根据市委统一部署，2025年4月下旬至7月中旬，市委第一巡察组对市政府机关党组开展了常规巡察。2025年8月1日，巡察组反馈了巡察意见，指出了工作中存在的13条问题，并提出了明确整改要求。问题反馈后，市政府机关党组高度重视，诚恳接受，照单全收，动真碰硬狠抓整改落实，以点上问题整改带动面上工作提质增效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）深化思想认识，强化政治自觉。市政府机关党组深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于办公厅工作的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求，切实把巡察反馈问题整改作为重大政治任务，以坚定的立场、鲜明的态度、扎实的作风，积极推动整改工作落实见效。
（二）精准分类施策，细化整改方案。市政府机关党组迅速召开专题会议，认真研究巡察反馈问题和意见建议，坚持举一反三、以点带面，逐条剖析问题根源，研究制定整改方案，提出具体整改措施，建立“问题清单、任务清单、责任清单”，实行台账管理、动态跟踪，确保整改工作有章可循、有序推进。
（三）坚持标本兼治，务求整改实效。坚持当下改与长久立相结合，既集中解决巡察指出的问题，又注重从制度机制上堵塞漏洞、巩固成效，共修订完善各类制度29项。先后召开5次专题会议研究推进整改工作，及时调度整改进展。组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入对照检查，严肃开展批评与自我批评，进一步明确整改措施和努力方向，推动整改工作走深走实、取得实效。
（四）加强组织领导，压实整改责任。成立由党组主要负责人任组长的巡察整改工作专班，全面统筹推进整改落实工作。党组主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，带头研究部署、协调推动、督查问效；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头抓好分管领域整改任务；各责任科室积极承担具体责任，对照整改方案逐项落实、逐条销号。
二、聚焦反馈问题，逐项逐条抓好整改落实
截至目前，巡察反馈的问题全部按期完成整改。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，落实党中央和省委、市委决策部署要求不够有力方面
问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
整改措施及成效：一是加强理论武装，筑牢思想根基。严格执行“第一议题”制度，通过市政府机关党组理论学习中心组学习、办公室集体学习、主题教育读书班、“三会一课”及全市办公系统业务培训等多种形式，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，专题学习研讨习近平总书记关于办公厅工作的重要讲话和指示批示精神，努力掌握贯穿其中的世界观、方法论和立场观点方法。修订《办公室学习制度》，创新学习方式，采取解读式领学、研讨交流、干部上讲台等形式，增强学习的实效性和吸引力。督促党员干部完善个人学习计划，拓展学习经济、法律、科技、历史等方面知识，完成公务员网络培训课程，常态化开展读书分享、心得交流活动，推动形成比学赶超的学习氛围。二是深化政策研究，提升服务水平。深入开展“五学五比五看”活动，组织全体党员干部深学细研“十五五”规划建议及党中央国务院和省委省政府重大政策，力求吃透政策导向、投资方向和落实路径，努力把政策精神体现到文件审核、政策出台、统筹协调、督促落实等方面。协调各相关部门开展我市“十五五”规划起草编制工作，确保规划内容既契合上级精神、又符合地方实际，有效引领未来发展。三是促进成果转化，集聚发展动能。围绕重大政策执行情况开展专项督查调研，精准评估实施效果与进度，分析破解难点堵点，提出务实对策建议，推动政策精准高效落地。抢抓国家推动“两重”建设、发行超长期特别国债及“两新”政策等重大机遇，协调各县区、市直各部门超前谋划、主动对接，地方政府专项债需求储备和通过国家反馈提级论证项目数量位居全省前列。集中力量协助开展重大政策性项目申报和实施，甘肃黄河重点生态区（定西-陇南）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程等一批具有全局性、基础性、战略性的重大政策性项目成功申报并进入落地实施阶段。
