巡察是党内监督的利剑,整改是检验政治忠诚的试金石。作为市司法局党组主要负责人,我深刻体会到,抓好巡察整改,既是落实全面从严治党主体责任的硬性要求,更是推动司法行政事业提质增效的现实需要。2025年8月巡察意见反馈后,局党组坚持把问题整改作为重大政治任务,深耕“未巡先改、即知即改、长效固改”工作模式,高质量完成3个方面7项16条具体问题整改,切实把整改成果转化为推动全面从严治党、法治建设提质的强大动力。
一、坚持政治导向,推动责任落实到边到底。一是把准政治方向。依托党组理论学习中心组学习会、党组会、周例会及“三会一课”等,带头深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等,共开展学习12场次,班子成员带头开展交流研讨2次,进一步筑牢抓实巡察整改的思想根基。二是深挖思想根源。主持召开专题民主生活会,班子及班子成员对照巡察反馈问题逐项认领,结合自身思想工作实际,共对照检查3个方面51条具体问题,其中我个人主动认领并对照检查12条具体问题,针对问题进行深刻剖析,提出整改措施,认真开展批评和自我批评,做到真认账、真反思、真整改、真负责。三是压实责任链条。巡察意见下发后,第一时间主持召开专题会议研究部署整改工作,成立以我为组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的整改工作专班,制定《五届市委第七轮巡察反馈问题整改方案》,提出52条可操作的具体整改措施,逐一建立整改台账,明确整改时限,实行动态销号管理。先后2次听取各科室整改情况汇报,分析研究各项整改工作任务落实情况和存在的问题,持续传导压力,确保反馈意见立行立改、应改尽改,取得实效。
二、坚持标本兼治,推动问题整改见底清零。一是统筹推进全面依法治市。协调市委常委会会议、市政府常务会议专题学习习近平法治思想5次,举办法治政府建设讲座1次。打造岷县漩涡村、通渭县榜罗红色法治文化阵地,组织开展教育实践活动2场,拍摄话剧2部,荣获全省优秀纪录片奖。组建首批法治督察专员库,对6个县区、18个部门开展普法履职评议。建成定西法治文化风情线,10个部门设立普法打卡点,实体化落实普法责任制。创新开展“百场万人”“直播赋能”等精准普法活动900余场,打造“法润陇中”栏目,市县全覆盖建成青少年法治宣传教育实践中心。渭源县被司法部命名为首批“全国守法普法示范县”,市司法局荣获应急管理部普法知识竞赛通报表扬。二是加力推进法治政府建设。为市政府聘任外聘法律顾问21人,提升决策法治化水平。牵头推进纠治“两违四乱”工作,采取“执法监督机构主动找+面向社会广泛征”方式,排查征集出各类线索308条,完成整改264条。开展规范涉企行政执法专项行动,督促各部门制定联合检查计划37项,做到“进一次门、查多项事”。在全省率先试点运行“陇上e企查”系统,实现全过程可溯化管理。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,全市新收行政复议申请1481件,立案受理910件,办结924件(含上期结转122件),调解结案率25.9%。对行政复议纠错和败诉案件较多的行业领域开展专项监督,制发监督复议建议书55份,倒逼规范执法。陇西县被中央依法治国办命名为全国法治政府建设示范县。三是纵深推进主动创安创稳。在全省率先全覆盖建成市县社区矫正中心,全面运用“三通”APP,24小时定位监管社区矫正对象行动轨迹。对服刑人员释放实行15个工作日内快速响应,同步制定个性化帮教方案,累计衔接1864人。配备司法协理员308人,设立社矫帮教、执法监督等4个工作站,做到定岗定责定人。出台《六类重点矛盾纠纷“排调分离”多元化解工作方案》《监所地矛盾纠纷联动化解工作方案》,调解各类矛盾纠纷4.6万件。建立律师坐班制度,选配135名律师在司法所坐班,调处矛盾纠纷957件、代理诉讼案件1194件。开展法律服务“一群体一品牌”行动,选取5家律师事务所设立“薪暖农民工”等不同群体的法律服务工作室,提供精准化服务。市司法局被司法表彰为全国公共法律服务和“公证提质增效三年行动”先进集体。
三、坚持固本培元,推动成果运用有形有效。一是强化党建保障。优化机关党组织建设,将一、二党支部调整为机关党支部和退休党支部,高质量开展“三会一课”。完成律师行业党委换届选举,严格落实“第一议题”制度,建立“双培双领”、党委委员党建联系点制度,新发展党员2名,开展集体学习研讨55次,衡仪所党支部荣获省级“标准化建设示范党支部”。二是深化作风建设。认真履行全面从严治党责任,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,示范引领党组成员同党员干部开展谈心谈话84人次,对干部在岗、考勤签到等纪律作风情况常态化开展检查,以严的基调正风肃纪。落实为基层减负规定,发文数量、全市性会议分别同比下降17%、25%,优化各类考核指标,开展1次法治督察,切实减轻基层负担。培育新增81名执业律师,全市社会专职律师数量达350人,与青岛市律协建立“东西部协作”双向委培机制。通过公开考录方式,选拔2名大学毕业生充实至行政复议和公证员队伍,新任命2名公证员,申报5名涉外公证员和1家涉外公证机构,队伍力量持续充实。三是完善制度机制。将巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党,做到以改促治,先后制定《习近平法治思想与法治建设研究项目管理办法》《定西市社区矫正对象外出从事生产经营活动管理办法》《定西市法律顾问工作规定》等业务工作制度8项,公文审签、财务管理等机关运行制度4项,在全省率先构建“3+2+1”(立法、行政规范性文件制定监管、重大行政决策程序落实指引,政府合同协议签订、公职律师激励管理办法,法律顾问工作规定)行政决策制度体系,出台《定西市行政复议案件档案管理工作指引》《定西市法律援助适用规范指引》等规范制度4部,补齐工作短板,从源头上防范问题发生。
巡察整改是一场自我革命,也是成长蜕变的契机。下一步,我将始终保持永远在路上的清醒,持续把巡察问题整改成果转化为推动法治定西、法治政府、法治社会建设各项工作争先争优、提质提效的强大动力,为全市经济社会高质量追赶发展提供更加坚实的法治保障。

