以巡察整改实效筑牢发展根基 以全面从严治党引领机关事务高质量发展
市机关事务管理局党组书记、局长 卢兆宾
巡察是加强党内监督、全面从严治党的重要手段，整改是检验政治担当、推动事业发展的关键举措。在五届市委第六轮巡察工作中，市委第二巡察组精准指出了我局党组在政治建设、履职尽责、作风建设等方面存在的问题，为我们敲响了警钟、指明了方向。作为党组书记，自己始终以高度的政治自觉扛起第一责任人责任，带领全局上下把巡察整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体实践，作为深化全面从严治党、提升机关事务治理能力的重要契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，始终锚定机关事务“两个更好服务”目标，牢固树立以服务为中心的工作理念，寓管理于服务之中，坚持抓管理、抓服务、抓安全、抓示范、抓落实“五抓”并举，不断完善制度机制，强化工作措施，努力提升服务保障水平，切实将整改成效转化为机关事务高质量发展的强大动能。通过巡察整改，全市机关事务工作迈上了新的台阶，受到省机关事务局的充分肯定，在全省机关事务工作会议上作为先进市州进行了交流发言。
一、提高政治站位，以“责无旁贷”的担当扛起整改使命
巡察整改不是“选择题”，而是必须完成的“政治答卷”。面对巡察反馈的问题，我们始终坚持从政治上看、从政治上改，把整改工作摆在全局工作的突出位置，确保整改方向不偏、力度不减。
一是深化思想认识，凝聚整改共识。巡察反馈后，局党组第一时间召开党组（扩大）会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡察工作要求，逐条梳理反馈意见，引导班子成员和全体干部职工深刻认识到，巡察整改不仅是纠正具体问题的过程，更是强化政治忠诚、压实政治责任的过程。通过反复学习、深入研讨，全局上下形成了“真认账、真反思、真整改”的思想共识，切实把行动统一到党中央决策部署和省、市委工作要求上来。
二是健全组织体系，压实整改责任。为确保整改工作高效推进，我们迅速成立巡察整改工作领导小组，将班子成员、各科室（中心）负责人全部纳入责任体系，构建“党组书记负总责、班子成员分工抓、责任科室具体落实”的三级责任链条。同时，结合机关事务工作实际，制定《巡察反馈意见整改工作方案》，将反馈的22个具体问题细化为61条整改措施，明确责任领导、整改时限和验收标准，形成“路线图”“时间表”和“任务书”，做到“事事有人管、件件有着落”。
三是强化统筹调度，严把整改质量。作为第一责任人，自己坚持“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”，先后6次主持召开党组会议专题研究整改工作，20余次深入科室（中心）调研指导，对不动产权属登记等重难点问题现场办公、破解难题。同时，建立“周调度、月通报”机制，定期对照整改清单督查进度，对整改不到位的及时约谈提醒，对敷衍整改的严肃批评问责，坚决防止“纸上整改”“虚假整改”。
二、聚焦问题短板，以“动真碰硬”的举措推动整改落地
针对巡察反馈的各类问题，自己带领班子成员坚持靶向治疗、精准施策，确保每个问题都改彻底、改到位。
一是在“学思用贯通”上发力，筑牢政治根基。针对“第一议题”制度执行不严格、理论学习与实践脱节等问题，我们修订完善《党组理论学习中心组学习制度》，严格执行“第一议题”制度，今年以来组织集中学习26次、专题辅导2次、研讨交流3次，推动理论学习从“学过”向“学懂”“学透”转变。同时，结合“三抓三促”、“五比五看”行动，开展机关事务“三条例、两办法、一规定”专题培训，组织干部职工对照岗位职责找差距、补短板，切实将学习成果转化为推动工作的实际能力。
