根据市委巡察工作统一部署，2025年9月24日至12月15日，市委第三巡察组对市文明实践办开展了常规巡察，2025年12月22日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将整改落实进展情况通报如下：
一、班子及主要负责同志落实巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，扎实安排部署。巡察意见反馈后，市文明实践办领导班子及时召开室务会议，传达学习反馈意见，专题部署巡察整改工作，研究审议《定西市新时代文明实践中心办公室五届市委第八轮巡察反馈问题整改方案》。召开2025年度民主生活会暨五届市委第八轮巡察反馈问题整改专题民主生活会，领导班子对照巡察反馈意见查摆问题16条，班子成员查摆问题51条，研究制定整改措施，及时总结整改经验，进一步统一思想、凝聚共识、提振干劲，形成推动整改落实的强大合力。组织全体干部原原本本学习巡察反馈意见，深刻把握巡察整改的政治内涵与实践要求，以坚定的政治立场和高度的行动自觉，全力以赴推动各项整改任务落地见效。
（二）强化组织领导，压实工作责任。成立了以市委常委、市委宣传部部长、市文明实践办主任为组长，主持日常工作副主任为常务副组长，分管副主任为副组长，各科负责人为成员的巡察反馈问题整改工作专班，负责巡察整改工作的组织领导和统筹推进。坚持层层传导和压实责任，在室务会的领导下，主要负责同志切实履行整改第一责任人职责，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管科室整改任务，带头抓整改、促落实。各科室立足职能、主动担责，扎实整改，形成了“主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任科室具体抓”的工作格局。
（三）紧盯问题导向，细化整改措施。针对市委巡察组反馈的4个方面18条具体问题，建立《整改工作台账》，制定整改措施41条，逐项明确牵头领导、责任科室、整改时限，切实把整改责任压实到岗、落实到人。坚持分类施策、精准发力，优化整改推进路径，对能够立即整改的问题，立行立改、务求实效；对需要长期推进的问题，科学划分阶段、明确具体目标，分步推进落实，根据实际情况动态调整优化整改措施，确保整改不走过场、取得实效。
（四）注重标本兼治，务求整改实效。坚持把巡察整改工作摆在中心位置抓落实，形成了从部署实施、督查落实、制度配套等各个环节闭环管理工作机制。在解决具体问题的同时，深入分析问题产生的根源，举一反三、查漏补缺，健全完善制度机制，推动整改工作从“治标”向“治本”转变，切实达到“整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度”的效果。整改期间，共制定、修订《财务管理制度》《资产管理制度》等制度12项,固化了巡察整改成果，持续提升整改成效。
二、集中整改期内已完成的整改事项
市委第三巡察组共反馈市文明实践办4个方面18条问题，通过全面整改、逐项销号、闭环落实，目前18条问题已全部整改到位。整改工作开展以来，干部思想认识得到持续深化、工作制度得到健全完善、突出问题得到有效解决、工作作风实现明显转变、主责主业得到有力促进。
问题1：落实习近平总书记有关重要指示精神不够有力，在理论武装、实践成效、改革创新、机制建设等关键环节发力不足。
整改情况：一是以理论学习中心组学习、室务会会前学习、“三会一课”、主题党日等学习制度落实为抓手，紧密结合树立和践行正确政绩观学习教育，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，先后组织各类集中学习20余次，做到了学思用贯通、知信行统一。二是科学合理制定学习计划，对理论学习中心组及干部职工学习计划进行更新完善，不断将党的最新理论成果纳入学习内容。紧密结合文明实践工作实际，确定主题并开展研讨交流1次，进一步提升学习实效。三是聚焦群众急难愁盼和文明实践工作堵点难点问题，班子成员结合工作实际，确定调研课题3个，有序开展调研工作，并撰写高质量调研报告。四是聚焦“政治铸魂、业务强能、作风塑形、效能提速、服务提质”五个维度，组织开展“干部岗位大练兵”活动，进一步补足干部理论知识短板，有效提升干事创业的能力水平。
问题2：未常态化落实“第一议题”制度。
