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唐玉芳:强化制度刚性约束 以严规铁纪规范权力运行
        日期:2026-04-16       分享+

强化制度刚性约束 以严规铁纪规范权力运行

定西市纪委书记 唐玉芳

        党的自我革命重在治权。甘肃省纪委十四届五次全会对坚定不移推动制度建设,强化权力监督制约作出新部署、提出新要求。定西市纪委监委将立足职能职责,全面贯彻全会和全省进一步加强制度治权依规用权推进部署会要求,坚持以严格执纪执法为保障,以贯通压实责任为支撑,以深化促改促治为抓手,三位一体推动权力规范运行,促进各级党组织和党员干部做到公正用权、依规用权、为民用权、廉洁用权。

        严格执纪执法,强化刚性约束。制度的生命力在于刚性执行,缺乏约束的制度只会沦为“稻草人”,必须把严格监督执纪执法作为规范权力运行的重要保障,坚持制度面前没有特权、纪律约束没有例外,强化监督基本抓手,用好办案硬核手段,破除“纸笼禁虎”,防止权力脱轨越界。监督上抓常。坚持前移监督关口,聚焦“关键少数”、关键岗位,紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项,责任落实、政策执行、审批监管等关键环节,综合运用谈心谈话、列席会议、专项监督等多种方式,开展常态化、精准化监督,及时查纠执行制度走过场、搞选择性执行等问题,坚决防止制度执行层层递减、落实弱化空转等问题。执行上抓严。坚持办案开路强震慑,对违反制度、滥用权力的行为坚持有案必查、有腐必惩,坚决查处“闯红灯”“翻栅栏”等行为,严肃查处权力寻租、利益输送等违纪违法问题;对制度执行不力、监督管理缺位的严肃追责问责,坚决防止“破窗效应”,真正让制度“带电”“长牙”“生威”。同时,严格落实“三个区分开来”,准确区分失误与渎职、敢为与乱为、尽责与懈怠的界限,既严肃查处违纪违法者,又旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,让党员干部在规矩约束下敢干事、会干事、干成事。

        贯通压实责任,凝聚治权合力。把权力关进制度笼子,需要各方协同、上下联动,拧紧权力监督“责任链”,形成齐抓共管、同向发力的工作格局。压实主体责任,夯实治权根基。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,督促各级党委(党组)切实扛起全面从严治党主体责任,把制度治权、依规用权作为重要工作来抓,党委(党组)书记认真履行第一责任人责任,班子成员严格落实“一岗双责”,主动抓好权力运行监督,带头严格制度执行,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。立足监督专责,规范治权之权。深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,聚焦提升依规依纪依法办案质效、加强纪检监察队伍建设、加强纪法教育和培训,突出大抓基层导向,持续提升运用法治思维法治方式正风肃纪反腐、依规依纪依法履行职责的能力,增强有效治权水平。健全协同机制,共筑治权屏障。深化拓展“1+9”监督贯通协调制度机制,强化线索移送、信息沟通、成果共享,形成“监督协同、齐抓共管”的治权格局。畅通监督举报渠道,引导广大群众自觉参与权力监督,推动权力在阳光下运行,凝聚起权力监督制约强大合力。

        深化促改促治,堵塞制度漏洞。以案促改促治是破解制度漏洞、实现源头治权的关键抓手,只有从典型案例中汲取教训、补齐短板,才能破解“牛栏关猫”问题,让制度笼子越织越密、越扎越牢,从根本上防范权力滥用。在根源上深剖析。坚持“一案一剖析、一案一反思”,聚焦查处的违纪违法典型案例,深入剖析案件背后的制度缺失、机制梗阻、监管缺位等深层次问题,重点排查权力配置不科学、运行不规范、监督不到位等薄弱环节,精准定位制度漏洞和治理短板,做到靶向施策、精准发力,杜绝“头痛医头、脚痛医脚”。在整改中补短板。针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,精准制发纪检监察建议,推动相关部门和行业健全完善权责清单、权力运行制约机制,填补新兴领域、关键岗位制度空白,不断把“笼骨”立得更硬更牢,把“笼壁”织得更密更实,把“笼口”收得更紧更严,不给违规用权留下任何空间。在教育上夯基础。坚持警示震慑与教育引导并重,围绕“一把手”、重点岗位人员、年轻干部和新提拔干部等重点群体针对性完善教育内容,通过通报典型案例、参观廉政教育基地、观看警示教育片、开展廉政谈话等方式,引导党员干部从思想深处真正认同权为民所用、情为民所系、利为民所谋的价值理念,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

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