根据市委统一部署,2025年9月至12月,市委第一巡察组对市委社会工作部开展了常规巡察。2025年12月22日,市委第一巡察组向市委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况通报如下。
一、部务会和主要负责同志落实整改主体责任情况
(一)强化领导抓统筹,压紧压实整改责任。收到反馈意见后,部领导班子第一时间召开部务会,专题传达学习巡察反馈意见,深刻剖析问题根源,全面部署整改工作,要求部领导班子成员及干部站在“两个维护”的政治高度,将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。成立巡察整改工作专班,由部长担任第一责任人负总责,班子成员认真履行“一岗双责”分头领办,构建起“一把手”统筹、分管领导推进、各科室落实的闭环责任体系,确保整改任务项项有人抓、件件有落实,坚决防止责任虚化、工作悬空。
(二)精准施策抓落实,推动问题清零见底。对照巡察反馈问题,逐项梳理问题清单,制定《五届市委第八轮巡察反馈问题整改方案》和《整改台账》,逐一明确整改措施、责任主体和完成时限,实行台账管理、销号制度。主要负责同志靠前指挥、带头领办,及时协调解决难点问题,确保整改工作扎实推进、见底见效。
(三)强化督查促提升,巩固深化整改成效。坚持“整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度”的工作导向,在推进点上问题整改的同时,注重深挖根源、举一反三,推动整改从“解决具体问题”向“构建长效机制”深化拓展。
二、集中整改期内已完成的整改事项
问题1.学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述精神不经常。
整改情况:一是健全学习机制,深化理论武装。进一步完善了“六学联动”学习体系,从严从实贯彻执行“第一议题”制度,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实筑牢社会工作发展的思想根基。二是开展专题研讨,促进学用结合。严格落实中心组成员研讨发言不少于1次、集体学习研讨每季度不少于1次,在全年学习总次数的比重应当超过50%的要求。2026年1月14日,召开理论学习中心组专题学习会议,部领导班子成员围绕习近平总书记关于社会工作和作风建设的重要论述重要指示精神开展深入研讨。2026年2月12日,召开部务会专题学习习近平总书记关于社会工作的重要指示精神,集中学习《习近平关于基层治理论述摘编》有关章节,并结合全国和全省社会工作部长会议精神,研究具体贯彻落实举措。同时,召开年度工作务虚会,班子成员、各科室负责人,围绕习近平总书记关于社会工作的重要指示、全国和全省社会工作部长会议精神,谋划2026年重点工作任务,切实把学习成果转化为谋划工作的具体思路。三是聚焦重点调研,推动成果转化。围绕新兴领域党建、基层治理等重点任务,由部班子成员牵头领题,带领11名科级及以下干部深入县区、村(社区)、企业等基层单位开展专题调研,形成11篇调研报告,并召开调研成果汇报交流会,为提升工作针对性、实效性提供了有力支撑。
问题2.全市志愿服务工作针对性不强、阵地建设有短板、人民建议处置简单。
整改情况:一是聚焦特殊群体,提升专业服务水平。依托安定区体育公园社区、临洮县椒山社区两个省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点,探索形成“1143”养老服务法,培育“椒阳暖巷·益家人”等特色品牌。试点项目累计开展服务活动224场次,带动专业社工及志愿者722人参与,精准帮扶“一老一小”、特困人员等特殊群体2172人。临洮县椒山社区荣获全省“金葵花先锋奖”,试点经验入选省级案例集并在全省推广。同时,积极争取并实施养老服务、残疾人服务、社区矫正等3个省级重点领域社会工作服务项目及18个省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目,累计投入资金30余万元,联动专业社工及志愿者225人次,服务“一老一小一困一残一新”等重点群体1705人次,有效推动志愿服务由环境整治、政策宣传等常规内容向精准化、专业化转型升级。二是夯实阵地基础,增强持续服务能力。争取省级专项资金5万元,用于“六有”“六功能”志愿服务站点培育工作,指导各县区因地制宜至少打造1个标准化志愿服务阵地,积极引导社会力量参与阵地运营管理,着力破解阵地培育资金短缺、标准不高难题。