整改情况：一是组织相关人员对“第一议题”制度相关要求进一步深入学习、精准把握，确保在各类会议筹备中精准规范执行。二是进一步强化“第一议题”制度落实，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和指定必读书目，确保制度执行常态化。今年以来，共召开室务会议8次，理论学习中心组学习4次，周例会11次，支委会4次，党员大会2次，所有会议均严格落实“第一议题”制度。
问题3：学习教育开展不够扎实，2025年中央八项规定精神学习教育中，理论学习存在滞后的问题。
整改情况：一是坚持常态长效开展中央八项规定精神学习教育，对未按期完成的理论学习内容逐一梳理，建立专项“补课清单”，按照集中补学+个人自学模式，已全部完成学习任务。二是持续深化学习实效，引导党员干部在学习交流中紧密结合岗位职责谈落实、找差距，切实把学习成果转化为改进作风、推动工作的具体行动。今年以来，组织开展“干部大讲堂”活动3次，有效解决了理论学习不深入、学用结合不紧密、学习推进滞后等问题，理论学习制度化、规范化水平持续提升。
问题4：对意识形态工作重视程度不够高。
整改情况：一是认真学习贯彻落实有关文件精神，把意识形态工作作为党的政治建设的重要内容，与文明实践工作同研究、同部署、同检查、同考核。今年以来，室务会研究部署意识形态工作1次。二是规范民主生活会材料起草审核流程，明确将意识形态工作纳入领导班子及个人对照检查必查内容，做到查摆不缺项、剖析不走过场。督促班子成员严格履行“一岗双责”，在2025年度民主生活会个人对照检查材料中，全部按要求对照意识形态工作履职情况深入自查剖析。三是完善意识形态工作责任清单，常态化开展班子成员意识形态履职提醒，严格材料审核把关，严格执行“三审三校”制度，严格督查文明实践阵地内容布设，杜绝出现漏查、漏报、不研究、不部署等问题，持续筑牢意识形态安全防线。
问题5：强化工作联动还有差距，统筹协调力度还不够，“群众在哪里，文明实践活动就延伸到哪里”的理念树得还不牢固。
整改情况：一是印发《关于进一步加强城市社区文明实践工作的通知》，力争各县区年内建成2—3个功能完备、群众满意的实践点，有效整合住宅小区资源，科学设置独立或一室多用的文明实践讲堂、活动室、图书室、志愿者工作站等功能室，目前建成小区实践点9个。二是指导各县区文明实践中心（所、站）征集群众需求，盘活住宅小区周边商圈资源，编织新时代文明实践商圈“阵地网”，打造“文明实践+健康、文明实践+教育、文明实践+文艺、文明实践+法律”等特色服务。同时，在文明实践阵地周边显著位置向群众公开活动时间和具体活动内容，做到“阵地大门常开，服务群众常态，活动形式常新，文明新风长驻。”
问题6：品牌培育缺乏对本土文化底蕴、产业特色和群众真实需求的深度挖掘与创新性转化，对品牌的宣传推广不够，典型带动效应作用发挥不明显。
整改情况：一是优化市级品牌库，推动新入选市级品牌库优秀品牌30个。二是申报省级优秀品牌，推荐“定西市文明实践孝善日”志愿服务项目、漳县马泉乡“流动照相馆”志愿服务队申报全国志愿服务“四个100”优秀典型项目。三是创新宣传新式，指导县区将品牌项目通过文艺形式进行转化，潜移默化引导群众。创排的“一碗烩菜蕴真情”“暖心流动照相馆”等品牌情景剧，依托“我们的节日”等活动向群众进行展演。四是加大外宣力度，在《人民日报》等中央媒体刊发《甘肃定西：文明新风从“一碗烩菜”开始》《甘肃定西：一碗烩菜里的“减负账本”》等稿件。
问题7：精准服务群众还有一定差距，文明实践活动开展创新形式不足、互动性不强、实用性弱，节日或志愿活动大多数按照“会议+手册”形式开展，利用短视频、微电影等群众喜闻乐见的新媒体多措并举开展活动和宣传较少，单位微信公众号、视频号内容创新还不够，呈现形式较为单一。
整改情况：一是印发了《关于开展“文明集市”进乡村“十百千万”活动的通知》，以“搭棚摆摊”形式在乡村开展场景化、互动式文明实践“赶集”活动。目前，开展市级示范活动7场次，县区集中活动24场次，乡镇拓展活动270场次，村社普惠活动2596场次，服务群众52.8万人。二是对公众号、视频号进行整体优化升级，将定西地域特色元素与定西文明实践LOGO深度融入版面设计，统一视觉风格、强化品牌标识，平台特色更鲜明、辨识度更突出。三是策划开设“文明实践润定西”专栏，聚焦文明实践基层工作、移风易俗、志愿服务等持续输出优质原创内容，打造具有定西辨识度的文明实践宣传品牌IP，刊发文明实践主题稿件260余条。四是设计具有本土化、亲和力的“薯宝”文明实践卡通形象，推出“薯宝讲文明”系列主题海报70期、200余张，在市县各类新媒体平台转发推送，有效打通了宣传教育引导群众“最后一公里”。五是策划编排文明实践主题剧目《文明实践润定西・七福萌娃传新风》，通过文艺演绎、情景展现、群众喜闻乐见的形式，讲好定西文明实践故事，持续扩大宣传覆盖面和引导影响力，推动文明理念深入人心。
