根据市委统一部署,2025年9月24日至12月15日,市委第三巡察组对市融媒体中心党组开展了常规巡察,并于12月22日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
中心党组将巡察整改作为重大政治任务,强化组织领导、细化整改措施、建立长效机制,全力推动整改落实。一是加强组织领导。收到反馈意见后,市融媒体中心党组主要负责人立即主持召开专题会议,研究部署整改工作。成立由党组书记、主任、总编辑任组长,班子成员任副组长,各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责日常统筹协调,形成“党组负总责、书记牵头抓、班子分工抓、部室具体改”的责任体系。二是细化整改方案。对照巡察反馈的4个方面22条具体问题,制定《中共定西市融媒体中心党组五届市委第八轮巡察反馈问题整改方案》,建立“问题、任务、责任”三张清单,明确责任领导、责任部室、整改措施和完成时限,确保任务可量化、可跟踪、可操作。三是扎实推进整改。党组会先后3次听取整改进展汇报,分析研究存在问题,完善整改举措。召开专题民主生活会,党组及班子成员深刻剖析,认真开展批评与自我批评,做到真认账、真反思、真负责、真整改。
党组书记张建平坚决扛起第一责任人责任,亲自部署、过问、协调、督办整改工作,主持召开整改专题会3次、专题民主生活会1次,定期听取汇报,协调解决重点问题。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,带头抓整改,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
截至3月31日,巡察反馈的4个方面22条具体问题已全部完成整改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不细,贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署不够到位。
问题1.对习近平新时代中国特色社会主义思想等学习领会不够深入系统全面。习惯于传达学习文件、读理论著作为主,与新闻宣传工作实际结合不够紧密,对宣传思想文化领域面临的新形势新任务分析研判不够深入。
整改成效:一是深化理论系统学习。完善学习计划,每季度组织1次党组理论学习中心组专题研讨,班子成员每年撰写1篇高质量调研报告。2026年已完成3次中心组学习,其中1次专题研讨,调研报告课题已明确。二是强化学习成果转化。以编委会为平台,将理论成果转化为新闻宣传实践,成功策划重大主题报道6次。三是做优“融媒主播说”“陇中快评”等栏目,推出《高原蓝莓映新春 日子有“甜”更有“钱”》《大棚里忙出“幸福年”》等有深度、有温度的新闻报道,切实增强传播力、引导力、影响力、公信力。
问题2.落实习近平总书记关于“推动媒体融合向纵深发展,做大做强主流舆论”重要指示精神不够有力。媒体融合深度不足,部门壁垒、人员隔阂仍未打破,宣传方式仍以传统媒体内容简单搬运至新媒体为主,缺乏系统性策划和原创作品。
整改成效:采访部聚焦民生报道创新,建立“部室统筹+个人申报”双向策划机制,实行作品“三级审核”。电视部优化采编流程,缩短生产周期,提升协同能力。广播部开设《亲言亲语》栏目,推动广播节目与新媒体平台联动,实现音频、图文、短视频一体化传播。报刊部以《定西日报》理论版为阵地,开设“深化‘三抓三促’行动 干部笔谈”等专栏,截至3月底共编发8期版面,刊发34篇稿件。
问题3.践行群众路线、用心用情解决群众急难愁盼问题上还有差距。部分采编人员报道深度、温度不够,近三年来民生类报道占比仅为28%,深度报道不足5%。
整改成效:采访部细化策划方案,围绕“新春走基层”“春耕备耕”等制定月度计划,由领导班子成员带队分5组深入七县区一线采访,推出《高原蓝莓映新春》《大棚里忙出“幸福年”》等一批接地气稿件。电视部统筹县区通联力量,《定西新闻》2025年民生类报道占比提升至30%。广播部开设“乡村行·看振兴”等栏目,推出一系列贴近基层的精品节目。
问题4.“新定西”客户端问政平台对群众反映问题的转办、反馈闭环管理运行机制不够高效。23个已接入的政务服务应用程序中,3个无法登录操作,积分商城板块可兑换商品品类与宣传不符。