全市“六有”“六功能”志愿服务阵地数量增加了20余个,阵地可持续运行能力有效提升,为志愿服务常态长效开展提供了坚实支撑。三是深化建议转化,推动成果落地见效。坚持线上线下协同发力,创新制作“一言为定”人民建议宣传单,借助市两会、3·5学雷锋纪念日等契机发放4000余张,提升群众知晓度与参与度。强化办理闭环,针对甘肃人民建议征集平台收到的107条“十五五”规划专项建议,主动对接市发改委对符合相关政策或有参考价值的71件建议吸纳或部分吸纳采用,为科学编制“十五五”规划提供坚实的民意基础。针对关爱服务新就业群体专题征集的154条建议,逐项梳理形成办理清单,点对点向7县区及11个市直部门交办,实现了从“广泛征集”向“精准转化”的提升。同时,及时总结经验,编制第二期《人民建议专报》,得到市政府主要领导肯定性批示,切实把人民群众的“金点子”转化为社会治理的“金钥匙”。
问题3.党风廉政专题会议研究部署有缺失。
整改情况:严格落实党风廉政建设责任制,压紧压实领导班子主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。坚持将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述作为部务会议“第一议题”,2月12日召开部务会(扩大)会议、3月6日召开全面从严治党暨“三抓三促”行动部署推进会,及时传达学习中央及省市纪委全会精神,专题研究部署党风廉政建设工作,引导班子成员增强履行主体责任的政治自觉,带动全体党员干部筑牢拒腐防变思想防线,构建起一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。紧密结合2026年度中心工作,制定《2026年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》,细化分解廉政风险防控、作风建设等重点任务,修订完善全面从严治党主体责任清单,推动党风廉政建设要求深度融入业务工作全过程,实现从“单向发力”向“深度融合”转变。
问题4.执行财经制度不严格。
整改情况:一是规范账务管理,提升专业能力。组织财务人员对银行存款日记账进行全面补登、清理与核对,确保账目记录及时、数据准确、内容完整,切实保障财务信息的真实性和完整性。组织专题学习《政府会计准则制度》及单位内部财务管理规定,提升财务人员的政策理论水平和实务操作能力,推动账务处理合规化,确保账账相符、账实相符,从源头防范类似问题再次发生。二是严肃追究责任,强化纪律意识。分管领导对相关科室负责人及直接责任人进行了批评教育,相关人员作出深刻书面检讨,进一步强化了财务及相关人员的纪律意识、规矩意识和责任担当,起到了“问责一个、警醒一片”的警示教育作用。三是严格审核程序,规范支付流程。全面修订完善报销与资金支付管理制度,强化支付环节的前置审核,严格审核合同条款、履约验收证明等支撑材料,确保支付依据充分、审批程序完备,坚决杜绝先支付、后签约的问题,筑牢资金安全防线。四是强化内部控制,建立长效机制。健全并严格执行日常对账制度,建立月度集中检查机制,对账簿记录、科目使用、凭证合规性等进行全面检查,及时发现并纠正苗头性问题,有力保障了账务处理的及时性、数据的真实性和资金的安全性,推动财务管理步入制度化、规范化轨道。
问题5.履行党建工作责任有差距,组织生活会流于形式。
整改情况:一是深化思想认识,压紧压实工作责任。研究制定《党支部2026年工作要点》,细化支委成员责任分工,完善党建责任清单和任务清单,推动党建责任层层传导、落到实处。组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,熟练掌握组织生活规范流程,切实增强严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉。二是规范评议程序,增强民主评议实效。严格执行民主评议党员程序规定,确保评议过程规范、结果公正。在2025年度民主评议党员工作中,严格按照程序要求,将评议结果提交支委会进行专题讨论研究,并及时在党员大会上予以通报,自觉接受全体党员监督,切实增强评议工作的严肃性和透明度。目前,2025年度组织生活会和民主评议党员开展情况已按要求向市委直属机关工委报备。三是严格组织生活,提升组织生活质量。严格执行“三会一课”制度,规范做好会议记录,确保要素齐全、内容完整。在召开2025年度组织生活会前,深入开展谈心谈话,认真查摆差距与不足。会上支委委员分别带头开展自我批评,党员之间严肃认真开展相互批评,真正做到了“红脸出汗”,达到了交流思想、检视问题、增进团结、促进整改的目的。