问题2.履行职能职责有缺位。
整改措施及成效：一是高效配备机构人员，保障工作顺畅运转。通过事业单位公开招聘，及时为市外事服务中心补充2名工作人员，配备副主任1名。机关党组会议专题学习《中国共产党机构编制工作条例》等党内法规，增强机构编制纪律意识，不断提升机构编制管理规范化水平。二是着力提升志鉴质量，发挥存史资政作用。组织全市史志编纂人员加强业务学习，严格对照上级审读意见，组织编委会、专家及骨干，对志稿内容、体例、史实、文字进行反复校核，提高志书质量。加强对县区志鉴编纂工作的业务指导和进度调度，提升整体编纂水平。市、县区“两志”均已进入出版阶段。三是优化驻外机构服务保障，树立窗口良好形象。指导驻北京联络处等驻外机构，修订完善接待联络、后勤服务等工作制度和流程。开展专题学习培训，着力提升工作人员综合能力，努力打造优质服务的“前沿窗口”。四是强化桥梁纽带作用，提升招商引资实效。督促驻外机构主动对接驻地企业、高校、科研机构资源，建立常态化联络机制，切实发挥政策信息前沿、东西协作纽带、宣传推介窗口、招商引资前哨、劳务输转桥梁的作用。举办“定西宽粉”推介暨招商交流会等活动，围绕玄武岩纤维复合材料等项目开展合作洽谈，助力全市招商引资。完善项目跟踪服务机制，落实全程代办等举措，促进项目、资金、技术、人才等方面的深度交流与合作。
（二）管党治党缺乏硬招实招，严的主基调体现不充分方面
问题3.带头履行全面从严治党政治责任不到位。
整改措施及成效：一是压紧压实政治责任。召开党风廉政建设专题会议，逐级签订责任书和承诺书，层层传导压力。定期研究部署全面从严治党工作，制定完善《机关党组落实全面从严治党主体责任清单》，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展警示教育、谈心谈话，锲而不舍纠“四风”树新风。二是强化驻外机构内部监管与风险防控。督促指导各驻外机构完善并严格执行谈心谈话制度，及时掌握干部职工思想动态。指导驻外机构全面排查重点岗位、关键环节的廉政风险点，建立风险台账，制定具体可操作的防控措施，进一步扎紧制度笼子。组织开展驻京机构专项整治，制定《关于加强和改进驻外机构工作的意见》等相关制度，对驻外机构各项工作进行规范。
问题4.调查研究不深不透。
整改措施及成效：一是科学谋划调研课题。围绕全市经济社会高质量发展中的重点难点问题，科学制定年度调研计划，确定18个重点调研课题，已完成实地调研、报告撰写等工作。二是切实改进调研方式。严格落实“四下基层”制度，大力推行“四不两直”工作法，深入田间地头、企业车间、项目现场，与群众面对面交流，察实情、求实效，掌握第一手情况，切实为市政府科学决策提供依据。三是强化调研成果转化运用。紧盯装备制造、马铃薯、中医药等重点产业发展，组织力量深入县区、部门和企业开展专题调研，全面分析形势、总结经验、查找短板。制定《办公室重要文稿起草工作机制》，发挥以文辅政作用。
问题5.执行财经制度不严格。
整改措施及成效：一是规范账务管理。组织对近年账目进行清理核对，完善账簿记录。修订《办公室财务管理制度》，明确岗位职责与工作流程，建立内控监督机制，定期开展专项检查，确保账目清晰、数据真实、资金安全。二是清理往来款项。完善相关制度，建立定期对账和年底专项清理机制，防范挂账风险。三是加强票据审核。修订《办公室内部审计工作制度》，全面梳理办公室和各驻外机构历史票据，开展财务管理“回头看”，排查化解风险。督促健全内控和报销制度，严格规范报销程序与票据审核，加强日常监督。组织财务人员培训，提升业务水平。