整改成效:开设监督类栏目,规范开展监督报道。对接甘肃新媒体集团,2026年3月前建成独立运营的“民生帮办”“新闻调查”栏目。已清理无法登录的“问政测试”“健康定西”等小程序。积分商城已于2025年12月22日取消所有限兑条件。
问题5.宣传报道定西特色不突出,创新意识不足。“药都薯乡 壮美定西”品牌系列报道深度挖掘不够,新媒体作品传播力有待提升。
整改成效:采访部成立“道地产业工作室”,拍摄《寻芪记》及AI科普视频,突出“陇西黄芪”等地理标志产品特色。新媒体部确立“立足本土、深耕农村”创作思路,针对“定西观察”抖音号确立“热点追踪、快速反应”运维思路,统一产品包装风格。广播部增加定西本土元素比重,将《陇中文苑》以图文形式推送至各平台。
问题6.追赶发展劲头不足,谋发展抓发展的紧迫感有待进一步增强。数据库服务器、UPS电源、LED大屏等专业设备超期使用率达42%,无专业化直播车辆。
整改成效:完成新采购数据库服务器、UPS电源的安装调试。LED大屏更新已形成专项报告,力争2026年内完成。专业化直播设施已纳入相关配套项目方案,正积极跟进争取。同步建立设备寿命与风险台账,制定中长期更新计划。
问题7.落实意识形态工作责任制不够到位。责任分工不明确,落实浮于表面,未按要求在党内通报意识形态领域情况,风险排查次数不足。
整改成效:压实责任链条,党群部、新媒体部统筹推进整改。2025年常态化开展意识形态专题传达学习2次、案例通报7次、情况汇报3次、交流研讨1次、分析研判1次、风险排查2次、专题培训2次。该问题已于2025年底完成整改。
问题8.执行单位内部议事规则不规范。主任办公会议未形成会议议程、议题材料、讨论记录、决策结果等会议材料。
整改成效:修订《主任办公会会议制度》并组织学习。规范会议记录,2026年已召开4次主任办公会议,议程、纪要和记录均完整。
(二)履行全面从严治党主体责任仍有差距,整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力
问题9.未及时清理往来款项,存在长期挂账现象。截至2024年底,7笔2.3万余元应收账款挂账长达十余年。
整改成效:逐笔核实并分类处置。已核实整改6笔,剩余1笔因机构合并、住户变迁等原因经咨询财政部门作出相关处理。建立定期排查机制,严把资金支付和往来借款审批关口,从源头严控新增长期挂账。
问题10.附件不齐全或无附件票据列支部分费用。多笔支出无劳务协议、采购合同、服务记录等附件材料。
整改成效:全面排查近几年费用列支,建立《问题票据整改台账》,限期补齐缺失附件,确无法补齐的提交书面说明及佐证材料按程序签字归档。严格财务审核,坚决杜绝无依据、无附件列支。
问题11.公务车辆管理不规范。7辆公车仅使用1张公务加油卡,存在“多车一卡”现象。
整改成效:为每辆车配备专属加油卡,限定中国石油指定加油站,实行“一车一卡一账、对号定点”。指定专人管理,定期核查加油记录。组织开展公务车辆管理专题培训。
问题12.财务报销审核把关不严,部分费用列支不规范。 个别培训费用列支无培训计划、经费预算、培训通知等。
整改成效:对相关凭证补充说明及佐证资料。全面排查近四年培训费用,未发现类似问题。加强财务人员培训,严格执行“先预算、后支出”,所有报销须附齐事由文件、经费审批、原始凭证。
问题13.制度建设缺乏科学性。市融媒文化发展集团有限责任公司规章制度未遵循制度建设规律,直接出台全部正式制度。
整改成效:按照现代企业制度要求,集团正推行市场化运营模式,改革方案已上报市委宣传部。完善法人治理架构,设立董事会,聘任经理层,按最新要求成立审计委员会。建立重大事项报告、审核、备案机制,加强财务、投融资、担保、合同等合规监督,逐步完善各项规章制度。
问题14.处置国有资产不规范。国有车辆处置过程中未按规定委托具有资质的评估机构进行评估。
整改成效:组织集团领导班子、财务及资产管理人员系统学习国有资产管理相关法规制度。对公司各类国有资产进行全面清查盘点。制定并严格执行《国有资产处置管理细则》,明确“申请—审核—评估—审批—处置—备案”全流程,建立资产处置档案管理制度,形成“有章可循、有迹可查、有责可追”的长效机制。
(三)贯彻新时代党的建设要求不够有力,基层党组织和干部队伍建设有待加强
