上世纪八十年代初的定西，干部群众封闭自守，怕经商、怕外出、怕吃亏，守着满山药材、遍地劳力，只会土里刨食，致富路子越走越窄。走村入户时，韩正卿亲眼看见不少农户守着荒山药材、闲置劳力，却不肯踏出致富一步；乡镇干部一提办厂、搞流通就摇头，满脑子“种地才是正经事”，根深蒂固的小农思维，成了挡在脱贫路上最厚重的墙。

        “不打破封闭保守的旧观念，再好的资源也变不成钱粮，治穷只能是空谈。”为解开干部群众思想上的枷锁，韩正卿下定决心走出去取经。他带队赴平凉、庆阳、延安实地考察观摩轻工富民产业，沿途走访家庭草编作坊、规模化养兔基地、林果加工厂，把外地千家万户搞商品经济的鲜活案例一一记在心上。返程路上，他组织随行干部一路研讨，对比定西资源优势与发展短板，直指本地症结：守着药材、石材、劳动力三大宝藏，却困在单一农耕里。

        回到定西，全区召开解放思想大讨论，他不讲空洞大道理，拿外地农户年收入账本现场算账，掰着指头跟基层干部说清种养、加工、劳务三条增收新路子。

        立足定西南北截然不同的自然禀赋，韩正卿拿出差异化改革布局，让不同土地长出不同“富民产业”。1985年岷县、漳县划入定西，南部高寒阴湿山区草场广阔、药材遍地，他因地制宜定下“以牧为主、药材当家”发展路线，鼓励农户规模化种植当归、贝母，组织农技人员下乡开展种植培训，搭建城乡药材集散市场，打通外销渠道；北部干旱塬区土层深厚、适宜洋芋种植，大力推广地膜、整薯播种新技术，把不起眼的“土蛋蛋”变成增收“金蛋蛋”，同步发展牛羊舍饲养殖，依托充足饲草壮大畜牧产业。过去只种一季粮食的坡地、川台，渐渐形成药、粮、草、畜多元种养格局，农户收入来源彻底拓宽。

        光靠种地难以彻底翻身，韩正卿把改革重心放在兴办工业、激活乡镇经济上。他结合定西铁路、洮河水利、陇西平川独特优势，开创性提出“两西一河”经济开发区构想，为后续定西工业园区、中药材产业集群、沿洮经济带建设奠定原始规划基础。依托陇西平川、铁路、电力优势集中布局工业项目，多方奔走对接省外企业，跨省筹措四千万元资金落地陇西铝厂，引进先进生产设备，建成当地支柱工业；同步布局沙棘饮料、无纺织地毯、肉联冷冻、大理石工艺品等县域特色工厂，盘活闲置旧厂房，鼓励村集体、联户、个体多元办厂。乡镇小作坊遍地开花，首阳乡磷肥、日化、砖瓦加工等户办企业吸纳数千村民就地务工，不用远走也能挣到现金，曾经无事可做的农村劳动力全部激活。

        劳务输出是他推动的另一项重大富民改革。1985年，全区农村劳动力94.89万人，大量剩余。韩正卿专门召开全区劳务工作大会，建立官方组织输出渠道，对接北京、上海、浙江十余省市用工资源，免费开展建筑、加工岗前培训，打消群众外出顾虑。短短两年，全区劳务输出突破二十万人，每年劳务增收7000余万元，大批农户靠务工收入修缮房屋、供子女读书，彻底告别 “春荒讨饭” 的旧光景。

        产业兴旺离不开配套改革保障。韩正卿全面推行干部任期目标责任制，把人均增收、产业落地纳入硬性考核，倒逼干部主动服务市场主体；放宽城乡流通政策，新建陇西、岷县大型农贸集市，破除农产品外销关卡；争取中日高寒畜牧无偿援助项目，引进耐寒牧草与良种牛羊，建设现代化肉品加工厂延伸产业链；大力培育本土乡土人才，兴办职业中学定向输送农林、加工技术工人，让产业发展有持续人才支撑。短短数年，定西彻底摆脱单一农业桎梏，形成种植、畜牧、加工、劳务、工矿多轮驱动的富民格局。定西人终于开始挣脱“面朝黄土背朝天”的老路，让手里有了实实在在的票子。

        到1987年底，全区乡镇企业数量达到27957个，较1982年增长26倍，农民人均纯收入实现大幅翻番，回销粮发放规模大幅缩减，依靠救济过日子的群众持续减少。沟壑之间，药材田连绵成片，厂房机器轰鸣，外出务工群众满载而归，曾经苦瘠之地处处涌动改革生机。

        从破除思想壁垒到布局多元产业，从兴办工矿到组织劳务，韩正卿以敢闯敢干的改革魄力，在黄土高原闯出一条适配山区的富民新路，用实打实的产业增收，书写一名共产党员为民兴业的滚烫答卷。