问题6.执行预算管理规定不严格。
整改措施及成效：一是健全预算管理制度。修订《办公室预算绩效管理制度》，指导驻外机构完善预算执行机制，严格落实“先预算后支出、无预算不支出”要求，杜绝无预算、超预算支出。健全完善车辆使用管理制度，规范公务出行。积极与相关部门协调，合理保障驻外机构公务用车编制与运行经费，确保公务活动正常开展。二是严控接待费用支出。督促各驻外机构严格执行公务接待管理规定，加强执行中的审核与控制，确保从严管控、执行规范。
问题7.固定资产管理不规范。
整改措施及成效：一是有效盘活闲置资产。修订《办公室国有资产管理制度》，增设固定资产闲置识别、申报、处置等专项条款，建立资产使用效益评估机制，从制度上防范闲置现象。二是规范资产登记与处置。督促驻外机构健全完善《固定资产管理办法》，加强从“登记、移交、使用、盘点、处置”的全链条管理。建立资产管理员每月实地盘点对账机制，确保固定资产账实相符、管理规范。
问题8.深入基层为民服务乏力。
整改措施及成效：一是强化决策部署跟踪问效。修订《办公室督查工作规范》《办公室承办要件处理工作规范》，对市委、市政府确定的年度重难攻坚工作，建立督查台账，实行清单化管理。对工作推进滞后的采取电话督促、“四不两直”实地检查、随机抽查等多种方式，持续跟踪，专项盯办。二是做实做细驻村帮扶工作。严格落实防返贫动态监测帮扶机制，精准落实帮扶措施。积极争取实施坡改梯、水土保持、植树造林等项目，引导群众发展黄芪种植、牛羊养殖等特色产业，落实奖补政策，帮助增收致富。精准对接外地用工需求，组织劳务输出，开发公益性岗位，拓宽就业渠道。争取资金实施巷道硬化、安装路灯等项目，改善基础设施。深入开展“垃圾革命”，落实长效保洁机制，改善人居环境。通过召开“村头巷尾”民情恳谈会等方式，及时倾听民意，化解矛盾纠纷。三是提升群众诉求办理质效。制定《办公室来信来访办理制度》，健全人民网留言、“互联网+督查”等平台事项办理机制，建立转办台账，对临期未办结事项及时提醒，对复杂问题实地核验办理情况，着力提高办理质效。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，干部队伍建设有短板，机关党建工作抓得不够实方面
问题9.党建工作责任落实不到位。
整改措施及成效：一是压紧压实党建工作责任。细化支委成员责任分工，制定党建责任清单和任务清单，推动党建责任层层落实。组织党务干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，熟悉掌握组织生活流程规范。始终把机关党建和业务工作紧密结合，努力在模范机关创建上走在前、作表率，“五学五比五看”党建特色品牌被省委直属机关工委评为“优秀党建工作品牌”，《聚焦“四强”党支部建设目标 推动机关党建高质量发展研究》党建论文获省级二等奖，《推进机关党建与业务工作深度融合的实践与思考》党建论文获市级一等奖。二是严格规范党内组织生活。各党支部严格执行“三会一课”制度，规范会议记录，做到要素齐全、内容完整。各支部在组织生活会前深入开展谈心谈话，会上严肃认真开展批评和自我批评，达到了团结鼓劲、凝心聚力的目的。三是规范开展民主评议党员。健全完善党支部民主评议党员制度，组织学习民主评议程序规定，确保评议过程规范、结果公正，增强评议工作的严肃性和透明度。四是严肃支部选举工作纪律。组织党务干部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定，细化选举流程，确保选举过程合法合规、选举结果公平公正。修订《办公室档案管理制度》，健全《党支部选举档案管理清单》，对相关材料整理齐全后归档管理。五是丰富主题党日活动形式。各党支部结合党建工作要点和自身实际，灵活采用外出参观、知识竞赛、专题辅导、志愿服务等多种形式开展主题党日活动，组织生活的吸引力和感染力不断增强。
问题10.内控制度不健全。
