根据市委统一部署,2025年10月至12月,市委第八轮巡察工作领导小组对我单位开展常规巡察,并于12月28日反馈了巡察意见。现将巡察集中整改情况予以公布。
一、党组织和主要负责同志落实巡察整改主体责任情况
巡察反馈后,市委编办领导班子高度重视,始终把巡察反馈问题整改落实作为一项重要政治任务,第一时间研究制定整改方案,靠实领导责任、细化整改措施、明确时间节点,确保扎实整改落实。
一是提高政治站位,强化组织领导不松劲。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,成立以主要领导为组长,班子成员为副组长,各科室、中心负责人为成员的巡察整改工作专班。班子成员带头认领问题、带头落实整改,层层传导压力、靠实责任,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的整改工作格局,确保整改工作方向不偏、力度不减、标准不降。
二是坚持对账销号,狠抓整改落实不走样。坚持从严从实整改落实,不回避问题、不敷衍整改、不虚假整改。定期召开整改工作推进会,动态跟踪整改进度,分析研判整改难点,协调解决整改堵点。严格对照整改方案、台账,实行“销号管理”,完成一项、核查一项、销号一项,全程跟踪督办整改进度,确保改彻底、改到位。
三是注重标本兼治,健全长效机制不缺位。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既抓好具体问题整改,又深挖问题根源,针对共性问题、深层次问题,举一反三、查漏补缺,修订完善各类规章制度,把整改成果固化为长效管理机制,从源头防范同类问题重复发生。
四是强化成果转化,推动工作提升不停步。把巡察整改与机构编制中心工作、日常管理、队伍建设深度融合,以整改促作风转变、促管理规范、促效能提升,切实把整改成效转化为推动机构编制工作高质量发展的强大动力,实现整改工作与业务工作互促共进。
截至目前,反馈的4个方面11个问题中,已完成整改10项,阶段性整改到位1项,无未启动整改、逾期未整改事项。
二、已完成的整改事项
整改期间,及时破解整改难点、全程跟踪整改进度,完善学习教育、日常管理、财务内控、干部考核等各项制度,实现了问题整改见底见效、作风短板有效补齐、制度机制持续完善的目标。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求还有差距
问题1:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,在学懂弄通做实上还有差距。
整改情况:通过扎实推进各项整改措施,理论学习相关制度全面落实、常态长效机制有效建立。严格落实“第一议题”制度,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和指示批示精神,切实把学习成果转化为履职尽责的思想自觉和行动自觉。规范理论学习中心组学习管理,制定年度学习计划,严格落实每季度2次专题学习要求,细化工作举措,推动政治理论学习与机构编制工作实践深度融合,杜绝以业务培训代替理论学习、学习与工作会议套开等现象。健全理论学习长效机制,优化周例会学习制度,以月为周期统筹推进政治理论学习、支部党员大会学习、理论学习中心组学习及机构编制业务学习,推动政治理论学习常态化、规范化、高效化。
问题2:落实意识形态工作责任制有差距。
整改情况:研究部署常态化,严格执行室务会研究意识形态工作制度,按季度、半年度规范开展专题研究部署与形势分析,补齐以往工作短板。责任体系明晰化,细化完善意识形态工作责任清单,清晰划定班子成员及各科室、中心职责,构建起齐抓共管、层层压实的工作格局。监督考核长效化,由综合科依托干部平时考核,按季度开展意识形态工作落实检查,全面提升意识形态工作规范化、制度化水平。
问题3:落实编制履职清单责任不到位。
整改情况:开展清单执行“回头看”,印发工作提示,督促各县区压实主体责任,举一反三整改反馈问题,推动履职清单落地见效。督促县区全面签订职责移交协议,进一步完善工作流程,研究制定了《履职清单操作指南》,细化履职程序和保障措施,提升清单操作性和实用性。压实各级责任,督导乡镇(街道)、县(区)直部门细化分解履职事项,明确承办机构、责任领导和责任人员,进一步规范编制履职清单管理。
问题4:监督检查与持续跟进不及时。