问题8：志愿者专业能力不足，文明实践活动质效有待提升。撬动社会资源助力文明实践的方法还比较单一，办法不多。文明实践所、站开展活动重数量、轻质量，部分活动未能精准对接群众实际需求，为服务对象提供更有温度、有针对性的关爱服务还不够，对群众的吸引力不足。
整改情况：一是按照传统节日特点对接县区服务需求，招募市直单位志愿者参加活动，确保服务群众规范、精准。目前依托春节、元宵节、清明节等重点节日节点共组织市直单位6批次80余名专业志愿者参加“文明集市”进乡村活动。二是对接机关单位，爱心企业及爱心人士开展文明实践签约捐赠活动。1月30日，在渭源县举行定西市2026年文化科技卫生“三下乡”暨“我们的节日·春节”主题文明实践活动启动仪式，对接爱心企业、基金会及市直相关单位开展文明实践签约捐赠活动。三是结合“我们的节日”主题活动，以“文明实践孝善日”“文明实践志愿服务日”为载体开展村（社区）普惠活动1000余场次，切实解决群众急难愁盼问题，提升群众获得感与幸福感。
问题9：移风易俗工作推进不平衡，成效不够理想，厚葬薄养、跟风攀比、大操大办、高额彩礼、铺张浪费等陈规陋习，偏远山区彩礼偏高、治丧时间长等问题依然存在。推广普及“一碗烩菜办丧事”“准丈母娘座谈会”等典型做法上还不够深入。同时结合地域风俗，差异化、针对性地宣传引导群众方面做得还不够。
整改情况：一是推动将抵制高额彩礼、推广普及“一碗烩菜办丧事”纳入市委常委会和全市宣传思想文化工作要点，制度化长效化运行。二是强化常态宣传，充分利用微信公众号等线上平台，持续刊发基层移风易俗工作动态、特色做法与成效亮点，加大宣传频次与覆盖面，积极营造人人支持、广泛参与的浓厚舆论氛围。开设“文明实践润定西·移风易俗”专栏，刊发主题稿件100余条。三是紧扣春节、元宵、清明等重要节日，通过印发倡议书、开展文明集市政策宣传等方式，集中开展抵制高额彩礼、反对铺张浪费、倡导厚养薄葬、弘扬文明新风等主题宣传活动2000余场次，覆盖群众50余万人次，有效提升了群众知晓率与参与度。
问题10：落实《定西市新时代宣讲师管理办法（试行）》有差距，市文明实践办未基于不同职业宣讲师的实际宣讲资源、专业能力、时间精力设定弹性目标任务，缺乏配套的宣讲素材库和培训指导，目标任务难以落地。
整改情况：一是结合“我们的节日”及“文明集市”进乡村活动，组织宣讲志愿者开展党的创新理论“百人千场进万站”宣讲活动，推动党的创新理论在基层走深走实。二是根据市委宣传部《定西市委理论宣讲专家库管理办法》要求，积极配合市委宣传部、市委讲师团开展“定有理想”理论宣讲。三是结合实际打造了“花儿歌手”“红色公交大讲堂”“岷文大讲堂”等宣讲品牌，运用鲜活生动、通俗易懂、契合大众接受方式，开展面对面、分众化、对象化宣讲，提升宣讲实效。
问题11：指导督促新时代文明实践阵地建设和作用发挥上存在短板，各县区、乡镇、成员单位之间推进不均衡，县域之间资源整合不充分，活动室功能不健全，部分单位仅限挂个牌子，现有阵地、活动、人员、运转机制等方面还有差距，存在硬件不达标、功能未健全和管理跟不上等问题，落实既定目标要求还有差距。
整改情况：一是全面排摸梳理理论政策宣讲、文化文艺服务、教育体育服务、科技科普与技能培训、卫生健康服务、法律服务与权益维护、民生服务与扶贫帮困、文明风尚培育、网络文明实践等9大类155项优质资源，其中市直单位31项，各县区124项，形成新时代文明实践优质资源库。二是印发《关于建立健全文明积分兑换机制的通知》，督促指导各县区全面推行资源兑换积分机制，调动机关、企事业单位、社会组织、个人参与文明实践工作的积极性。三是督促县乡村三级党组织扛牢主体责任，主动对接优质资源，确保阵地建好、活动搞好、队伍建强、服务有效。
问题12：未建立健全相关的内部控制制度。
