
甘肃定西精准纾困化解141套房屋登记难题
甘肃省定西市安定区中鸿·春天家园小区141套房屋因在建工程抵押、开发企业不配合等问题无法办证。今年以来,该市开展化解工作专项行动,按照“群众无过错即可登记”的原则,建立工作台账、优化办理流程、精简手续材料,全力推进了问题化解。
定西市抽调自然资源、住建、信访、税务等部门业务骨干组成工作专班,压实部门责任,自然资源部门提前介入引导资料准备,住建部门负责收缴房款、办理网签备案,税务部门开辟契税缴纳绿色通道,法院衔接房产解封,各环节责任到人、时限到天,形成“一盘棋”攻坚格局。
针对抵押、查封、房款拖欠等核心问题,该市实行“一户一策”破解,建立“一户一档”台账,标注未办证原因、当前进展、责任人等。对银行抵押房屋,主动向有关银行发函告知登记政策,同步协调企业筹措资金推进解押;对司法查封房屋,逐一对接相关法院,跟踪解封手续办理;对未缴清房款的群众,安排专人上门沟通,明确缴费时限和办证流程,确保“应缴尽缴、应收尽收”。
同时,定西市不动产登记中心专门设立“春天家园办证窗口”,抽调3名业务骨干进驻小区对接,开辟绿色通道优先办理。该中心强化对接服务,对暂时联系不上业主的,通过社区公告、短信留言、亲戚联系等方式跟踪提醒;对部分暂无办证意愿的群众,上门开展产权保护宣传,督促群众办证;对准备缴纳契税的群众,安排专人引导,确保“缴完即办”。每批次收到资料后,工作人员当场补正材料,当天完成化解,真正做到让群众“少跑腿、快拿证”。(赵亮都)

确好群众财产权
——定西市以不动产登记提升群众的获得感归属感幸福感
近年来,定西市自然资源系统不动产登记工作勇于面对历史遗留问题和发展中的新矛盾,积极寻求解决方案,敢于啃硬骨头,主动破解历史遗留难题,让企业和群众获得更加高效、便捷、暖心的登记服务。
2025年以来,定西市不动产登记工作紧扣“党建引领,登记为民”主线,围绕“锻能力,转作风,优服务,强保障”专项活动,以特色党建品牌创建为抓手,持续推进党建与业务深度融合,不动产登记便民服务水平再升温。
党建引领促业务
“盼了多少年,今天终于拿到不动产权证,这下孩子上学房屋买卖全都不用发愁了!”定西悦心润苑小区的业主王先生捧着证书,难掩激动。该小区600多户居民足额缴纳房款,却因为开发企业建设时违规加高楼层、未补缴土地出让金以及配套设施未完工,项目长期无法完成竣工验收,成为典型不动产登记历史遗留“硬骨头”。
业主多次信访,房屋无法交易、子女入学受限、银行贷款无凭证等问题,使业主积攒的怨气常年笼罩在不动产登记的业务窗口。
常规登记流程已经无法解决这一历史遗留难题。
定西市不动产登记中心以“党建+部门协同”的方式破解了这个难题:建立化解工作专班,主动对接住建、税务、法院、银行等部门,通过“联席会商、数据共享、联合审批”,充分发挥党员先锋队作用,解决“办证难”问题。
近年来,定西市不动产登记事务中心相继推出“党建+流程优化”“党建+服务便民”“党建+数字化赋能”,创新“互联网+不动产登记”“信用人(单位)+不动产登记”“惠民生+动产登记”服务模式,设立“办不成事反映窗口”“企业服务专窗”“不动产登记+市政公用服务联办窗口”等特色窗口,登记业务平均办理时长压缩至3个工作日内办结,整体办理效率提升60%,95%以上业务实现“最多跑一次”,涉企登记“1个环节 1个工作日”办结,“交地即交证”“交房即交证”“带押过户”等服务举措落地落实。依托省级“DeepSeek+不动产登记”智能问答平台,企业群众在线咨询登记服务实现了全天候“不打烊”。
近三年,全市共排摸不动产“登记难”小区41个,办理房屋证书4968本,化解率100%,率先在全省完成化解工作;全市累计完成房地一体调查65.28万宗,确权颁证52.42万宗,累计完成集体建设用地使用权调查5763宗,确权颁证3259宗,符合发证条件的实现“应登尽登”,登记率分别达到100%。
“定西市自然资源局将继续坚持党建引领,加强部门联动,打破线上壁垒,切实改革创新,持续推动化解群众反映强烈的难点痛点问题,让群众‘安居’更‘安心’。”定西市自然资源局副局长王岩说。
创建品牌跑出“加速度”
安定区不动产登记中心副主任安艳贞最近琢磨怎么将“安心登”办得更好。“安心登”是安定区精心打造的党建品牌,立足不动产登记核心职能,将党性淬炼融入日常办件、政策解读、矛盾化解、便民惠民的全过程,让群众办证省心、安居安心、落户放心。
最近,安定区不动产登记中心推行“三四五”服务模式。“三”是志愿服务“三上门”:上门勘验,上门受理,上门发证。“四”是学习工作“四在前”:铸魂研学,维护核心“学在前”;先锋领航,守住初心“领在前”;改革赋能,服务中心“干在前”;温情惠民,贴近民心“冲在前”。“五”是推行“五心五零”星级服务:热心、耐心、全心、贴心、细心;零距离、零推诿、零延误、零投诉、零差错。
以品牌创建促进不动产登记业务是定西的特色。
在定西,每个县区都有不动产登记党建品牌。临洮县自然资源局不动产登记服务中心立足“临即办”,将党员先锋岗设到一线;漳县打造“满意登”,充分发挥不动产登记机构基层党组织战斗堡垒作用;渭源县不动产登记的“渭民登”,聚焦企业关切、回应民生期待……
定西市市、县两级不动产登记中心以高效率、全周期、全流程和暖心服务持续擦亮党建服务品牌。
品牌加速“证”当时!