整改情况:针对安定区交通基础设施建设发展中心、通渭县教师发展中心等机构编制落实监督缺位问题,已全面完成整改并取得实效。通过建立《机构编制批复事项跟进台账》,落实专人动态更新管理,精准掌握编制核定、职数使用、人员配备等全流程情况,实现批复事项底数清晰、全程可溯。结合年度机构编制督查工作,常态化运用实地核查、资料查阅、座谈问询等方式开展专项检查,健全批复机构运行监测机制,对逾期未正常运行事项依规处置,严防机构 “批而未建、建而未用”。同时将批复落实情况纳入年度机构编制报告,强化全市通报约束作用,以闭环管理压实工作责任。
问题5:对法人证书登记信息工作重视程度不高。
整改情况:通过组织市县相关业务人员开展专题培训,深入解读登记管理条例及其实施细则,发放工作指南并现场演示线上办理流程,有效提升了基层业务人员履职能力与规范意识。统一印制发放各类登记办事示范文本,进一步细化工作流程、压实工作责任。结合机构编制常态化督查开展县区登记信息督导检查,构建起培训指导、流程规范、动态抽查的闭环管理机制。
(二)落实全面从严管党责任不到位,风险防范化解不够有力、执行财经制度不严格
问题6:落实全面从严治党主体责任不到位。
整改情况:进一步压实领导班子主体责任,明确班子成员“一岗双责”要求,将党风廉政建设与业务工作统筹推进、同步落实,年初召开会议,专门听取班子成员“一岗双责”汇报,做好年度党风廉政工作总结与部署。建立常态化廉政风险防控机制,采取自下而上方式开展年度廉政风险自查排查,梳理班子成员、各科室权责风险点,制定针对性防控措施并建立台账。健全分层分类谈心谈话制度,严格落实主要负责人与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部的约谈机制,对新任用、新调入干部开展任前、入职谈话,全面补齐党风廉政建设工作短板。
问题7:执行财经制度不够严格。
整改情况:严格执行财务相关规定,规范经费使用与审批流程,确保经费支出票据齐全、程序合规;组织会计、出纳参加年度业务培训,对接财政局整改会计科目使用偏差,纠正党建活动经费、工会经费科目登记错误,实现会计科目规范登记。全面完善财务管理制度,细化报销流程、完善报销凭证,修订财务内控制度;规范大额采购支出管理,要求大额采购提前制订计划并经室务会研究同意,完善采购使用、发放明细及报账附件,切实规范财务操作流程。
(三)履行党建工作责任不到位,组织生活会流于形式
问题8:落实党建责任制不到位。
整改情况:进一步强化党建主体责任落实,明确党组织书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,细化委员分工,不断提升党组织政治功能和组织功能。严格规范民主评议党员程序,按照要求认真组织党员评议工作,并在党员大会上通报民主评议结果。健全党支部学习计划制定流程,年初由支委成员结合市委直属机关工委要求和办机关实际,充分征求意见后制定年度学习计划,按程序提交支委会审议通过后组织实施。
问题9:组织生活会流于形式。
整改情况:持续严肃党内政治生活,严格规范组织生活会流程,对照相关通知要求,提前制定会议议程,确保会议严格按规定程序开展。强化党员批评和自我批评意识,每名党员对照会议重点检查内容,提前准备批评意见,深入剖析自身问题,杜绝“无意见”走过场现象。做好组织生活会后续落实工作,及时召开党员大会通报会议情况,并按要求向市委直属机关工委报告。
(四)履行整改责任不到位,未巡先改工作未开展。
问题10:主动整改责任缺失,未巡先改工作落实有短板。
整改情况:强化组织领导,进一步压实领导责任、细化工作举措,对照“未巡先改”10个方面51个共性问题全面开展自查自纠,推动自查问题与巡察反馈问题一体部署、同步整改、落地见效。深化标本兼治,对巡察反馈及自查发现的问题深入剖析根源,坚持抓早抓小、防微杜渐,推动整改工作从“治标”向“标本兼治”转变。健全跟踪问效机制,完善督查督办流程,紧盯整改进展和完成时限,构建整改闭环管理体系,严防整改工作走样变形。
三、下一步工作打算
一是持续巩固整改成效,严防问题反弹回潮。对已完成整改的问题,定期开展“回头看”,常态化自查自纠,紧盯薄弱环节,及时查漏补缺,坚决防止问题反弹。对阶段性整改到位的问题,持续跟踪推进,细化后续整改举措,确保彻底整改、不留死角。
二是狠抓制度执行落地,健全长效管控机制。强化已完善各项规章制度的执行力,加大监督检查力度,切实把制度优势转化为管理效能,形成用制度管权、管事、管人的长效格局,从源头防范各类问题发生。
三是深化整改成果运用,推动工作提质增效。持续把巡察整改与日常工作、作风建设、队伍建设紧密结合,健全对问题反弹的追责问责机制,不断压实工作责任、改进工作作风、提升履职能力,以整改实效推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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