整改措施及成效：一是完善内部控制制度体系。修订完善《人事管理制度》《内部控制管理制度》《后勤保障管理制度》等相关制度，确保重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等集体研究、科学决策、规范操作。二是规范驻外机构内部管理。督促各驻外机构健全集体议事规则，修订完善内部管理制度，规范公务出差审批和接待清单管理，严格印鉴使用管理，强化制度刚性约束。市政府办公室会同派驻纪检监察组定期对驻外机构财务票据、制度执行情况进行审核检查，确保驻外机构财务管理规范、运行高效。
问题11.工作作风不严不实。
整改措施及成效：一是持续深化作风建设。常态化开展党纪学习教育，持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。树立重德才、重实绩、重公论的鲜明选人用人导向，修订《办公室科级及以下人员考核评价办法》，健全项目化管理、清单化推进、销号制落实的工作闭环，推动形成人人扛事、人人尽责、人人出力的工作格局。拓展深化“五学五比五看”党建品牌，探索完善支部“六最”工作法，强化党员干部日常管理。坚持严管厚爱结合，认真贯彻省、市激励干部担当作为相关文件精神，加强干部激励保障，常态化开展谈心谈话和文体活动，营造积极向上、干事创业的良好氛围。二是加强政务新媒体监管运维。修订完善《政府信息公开制度》《政务新媒体建设管理细则》，进一步靠实信息发布责任。实施栏目分类动态管理，标注更新时限，安排专人每日巡查，建立预警机制。引入第三方专业机构进行全覆盖监测，建立“监测-反馈-整改-复核”闭环管理机制。完成政府网站与政务信息资源库对接，实现关键信息一次录入、多平台同步更新，提升信息共享效率和群众获取便利度。三是规范党建资料管理。由党总支牵头，组织各支部对历年党建资料进行分类归档、规范存放。建立完善党务工作交接等制度机制，加强党务干部培训，提升党建工作规范化水平，确保党建资料保存完整、管理规范。
（四）巡察和审计整改责任靠得不够实，整改不够彻底方面
问题12.巡察反馈问题整改落实不到位。
整改措施及成效：一是严格规范会议记录管理。严格执行《中共定西市人民政府机关党组工作规则》，规范党组会议议题征集和议事决策程序，确定专人如实、详细记录会议讨论过程和班子成员发言要点，并由分管领导定期调阅会议记录，确保会议记录全面、准确、规范。二是彻底整改审计指出问题。督促相关驻外机构修订完善财务管理制度，建立常态化监督机制，确保审计指出问题整改落实到位。
三、切实巩固整改成果，着力提升“三服务”工作质效
市政府机关党组将坚持标准不降、要求不松、力度不减，持续巩固深化巡察整改成果。
一是持续压实主体责任，一以贯之抓好整改落实。进一步加强对巡察整改的督促指导，对反馈问题持续抓、跟进督、深入改，确保整改成效经得起检验。开展问题整改“回头看”，确保反馈问题全面彻底整改到位。
二是持续健全制度机制，标本兼治巩固整改成果。把解决当前问题与构建长效机制相结合，深入剖析问题根源，将巡察整改工作中的有效做法和经验及时固化为制度规范。坚持举一反三，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，不断完善内部治理体系，切实将整改成效转化为办公室规范化、科学化运行的持久动力。
三是持续强化跟踪问效，公开透明接受各方监督。自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督。派驻纪检监察组加大对整改工作的日常监督，延伸监督触角，通过随机抽查、专项检查等方式，强化跟踪督办，推动整改成果持续巩固拓展。
四是持续加强自身建设，凝心聚力锻造过硬队伍。以深化巡察整改为契机，全面加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，通过强化理论武装、深化业务培训、推进轮岗交流等措施，不断提升干部队伍的政治素养、履职能力和担当精神，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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