问题15.民主评议党员工作流于形式。个别支部将预备党员纳入测评,部分支部将无效票按有效票统计。
整改成效:全面复盘纠正评议结果。组织各支部认真学习党章及民主评议相关规定,明确预备党员不评定等次。支部纪检委员全程监督,测评表专人回收统计并签字确认。
问题16.党建引领业务发展的作用发挥不够充分。个别党员领导干部党课内容未紧密结合主责主业,存在网络下载现象,“三会一课”与业务工作联系不够紧密。
整改成效:一是严把党课质量关,党课讲稿须经支部书记审核把关。二是各支部围绕业务难题开展特色主题党日:一支部聚焦节目制作和安全播出,二支部聚焦采编质量提升,三支部聚焦学习型机关建设,融媒集团支部聚焦宣传和创收效能。三是制定《党建引领业务融合发展实施办法》,建立“三会一课”选题与重点宣传、技术攻关挂钩机制,将业务成效作为党员评先选优的重要参考。四是机关党委每季度对各支部党建与业务融合情况开展专项督查。
问题17.党员教育管理和监督存在薄弱环节。对“应管未管”党员情况不明,个别在职党员长期脱离支部管理。
整改成效:机关党委牵头全面排查党员组织关系,相关党员已转入支部并正常参加组织生活。建立每季度常态化排查、每半年全面复核的动态机制。
问题18.职级晋升进入瓶颈期。2022年、2023年均无职称晋升人员,影响干部职工工作积极性。
整改成效:主动对接市人社局,争取职称岗位限额倾斜。根据市人社局核准的岗位设置方案,2026年职称申报前进一步优化岗位结构。同时,针对多年未晋升人员开展专项谈心谈话,定期组织业务培训和技能竞赛,做好晋升人才储备。
问题19.人才梯队建设存在“青黄不接”现象。采编、新媒体等关键岗位专业人员储备不足,50岁以上人员占比达50%。
整改成效:制定《定西市融媒体中心2026年“融媒大讲堂”学习培训计划》,采取内部培训、请进来、走出去、“一对一”结对帮带等形式,全年确定30名左右业务骨干帮带年轻人员,逐步优化人员梯队结构。
问题20.部分专业技术人员引留难度大。部分关键技术岗位人才梯队不足且缺乏稳定性。
整改成效:拓宽引才渠道,2026年拟申报事业单位招聘岗位计划3名,重点面向采编、新媒体、技术等紧缺专业。实施“青蓝工程”,每年开展专题培训不少于4次。建立关键岗位AB岗制度,对表现突出的青年人才优先推荐参加评优评先和晋升选拔。
问题21.通讯员队伍建设与管理水平有待提高。 未制定通讯员管理办法,激励保障机制不完善。
整改成效:制定《定西市融媒体中心通讯员管理办法(试行)》,对选拔聘任、岗位职责、稿件报送、考核评价、培训激励、纪律约束等全流程进行制度化规范。
(四)落实整改成果运用不够充分
问题22.落实整改主体责任有差距。上轮巡察已反馈财经纪律意识淡薄问题,本轮仍发现类似问题,个别财务支出出现审核盲区。
整改成效:修订完善《差旅费报销制度》。健全“谁审批、谁负责”责任链条,完善事前审批、事中审核、事后复核全流程管控,做到无审批不出差、无合规票据不报销。加强财务人员培训,定期开展自查自纠。
三、下一步整改工作安排
(一)提高政治站位,持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学细悟习近平文化思想,每季度开展1次专题研讨,班子成员每年至少撰写1篇调研报告,切实把学习成果转化为推动媒体融合发展的思路举措。
(二)拧紧责任链条,持续抓好后续整改。对已完成的整改事项适时组织“回头看”,坚决防止反弹回潮;对需要长期坚持的,健全制度、常抓不懈,确保所有问题真改实改、全面清零。
(三)构建长效机制,持续巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,进一步完善意识形态、财务管理、公车管理、党员教育、人才队伍等重点领域制度机制,强化制度刚性执行,切实做到用制度管人、管事、管权。
(四)做好转化文章,持续推动事业发展。把巡察整改与中心重点工作紧密结合,聚焦媒体深度融合、重大主题宣传、经营创收增效等关键领域,以整改促改革、以改革促发展,不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,为全市高质量追赶发展贡献融媒力量。
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