二是在“厉行节约”上聚力，践行绿色发展。针对“贯彻绿色发展理念不充分、公共机构示范引领作用不明显”等问题，我们从宣传、改造、管理三方面发力，开展“世界水日”“全国低碳日”等宣传活动10余次，制作《行为节能作表率》《一度陇原电的远征》等原创宣传片，让节能理念深入人心；实施市行政中心节能改造，更换节能开水器34台、LED灯管200余个，2024年市行政中心综合办公楼用电量与2023年持平，扭转了用电量上升趋势；推进新能源汽车推广，明确购置新能源汽车占比，建成28台双枪充电桩，优先租赁新能源车辆，切实发挥公共机构表率作用。工作中形成的能源费用托管项目、绿色出行宣传月等实践经验和典型做法，已经省机关事务局确定后分别呈报交通部、国管局评审。
三是在“服务提质”上用力，回应群众期盼。针对“落实‘两个更好服务’要求不到位”问题，我们从细节入手优化服务，在市行政中心增设导向指示标志，协调交警部门增派协管员、增配安保人员，解决办事群众“找路难”问题；在清源路两侧设置停车带，缓解停车压力；升级机关食堂服务，每周开展2次不定期检查，整改问题8条，组织工作人员培训7场次，更换环保桌椅套，开展卫生大扫除32次，干部职工用餐满意度显著提升。
四是在“管党治党”上加力，压实廉政责任。针对“廉洁风险防控机制不健全、组织生活会质量不高”等问题，我们制定《党组落实全面从严治党主体责任清单》，开展廉政教育4次、谈心谈话86人次，用身边事教育身边人；修订《库存物品管理办法》，规范采购、入库、领用流程，堵塞廉政漏洞；严肃党内政治生活，2024年度组织生活会前开展谈心谈话39人次、征求意见8条，支部委员逐一审阅党员对照检查材料，杜绝抄袭现象，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
三、注重成果转化，以“常抓不懈”的韧劲巩固整改成效
巡察整改不是“一阵风”，而是推动工作提质增效的“持久战”。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，将整改成果转化为制度机制、转化为发展动能，切实以整改促提升、以整改促发展。
一是健全制度体系，固化整改成果。整改期间，我们共修订完善《党组工作规则》《公务接待管理实施细则》等制度11项，新制定《国有资产出租出借管理暂行办法》《消防应急预案》《物业服务安全管理规范》等10项制度，从制度层面堵塞漏洞、规范流程。同时，建立制度执行检查机制，定期开展“回头看”，确保制度刚性执行，防止问题反弹。
二是聚焦主责主业，提升治理能力。以巡察整改为契机，我们全力推进重点工作：加快不动产权属统一登记，印发专项工作意见，完成市直单位房屋测绘、安全鉴定等工作，为全面“清零”打下坚实基础；启动市级公物仓建设，完成6.3万元闲置资产调拨，推动资产共享共用；升级公务用车管理平台信息系统，强化公务车辆运行管理，创新“灵活拼车”模式。截至目前，保障公务出行5588次，行驶超195万公里，较去年同期降低9.8%，运行费用降低25%；严控“三公”经费，上半年降幅达21.51%，其中公务接待费降幅41.39%，工作成效得到省级纪检监察部门的肯定。
三是加强队伍建设，激发干事活力。针对“干部轮岗交流力度不够”问题，我们严格落实《干部任用条例》，今年以来调整重点岗位人员3，提拔科级干部4名、晋升职级2名，进一步激发干部队伍活力；针对司勤党员“参加组织生活难”问题，制定“周一固定学习日”制度，利用“学习强国”“线上会议”等平台，确保党员学习“不掉队”，党组织战斗堡垒作用进一步增强。
回顾此次巡察整改，我们深刻认识到：“政治站位”是整改的前提，只有始终从政治高度看待问题、推动整改，才能确保方向不偏；“责任压实”是整改的关键，只有党组书记带头抓、班子成员合力抓，才能形成整改合力；“群众满意”是整改的目标，只有聚焦群众期盼优化服务，才能体现整改价值；“常态长效”是整改的保障，只有将整改成果固化为制度，才能实现长治久安。下一步，我们将以此次巡察整改为新起点，持续深化理论武装，压实全面从严治党主体责任，聚焦“两个更好服务”目标，坚持“五抓”工作举措，切实把整改成效转化为推动机关事务高质量发展的强大动力，为全市经济社会发展提供更加坚实的后勤保障。
