今年以来，甘肃省定西市渭源县把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为基层治理的核心抓手，持续以制度刚性约束基层权力运行，推动集中整治从“清存量”的攻坚战转向“管长远”的持久战。

　　以零容忍态势明规亮矩，拧紧权力运行“责任链”

　　渭源县严格对照省委和省纪委监委制度治权“1+4”工作体系，以零容忍的从严举措靶向纠治破坏制度红线、越位违规用权的各类乱象，把制度的刚性压力传导到基层权力运行的每一个末梢环节。

　　聚焦集中整治重点任务，渭源县构建起高位统筹的责任传导体系。由县委、县政府主要领导“双挂帅”担任整治工作专班组长，逐项厘清县委、县政府及班子成员的责任清单。在此基础上，分领域组建38个工作专班和监督专班，针对养老社保、农民工薪酬、医疗教育、农村“三资”等民生重点领域，逐个领域细化整治方案、逐个环节明确监管责任人，构建起“一把手牵头抓、专班紧盯具体事、监督全程无盲区”的攻坚格局，从机制上杜绝了“整治走过场、问责宽松软”的问题，为基层权力运行划出清晰的“红线”与“底线”。

　　渭源县坚持纠风反腐与塑规育人并举，通报破坏制度、违规用权典型案例37个，各级党组织开展警示教育140余场次，引导党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

　　以系统化思维查漏补短，织密制度约束“防护网”

　　渭源县坚持当下改与长久立相结合、查问题与建机制相贯通，从源头防范基层不正之风和腐败问题。秉持“查处一案、警示一片、治理一域”理念，深化办案、整改、治理全链条贯通，针对案件暴露的制度盲区、监管漏洞，累计制发11份纪检监察建议书、10份督办提醒函，推动各行业完善相关制度77项。

　　聚焦养老机构管理不规范问题，健全资金使用、运营考核、安全生产等制度3项；针对农民工欠薪推诿扯皮问题，建立健全协调调度、现场接访、工资公示等制度6项；瞄准医疗机构违规收费、老年人优待政策落地不到位问题，补齐民生服务全流程监管细则；围绕农村“三资”乱象，规范集体经济合同管理制度，从根源上堵住民生领域的监管漏洞。

　　与此同时，当地常态化推进制度“废、改、立”，累计废止制度35项、修订218项、新建111项，高质量完成《乡镇履行职责事项清单》编制，精准厘清县、乡两级履职边界、权责范围、监管责任，有效解决了以往权责交叉、推诿扯皮、监管空转等问题。 (王泽亮 马富平)