整改情况：一是组织专人对单位现有内部控制制度进行全面系统梳理，对照财经法律法规及相关政策要求，逐一排查制度缺失、条款模糊、流程不清晰等问题，建立问题清单。二是严格对标《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等财经法律法规及上级相关政策要求，结合单位工作实际，制定修订资产管理制度、预算绩效评价机制、政府采购制度等工作制度11项，确保各项工作有章可循、有据可依。三是建立制度动态更新机制，定期按照最新政策要求，及时修订完善相关制度。
问题13：无形资产未记账。
整改情况：一是组织专人对所有资产全面盘点核实，更新完善资产台账，明确使用人、保管人及责任分工，实现资产动态监管。二是依据《政府会计制度》，对未记账的工资软件，按取得类型规范补录会计凭证、完成账务登记，确保账实相符。三是完善无形资产管理流程，规范入账、摊销、处置等环节，堵塞管理漏洞，提升资产管理规范化水平。
问题14：党内政治生活不严肃，组织生活开展不够规范。
整改情况：一是高质量召开2025年度组织生活会。会前，组织党员开展专题学习，统一思想认识。广泛征求党员意见建议，全覆盖开展谈心谈话，坦诚交流问题、沟通思想。会上，支部班子及全体党员紧扣主题、对照标准，深入查摆自身问题，严肃开展批评与自我批评，做到直面问题、刀刃向内。二是强化会议落实与资料闭环管理，对班子查摆出的4个方面16条问题，逐项制定了整改措施，向上级党组织报送了会议召开情况报告。对会议材料分类整理归档，做到资料齐全、流程完整、存档规范。
问题15：2024年度民主评议党员统计表中，个别同志“优秀”“合格”等次统计数据与测评表中的测评情况不一致。
整改情况：一是对2024年民主评议党员测评表进行重新核对，修正错误数据，形成完整更正说明，提交支委会研究后，规范存档备查。二是加强业务学习，严格按照程序开展工作，杜绝出现类似问题。
问题16：党建阵地建设还不完善，没有设立专门的党员活动室，无法满足高质量开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活。
整改情况：统筹整合现有公用会议室作为党员活动固定场所，明确使用管理规范，常态化保障 “三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活规范有序开展。
问题17：党员教育管理不够规范，2025年度党支部党员“双报到”工作中，有2名党员落实“双报到”工作不及时，已开展活动形式单一、内容不够丰富。
整改情况：一是认真落实党员“双报到”工作，支部14名党员已全部完成“双报到”，同步向联系社区报送了需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”。二是建立常态化联动机制，每季度组织党员配合社区开展志愿服务活动，切实发挥党员先锋模范作用，推动党员教育管理走深走实、规范有序。
问题18：整改工作还不够彻底，市财会监督专项行动中反馈的附件不齐全或无附件列支部分费用问题，整改工作还不彻底。
整改情况：一是对巡察反馈问题涉及的费用列支凭证逐一复核，延伸排查近3年所有费用支出凭证，共梳理出附件不齐全、无附件问题凭证31张。目前所有问题凭证附件已全部补齐到位。二是修订《财务报销管理办法》等制度，明确各类费用支出附件的具体清单、格式标准。严格落实“先审核、后报销”原则，实现会计资料真实完整闭环管理。
三、对持续整改的工作打算
市文明实践办将始终把巡察整改作为重大政治任务和政治责任，保持思想不松、标准不降、力度不减，以最严格的标准、最务实的措施、最严谨的作风，全力做好巡察“后半篇”文章。
（一）提高站位，压紧压实整改责任。坚定不移贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示精神，压紧压实整改责任，做到人人责任在肩、担当于行，确保反馈问题全面彻底整改到位。
（二）巩固成效，持续抓好整改落实。始终坚持巡察目标不变、整改力度不减，紧扣问题清单，持续抓、跟进督、深入改，对已完成的整改事项做好跟踪评估，坚决防止反弹。
（三）举一反三，建立健全长效机制。在抓好整改的同时，做到举一反三、标本兼治，把解决具体问题与完善制度机制结合起来，从源头上堵塞漏洞、规范管理，持续提升文明实践工作质效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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