三、对长期整改任务采取的重要举措
1.专业机构和队伍建设有差距。一是强化源头培养,壮大专业人才队伍。扎实做好考试动员组织工作,联合各级融媒体中心发布《关于鼓励报考2026年度社会工作者职业资格考试的倡议书》,会同市人社局印发《关于做好定西市2026年度社会工作者职业资格考试报名工作的通知》,通过官方网站、政务新媒体、办事大厅等渠道广泛发布信息,重点面向社区工作者、社会组织从业人员、网格员及志愿者队伍开展精准宣传,全面动员教育、卫健等各领域潜在考生。二是建强实训平台,提升专业服务能力。依托定西市委党校建成市级社会工作人才培训基地,建成定西红叶社会事业服务中心、临洮县润梓社会工作服务中心、岷县社会工作协会等3家市级社会工作人才实践基地,同步建成4个县级实训基地,构建起市县联动的实训体系。围绕“一老一小一困一残一新”等重点群体,分级分类组织社工人才深入实践基地开展跟踪服务、案例操作。三是完善制度机制,凝聚部门工作合力。出台《定西市社会工作人才队伍建设实施方案》及配套细则,构建涵盖培养、评价、使用、激励各环节的全周期制度体系。整合组织、政法、民政、人社、教育、卫健等18个部门资源,建立“政策协同—岗位开发—资金保障—服务拓展”四位一体工作体系,依托市级志愿服务协调机制定期召开部门联席会议,统筹解决岗位设置、资金投入、服务购买等重点难点问题。四是精准补齐短板,优化人才结构布局。研究制定全市关于推进社会工作专业人员队伍建设的若干措施,引导专业力量向乡村基层和教育、医疗等重点领域流动,推动相关部门加大城乡社区、服务机构及学校、医院等岗位开发力度,持续优化人才队伍结构布局。坚持“一县一策”精准发力,指导各县区积极培育社工机构。
四、下一步工作打算
下一步,市委社会工作部将坚决扛起整改政治责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神持续抓好后续整改工作,确保问题见底清零、机制建立健全,以整改的实际成效推动全市社会工作再上新台阶。
一是拧紧责任链条,持续强化政治担当。坚持把巡察整改作为长期重大政治任务摆在突出位置,持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想及巡视工作重要论述,巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果,深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,不断增强抓整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。进一步压紧压实部主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和各科室负责同志具体落实责任,坚决克服“过关”思想,层层传导压力。对已完成的整改任务,由部巡察整改工作专班适时组织“回头看”,巩固成效、严防反弹;对需要长期坚持的整改措施,紧盯不放、一抓到底,纳入常态化工作日程,确保整改工作善始善终、善作善成。
二深化成果运用,推动事业高质量发展。坚持把抓好巡察整改与贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求紧密结合起来,与深入推进“三抓三促”和“五比五看”行动、完善社会治理体系等中心工作、重点任务有机衔接起来,切实把巡察整改激发的正能量转化为推动全市社会工作高质量发展的强大动力,引导机关全体干部将整改过程中形成的好作风、好做法,运用到破解社会工作难点堵点问题、提升基层治理效能和凝聚服务群众水平上来,着力解决一批制约社会工作发展的突出问题和群众反应强烈的急难愁盼问题,努力把整改成果体现在工作成效上、体现在作风转变上,以实实在在的工作业绩检验巡察整改成效。
三是自觉接受监督,全面提升整改实效。坚持开门抓整改,主动接受上级党组织、有关单位、党员干部和人民群众的监督。按照巡察要求及时报告后续整改情况,主动公开整改落实情况,广泛听取意见建议,及时发现并纠治整改中的苗头性问题,全力维护机关良好形象。对整改效果不理想、群众不满意的问题,坚决“回炉”“补课”,限期整改到位,通过扎实深入的整改,持续转变干部作风,锤炼业务能力,营造风清气正、干事创业的良好机关环境,为奋力谱写定西社会工作高质量发展新篇章提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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