热心护安心
焦春辉是陇西县不动产登记中心的首席代表,是办理不动产登记的第一道关口。今年在3月份,在外地的张女士因办理不动产首次登记时需紧急办理,因为家中有老人和年幼的孩子需照顾,她需要第二天就返回。焦春辉了解情况后,第一时间协调税费、企业等部门梳理资料、加快审核,仅用了一天就办妥手续。6月份,焦春辉遇到前来窗口办事的郑先生,一位因忘记带身份证复印件而焦躁的办事群众。焦春辉主动提供免费复印服务,并详细讲解办事流程,最终化解了郑先生的焦虑。他常说:“登记窗口既是业务窗口,更是传递温情的窗口,让每一位群众都能感受到服务的温暖。”
这样的事情,焦春辉每天都能遇到。
焦春辉是定西市不动产登记工作群体的一个缩影,更多的“焦春辉”们,坚守一方窗口,始终践行“群众满意是第一标准”“让数据多跑路、让群众少跑腿”,将登记业务变成“有温度”的民生服务。
以登记人的热心,带来群众的安心。
六月份到七月份,升学报名、房产查询证明办理等业务迎来高峰。临洮县为方便群众查询,设立专项窗口,开展集中办理。党员干部主动靠前、耐心引导、答疑解惑,为老年人等特殊群体开辟绿色通道、提供帮办代办服务。同时增配专属专窗和骨干力量,精简材料,简化流程,打通服务全链条,高效应对业务高峰,交出令群众满意的答卷。截至目前,累计查询不动产信息640余次,出具房产查询证明460余份,既保障了适龄儿童公平就学,更是深化“放管服”改革的生动实践。
在平凡的岗位上,把每一次办理都做到规范,把每一次服务都做到暖心。
以暖心护安心!
把“窗口”搬到群众“心坎间”
1940年出生的张兰芳,已经86岁。去年,她再也不能像从前那样坐在窗边晒太阳,只能卧在病榻上,吃饭要儿子喂,翻身需女儿扶。今年6月,家人在翻找张奶奶的旧证件时,发现2019年办理的老房产证丢失了——那是她这一辈子安身立命的根。张兰芳儿子提交了补证申请,可到领证那天,她儿子却犯了难。汪凌睿和张钰带着相关证件,骑上电动车到老人家里。张兰芳听懂她们的来意后,双手死死撑住床沿,一寸一寸地坐起来,她弓着背,喘着粗气,签完名,用哆嗦的手按下了手印——红指印歪歪的,却格外清晰……
这是定西市不动产系统“上门服务”的具体体现。
针对行动不便的老人、患病卧床、残疾人等特殊群体,定西市推出一系列“上门服务”便民举措,组建志愿服务队,将登记服务送到小区院子和群众门口,推行上门受理、上门核验专属服务,变“群众上门”为“服务上门”。
一词之变,是理念化为行动的价值观践行,是换位思考的为民服务,是党心对民心的深深牵挂。
定西市自然资源局确权登记科科长包曼懿说:“不动产登记事关千家万户的切身利益,容不得半点马虎、一丝懈怠。每一本不动产权证书,都承载着群众的殷切期盼,我们登记的不只是一本本‘红本本’,更是一户户人家的安心。”
“证”是为你!
让乡情有依靠
住在新景乡的独居老人郭守志,老宅传了三代,早年的老地契不慎遗失,手里只剩一张泛黄的纸质证明。驻村干部入户走访时,他特意打听询问了解。
第二天,他早早起身,走进不动产登记中心大门,局促地搓着双手,嘴巴里反复念叨:“我这房子是先人留下的,住了几辈子了,现在孩子们都在外务工,就我一人守着。就想把宅基地证办妥当,将来也能给后辈留个凭据,不然夜里总睡不踏实。”
老人家对权属佐证流程一概不懂,耳朵也有些背,一句政策要反复解释好几遍。因为业务情况特殊,窗口人员将情况汇报给了分管的赵建龙。赵建龙凑到老人耳旁,提高声音、放慢语速,逐字逐句讲解每一步流程,把所需材料一一列在纸上,还主动对接乡镇,帮忙补充其历史权属资料。
在乡镇工作人员和通渭县自然资源局确权登记工作人员的帮助下,手续终于齐全,宅基地证也顺利办好,老人紧锁的眉头也慢慢舒展……
宅基地办证,连着乡土根脉,藏着乡里人情,也是窗口最常遇见、最费心力的一类业务。农村宅院大多历经几代人居守,年代久远、档案缺失,夹杂着地界纠纷、家庭分家、政策认知偏差,一桩桩看似简单的确权登记,背后是不动产登记人的耐心和坚守。
为民见“证”!

