目前，全市1991个村（社区）已全面实现巡察全覆盖，共发现问题14020个、移交问题线索257件。

        ​一、坚持科学统筹部署，持续高位推动。将对村（社区）巡察纳入巡察工作五年规划，坚持做到“12个结合”，即将巡察监督与校园餐、农村集体“三资”管理、整治殡葬领域腐败乱象专项行动以及惠民惠农补贴发放管理等12个全国性、全省性重点整治项目相结合，科学制定《巡察工作方案》，并制发《提级巡察监督重点细化清单》《巡察村（社区）共性问题监督清单》，指导巡察组“按图索骥”、精准出击。先后6次召开书记专题会、巡察工作领导小组会、巡察工作动员部署会，研究部署对村（社区）巡察工作任务、调度工作开展情况、听取工作汇报、研究处置意见等，切实发挥统揽全局、协调各方作用。以落实市委主要负责同志点题点人为抓手，部署开展对村提级巡察，点名挑选提级巡察组组长，并旗帜鲜明点人点事点问题82个，就干部作风、人居环境、防返贫监测等方面问题，提出具体整改要求34条。

        二、坚持制度先行指引，做到量体裁衣。研究制定《关于推动对村（社区）巡察高质量发展的指导意见》，从村级分类、监督重点、优化流程等方面进行全方位指导，持续推动化整为零、因村施策，为巡察组精准分析村情、了解村貌、科学统筹提供思路和保障。综合党组织建设、信访反映、资源资产、经济体量、工程项目等情况，按照大、中、小划分村（社区）类别，从抓实做细巡前准备、优化方式发动群众、聚焦重点深入了解、实事求是精准报告、分层分类及时反馈、压茬整改深化运用6个方面，形成24项具体工作举措。结合实际优化巡察流程，全面精简进驻、报告、反馈等环节步骤，有力保障入户走访时间频次，并明确对老党员、老干部、乡贤人才、困难群众、重点信访户等五类人员走访必到位，对乡镇包村领导、驻村干部、村“两委”班子成员、村监委会成员、党员代表、村民代表等六类人员访谈必到人的“五必访”“六必谈”工作法，突出贯通协作、群众路线，有效保障巡深巡透。

        三、坚持市县联动推进，整合资源实施。2024年以来，先后组建7个县区交叉巡察组、2个市委提级巡察组，按照“聚焦重点事、突出重点村、盯住重点人”的思路，通过市委提级授权、整建制插花易地交叉和市委直接提级等方式，对全市经济体量大、人口数量多、问题反映集中，具有代表性的21个重点乡镇和70个村（社区）进行提级巡察，先后发现问题755个、问题线索31件，以级差优势有效加力对村巡察深度。各县区委同步组建巡察组，对市委提级巡察乡镇未覆盖的村（社区）采取“1托X”形式进行“联动”巡察，并对党组织健全、经济体量小、信访反映少、村情简单的村，采取乡村一体方式开展监督，通过相互比对、互为印证，既节约巡察资源，又放大巡察效应，有效实现全面覆盖、高效覆盖。

        ​四、坚持横向协同聚力，专业支持提质。加大巡前征求意见力度，积极向纪检监察、组织、审计、农业农村、民政、水务、交通等部门征求被巡察村（社区）党组织有关情况，指导巡察组突出重点，有的放矢开展工作。统筹纪检监察、巡察、审计等力量，与巡察组同步组建指导督导组，运用调阅式、现场式、突击式、一对一等方式，开展零死角、全流程指导督导，与巡察组一道找问题、研问题、判问题，及时为巡察组纠偏、定向，抓牢发现问题“生命线”。着力强化巡察机构与纪检监察机关贯通融合力度，近两年开展的2轮提级巡察协调纪检监察机关提前介入、深度参与，成立问题线索巡回指导组，助力巡察组深入挖掘、精准定性问题线索31件，并强化边巡边移、边巡边查、快查快办，先后边巡边移问题线索19件，推动巡中成案4件，有效提升巡察震慑力。

        ​五、坚持推动办好实事，厚植执政基础。将群众路线贯穿巡察全过程，提出“巡察一个村至少推动办理一件民生实事”要求，通过“码上”受理、微信群推送、朋友圈转发、大喇叭宣传、传单式推广、电视台滚播等方式，创新沟通方式、搭建互动平台，并采取“上门问谏”、田间地头“家访”等方式倾听群众呼声，了解群众急难愁盼，着力拓宽群众信访反映渠道，不断提升巡察公信力，有力推动巡察“双向奔赴”，让巡察利剑既显力度、更有温度。2024年以来，2轮提级巡察平均每村入户率达20%以上，先后收到并办理群众信访举报和个人诉求240多件，发现并推动解决涉及群众切身利益的道路不畅、暖气不热、务工工资被拖欠等民生实事53件，推动开展干部管理宽松软、村级项目监管不到位、物业管理不规范等方面专项整治6次，以可感可及的实事好事，有效激发群众参与积极性，提升巡察公信力。

        ​六、坚持多层反馈压责，深化治理实效。积极探索建立“多层化反馈机制”，向乡镇党委、村级党组织反馈的同时，注重将巡察情况提级反馈至县区党委，并及时向相关职能部门移交共性问题和意见建议，通过多向沟通、分类交办、跟踪问效，实现问题反馈有方向、整改落实有合力、成果转化有路径，不断将巡察“问题清单”转化为基层治理“成效清单”。2024年以来，先后2次召开提级巡察集中反馈视频会议，“点名道姓”通报涉及群众切身利益典型问题73个，先后向县区党委提级反馈村级问题清单70份，通报财政、农业农村、自然资源等11个部门单位涉农问题206个，在部分县区开展农村人居环境和基层干部作风专项整治2次。形成《农村“三资”监管专题报告》，印送市委、市政府分管领导，农业农村部门和7县区，深化研究监管措施，“以点带面”系统整治，实现巡察一个单位、解决系统问题、治理整个领域的良好效果。（供稿  李亚龙）